Pengawasan dan legalitas perizinan usaha tempat hiburan perspektif Hukum Positif dan Sadd Adz-Dzari'ah : Studi kasus di Dinas Penanaman Modal Pelayanan Terpadu Satu Pintu

INDONESIA

Perkembangan usaha hiburan di Kota Malang memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi dan sektor pariwisata, namun juga menimbulkan persoalan hukum apabila operasional usaha tidak sesuai dengan izin yang dimiliki. Salah satu kasus yang menjadi perhatian adalah operasional The Souls yang diduga menjalankan aktivitas kelab malam meskipun hanya memiliki izin restoran dan bar. Kondisi tersebut menunjukkan pentingnya pengawasan pemerintah terhadap legalitas usaha hiburan guna menjaga ketertiban administrasi dan kepastian hukum dalam kegiatan usaha.
Penelitian ini membahas tiga rumusan masalah, yaitu mekanisme perizinan usaha tempat hiburan di Kota Malang, pengawasan terhadap legalitas operasional usaha tempat hiburan, serta tinjauan Sadd Adz-Dzari’ah perspektif Ibn Qayyim alJauziyyah terhadap pengawasan dan legalitas perizinan usaha tempat hiburan di Kota Malang. Fokus penelitian diarahkan pada pelaksanaan pengawasan pemerintah daerah terhadap penyalahgunaan izin usaha hiburan.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum empiris dengan pendekatan yuridis sosiologis. Data diperoleh melalui wawancara, observasi, dan studi kepustakaan yang bersumber dari peraturan perundang-undangan, buku, jurnal, serta penelitian terdahulu. Seluruh data dianalisis secara deskriptif kualitatif untuk memperoleh gambaran mengenai pelaksanaan perizinan dan pengawasan usaha hiburan di Kota Malang.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa mekanisme perizinan usaha hiburan di Kota Malang telah menggunakan sistem perizinan berbasis risiko melalui Online Single Submission (OSS), namun dalam praktiknya masih ditemukan penyalahgunaan izin usaha. Pengawasan pemerintah daerah juga belum berjalan optimal karena adanya keterbatasan pengawasan langsung dan penegakan hukum. Dalam perspektif Sadd Adz-Dzari’ah Ibn Qayyim al-Jauziyyah, penyalahgunaan izin usaha dapat dikategorikan sebagai perantara yang membuka peluang terjadinya pelanggaran hukum dan gangguan sosial sehingga diperlukan pengawasan dan penegakan hukum yang lebih efektif.

INGGRIS

The development of entertainment businesses in Malang City contributes to economic growth and the tourism sector, but it also raises legal issues if business operations do not comply with the licenses held. One of the cases that has drawn attention is the operation of 'The Souls,' which is suspected of running night club activities despite only holding restaurant and bar licenses. This condition indicates the importance of government supervision over the legality of entertainment businesses to maintain administrative order and legal certainty in business activities.
This research addresses three problem formulations, namely the mechanism for entertainment venue business licensing in Malang City, the supervision over the operational legality of entertainment venue businesses, and the review of Sadd AdzDzari'ah from the perspective of Ibn Qayyim al-Jauziyyah regarding the supervision and legality of entertainment venue business licensing in Malang City. The focus of the research is directed at the implementation of local government supervision against the misuse of entertainment business licenses.This study uses an empirical legal research method with a socio-legal approach. Data were obtained through interviews, observation, and literature studies sourced from laws and regulations, books, journals, and previous research. All data were analyzed in a qualitative descriptive manner to obtain an overview of the implementation of licensing and supervision of entertainment businesses in Malang City.
The results show that the mechanism for licensing entertainment venue businesses in Malang City has used a risk-based licensing system through Online
Single Submission (OSS), but in practice, misuse of business licenses is still found. Local government supervision has also not run optimally due to limitations in direct supervision and law enforcement. In the perspective of Sadd Adz-Dzari'ah by Ibn Qayyim al-Jauziyyah, the misuse of business licenses can be categorized as a medium that opens up opportunities for legal violations and social disturbances, so more effective supervision and law enforcement are required.

ARAB

يساهم تطوير أعمال الترفيه في مدينة ماالنغ في النمو االقتصادي وقطاع السياحة، لكنه يثيرأيضا مشاكل قانونية إذا لم تكن العمليات التجارية متوافقة مع التصاريح المملوكة. واحدة من الحالات المثيرة للقلق هي تشغيل ذا سولز، الذي يشتبه في أنه يدير أنشطة النوادي الليلية رغم أنه يمتلك فقط تصريح مطعم وبار. يظهر هذا الشرط أهمية اإلشراف الحكومي على شرعيةأعمال الترفيه للحفاظ على النظام اإلداري واليقين القانوني في األنشطة التجارية
تناقش هذه الدراسة ثالث صيغ للمشكالت، وهي آلية ترخيص أعمال أماكن الترفيه في مدينة مالانغ، واإلشراف على الشرعية التشغيلية ألعمال أماكن الترفيه، ومراجعة سعد أدززاريعة لوجهة نظر ابن قييم الجوزية حول اإلشراف وشرعية ترخيص أعمال أماكن الترفيه في مدينةمالانغ، يركز البحث على تنفيذ إشراف الحكومة المحلية على إساءة استخدام تراخيص أعمال الترفيه
تستخدم هذه الدراسة منهجا بحثيا قانونيا تجريبيا مع نهج فقهي اجتماعي. تم الحصول على البيانات من خالل مقابالت وملا حظاتودراسات أدبية مستمدة من القوانين واألنظمة، والكتب، والمجالت، واألبحاث السابقة. يتم تحليل جميع البيانات بطريقة وصفية نوعية للحصول علىنظرة عامة على تنفيذ ترخيص واإلشراف على شركات الترفيه في مدينة مالانغ
تظهر نتائج الدراسة أن آلية ترخيص أعمال الترفيه في مدينة مالانج استخدمت نظام ترخيص قائم على المخاطر من خلال التقديم الفردي عبر الإنترنت، لكن في الواقع لا يزال هناك إساءة استخدام لتراخيص الأعمال. كما أن الإشراف على الحكومة المحلية لم يعمل بشكلمثالي بسبب محدودية الرقابة المباشرة وإنفاذ القانون. من منظور سعد أدززارية بن قييم الجوزية، يمكن تصنيف إساءة استخدام تراخيص الأعمال كوسيط يفتح فرصا لانتهاكات القانون والاضطرابات الاجتماعية لتكون ضرورية إشراف وتطبيق قانون أكثر فعالية