Analisis kebijakan madrasah dalam mengimplementasikan kurikulum merdeka untuk meningkatkan kreativitas dan hasil belajar siswa di Bali multi studikasus: MAN 1 Jembrana dan Mas Tawakkal Denpasa

ABSTRAK

Kebijakan salah satu alat untuk melakukan perubahan pendidikan madrasah di Indonesia. Adanya sebuah kebijakan diperuntukan supaya pendidikan di madrasah bisa lebih baik lagi terlebih dalam penerapan kurikulum merdeka untuk meningkatkan kreativitas dan hasil belajar siswa. Oleh karena itu madrasah harus membuat kebijakan dengan memperhatikan kondisi lembaganya namun tetap berupaya untuk meningkatkan kreativitas dan hasil belajar siswa.
Fokus penelitian ini adalah: 1) Bagaimana kebijakan madrasah dalam menyikapi kurikulum merdeka untuk perkembangan kreativitas dan hasil belajar siswa. 2) Bagaimana implementasi kebijakan madrasah dalam kurikulum merdeka untuk meningkatkan kreativitas dan hasil belajar siswa. 3) Bagaimana implikasi dari kebijakan madrasah dalam kurikulum merdeka untuk meningkatkan kreativitas dan hasil belajar siswa di MAN 1 Jembrana dan MAS Tawakkal Denpasar.
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif jenis studi multikasus, dalam hal ini peneliti memahami betul bagaimana harus mencari, memahami dan menggali informasi yang harus didapatkan dengan cara turun langsung ke lapangan. Tehnik dan pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini ada tiga yakni, wawancara, observasi, dan dokumentasi. Data yang diperoleh dari data kasus tunggal (single cases) kemudian ke analysis multi kasus (multi cases) dengan comparative analysis. Untuk mengecek keabsahan data dalam penelitian ini menggunakan uji kredibilitas dan triangulasi data.
Hasil Penelitian ini menunjukan bahwa: 1) perbedaan sikap Madrasah, Madrasah Negeri, seperti MAN 1 Jembrana, menunjukan sikap yang lebih proaktif terhadap kebijakan Kurikulum Merdeka dibandingkan Madrasah Swasta seperti MAS Tawakkal Denpasar. Sikap ini disebabkan oleh (a) Dukungan politik dan administratif dari pemerintah melalui Kementrian Agama (Kemenag), yang lebih intensif di Madrasah Negeri, dan (b) Hubungan kelembagaan yang kuat dengan pihak-pihak pendukung kebijakan. Sebaliknya, Madrasah Swasta menghadapi keterbatasan dalam bentuk (a) fasilitas dan sarana prasarananya, yang kurang memadai untuk mendukung pendeketan berbasis proyek, (b) Sumber daya manusia, terutama guru yang kurang mendapatkan pelatihan implementasi Kurikulum Merdeka. Berdasarkan Analisis Kebijakan terjadinya sikap yang berbeda ini mencerminkan ketimpangan struktural dalam distribusi sumber daya, yang memengaruhi kemampuan lembaga pendidikan dalam menerima dan menyesuaikan kebijakan baru. 2) Tahap implementasi Kurikulum Merdeka menunjukan perbedaan kesiapan antara MAN 1 Jembrana dan MAS Tawakkal Denpasar. Madrasah Negeri lebih siap dengan akses anggaran Kemenag dan pelatihan guru intensif, sementara madrasah swasta mengandalkan dana internal terbatas. Kendala bersama meliputi pengembangan keterampilan abad ke-21 yang membutuhkan infrastruktur lebih baik, dan rendahnya pemahaman guru terhadap pembelajaran berbasis diferensiasi. Perbedaan kesiapan ini mencerminkan asimetri akses pelatihan dan anggaran, menjadi tantangan besar dalam penerapan kebijakan secara merata. 3) Kebijakan Kurikulum Merdeka berdampak signifikan pada kreativitas dan hasil belajar siswa, namun menghadapi kendala yang besar. Pedoman pusat sering tak selaras dengan UU Sistem Pendidikan Nasional, menyulitkan penerapan di tingkat lokal. MAN 1 Jembrana unggul dalam proyek berbasis minat dan hasil belajar praktis, sedangkan MAS Tawakkal terkendala fasilitas, tenaga pendidik, dan anggran. Ketimpangan ini menunjukan bahwa kebijakan pusat kurang memperhatikan kapasitas operasional madrasah, menciptakan jurang implementasi antara negeri dan swasta.

ABSTRACT

Policy is a key tool for effecting change in madrasah education in Indonesia. The presence of policy aims to improve education in madrasahs, particularly through the implementation of the Independent Curriculum, which seeks to enhance students’ creativity and learning outcomes. Therefore, madrasahs are required to craft policies that account for their institutional conditions while striving to foster students' creativity and learning achievements.
The focus of this study is: 1) to examine the policies of madrasahs in responding to the Independent Curriculum for the development of students' creativity and learning outcomes; 2) to analyze the implementation of madrasah policies in the Independent Curriculum to enhance students' creativity and learning outcomes; and 3) to explore the implications of madrasah policies in the Independent Curriculum for improving students' creativity and learning outcomes at MAN 1 Jembrana and MAS Tawakkal Denpasar.
This study employs a qualitative descriptive method of a multi-case study type, in which the researcher thoroughly understands how to seek, comprehend, and explore necessary information through direct fieldwork. The data collection techniques used include interviews, observations, and documentation. The data obtained from single-case analysis is then expanded to multi-case analysis using comparative analysis. To ensure the validity of the data, this study uses credibility tests and data triangulation.
The research findings reveal: 1) Differences in the attitudes of madrasahs. State madrasahs, such as MAN 1 Jembrana, show a more proactive attitude toward the Kurikulum Merdeka policy compared to private madrasahs, such as MAS Tawakkal Denpasar. This is due to (a) political and administrative support from the Ministry of Religious Affairs (Kemenag), which is more intensive in state madrasahs, and (b) strong institutional relations with policy supporters. Conversely, private madrasahs face limitations in (a) facilities and infrastructure, which are insufficient to support project-based approaches, and (b) human resources, particularly teachers who lack training in implementing Kurikulum Merdeka. According to policy analysis, these differing attitudes reflect structural disparities in resource distribution, affecting the capacity of educational institutions to adopt and adapt to new policies. 2). The implementation stage of Kurikulum Merdeka shows differences in readiness between MAN 1 Jembrana and MAS Tawakkal Denpasar. State madrasahs are better prepared with access to Kemenag budgets and intensive teacher training, while private madrasahs rely on limited internal funds. Common challenges include the development of 21st-century skills requiring better infrastructure and low teacher understanding of differentiated learning. These differences in readiness highlight asymmetry in training and budget access, posing significant challenges to equitable policy implementation. 3). The Kurikulum Merdeka policy has a significant impact on students' creativity and learning outcomes but faces substantial challenges. Central guidelines often do not align with the National Education System Law, complicating local-level implementation. MAN 1 Jembrana excels in interest-based projects and practical learning outcomes, while MAS Tawakkal struggles with facilities, teaching staff, and funding. These disparities indicate that central policies overlook the operational capacities of madrasahs, creating an implementation gap between state and private institutions.

مستخلص البحث

تُعَدّ السياسة أداة رئيسية لإحداث التغيير في التعليم بالمدارس الإسلامية في إندونيسيا. وتهدف السياسة إلى تحسين جودة التعليم في هذه المدارس، خاصة من خلال تنفيذ منهاج الاستقلال الذي يسعى إلى تعزيز إبداع الطلاب ونتائج تعلمهم. ومن ثمّ، يجب على المدارس الإسلامية أن تضع سياسات تأخذ في الاعتبار ظروف مؤسساتها، مع الحرص على تطوير إبداع الطلاب وتحقيق نتائج تعليمية أفضل.
يركز هذا البحث على: 1) دراسة سياسات المدارس الدينية في التعامل مع المنهج المستقل لتطوير إبداع الطلاب ونتائج تعلمهم، 2) تحليل تنفيذ سياسات المدارس الدينية في المنهج المستقل لتعزيز إبداع الطلاب ونتائج تعلمهم، و3) استكشاف الآثار المترتبة على سياسات المدارس الدينية في المنهج المستقل لتحسين إبداع الطلاب ونتائج تعلمهم في المدرسة الإعدادية الدينية الأولى بجمبرانا ومدرسة توكل الدينية الثانوية في دينباسار
تستخدم هذه الدراسة منهجًا وصفيًا نوعيًا من نوع دراسة الحالة المتعددة، حيث يفهم الباحث جيدًا كيفية البحث عن المعلومات الضرورية وفهمها واستكشافها من خلال النزول مباشرة إلى الميدان. تشمل تقنيات جمع البيانات المستخدمة المقابلات والملاحظات والتوثيق. يتم تحليل البيانات من حالة واحدة أولاً، ثم يتم توسيعها إلى تحليل متعدد الحالات باستخدام التحليل المقارن. للتحقق من صحة البيانات، تستخدم هذه الدراسة اختبار المصداقية وتثليث البيانات.
أظهرت نتائج البحث ما يلي) 1) اختلاف المواقف بين المعاهد الدينية. تُظهر المعاهد الدينية الحكومية، مثل معهد الدولة في جمبرانا (MAN 1 Jembrana)، موقفًا أكثر استباقية تجاه سياسة المنهج المستقل مقارنةً بالمعاهد الدينية الخاصة، مثل معهد توكل الخاص في دينباسار (MAS Tawakkal Denpasar). ويرجع ذلك إلى (أ) الدعم السياسي والإداري من وزارة الشؤون الدينية، والذي يكون أكثر كثافة في المعاهد الحكومية، و(ب) العلاقات المؤسسية القوية مع الجهات الداعمة للسياسات. وعلى العكس، تواجه المعاهد الخاصة قيودًا في (أ) المرافق والبنية التحتية غير الكافية لدعم النهج القائم على المشاريع، و(ب) الموارد البشرية، خاصة المعلمين الذين يفتقرون إلى التدريب على تنفيذ المنهج المستقل. وفقًا لتحليل السياسات، تعكس هذه المواقف المختلفة فجوات هيكلية في توزيع الموارد، مما يؤثر على قدرة المؤسسات التعليمية على تبني السياسات الجديدة والتكيف معها.)2 يظهر تنفيذ المنهج المستقل فروقًا في الجاهزية بين MAN 1 Jembrana وMAS Tawakkal Denpasar. المعاهد الحكومية أكثر استعدادًا بفضل الوصول إلى ميزانيات وزارة الشؤون الدينية والتدريب المكثف للمعلمين، بينما تعتمد المعاهد الخاصة على مواردها الداخلية المحدودة. وتشمل التحديات المشتركة تطوير مهارات القرن الحادي والعشرين التي تتطلب بنية تحتية أفضل، وضعف فهم المعلمين للتعلم القائم على التمايز. تسلط هذه الفروق في الجاهزية الضوء على التباين في الوصول إلى التدريب والميزانيات، مما يشكل تحديات كبيرة لتنفيذ السياسة بشكل عادل.) 3لسياسة المنهج المستقل تأثير كبير على الإبداع ونتائج التعلم لدى الطلاب، لكنها تواجه تحديات كبيرة. غالبًا ما لا تتماشى الإرشادات المركزية مع قانون نظام التعليم الوطني، مما يعقد التنفيذ على المستوى المحلي. يتفوق MAN 1 Jembrana في المشاريع القائمة على الاهتمامات والنتائج العملية، بينما يعاني MAS Tawakkal من نقص في المرافق والموظفين التعليميين والتمويل. تشير هذه الفجوات إلى أن السياسات المركزية لا تراعي القدرات التشغيلية للمعاهد، مما يخلق فجوة في التنفيذ بين المؤسسات الحكومية والخاصة.