Politik hukum pemberian hak istimewa kepada Justice Collaborator sebagai kebijakan negara perspektif Siyasah Tanfidziyah

ABSTRAK

Penegakan hukum sebagai upaya menjaga ketertiban dan keadilan dalam kehidupan bernegara, khususnya dalam menghadapi kejahatan luar biasa dan terorganisir. Kehadiran justice collaborator menjadi faktor krusial dalam membantu aparat penegak hukum mengungkap tindak pidana yang kompleks. Pemberian hak istimewa kepada justice collaborator dipandang sebagai instrumen strategis dalam sistem peradilan pidana Indonesia, yang memiliki legitimasi hukum melalui Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014 dan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2025. Fokus masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana pemberian hak istimewa tersebut diimplementasikan serta sejauh mana kebijakan tersebut mampu menyeimbangkan keadilan dan kepastian hukum.
Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis efektivitas kebijakan pemberian hak istimewa kepada justice collaborator dalam mendukung penegakan hukum, serta mengkaji kesesuaiannya dengan prinsip keadilan dan kepastian hukum. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan analisis normatif, melalui kajian peraturan perundang-undangan dan teori hukum. Analisis dilakukan menggunakan teori keadilan John Rawls yang menekankan keadilan proporsional berdasarkan kontribusi individu, serta teori kepastian hukum Gustav Radbruch yang menekankan pentingnya aturan yang jelas dan tidak menimbulkan ambiguitas dalam penerapannya.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa keberhasilan implementasi kebijakan ini sangat bergantung pada ketepatan kriteria penetapan justice collaborator, kesiapan aparat penegak hukum, koordinasi antarlembaga, serta sistem perlindungan yang memadai. Kebijakan ini terbukti efektif sebagai instrumen penegakan hukum selama mampu menjaga keseimbangan antara keadilan dan kepastian hukum bagi masyarakat. Selain itu, dalam perspektif siyāsah tanfidziyah, pemberian hak istimewa ini dapat dibenarkan sebagai bentuk diskresi negara yang berorientasi pada kemaslahatan umum, selama tetap proporsional dan tidak memberikan perlindungan kepada pelaku utama kejahatan.

ABSTRACT

Law enforcement as a means of maintaining order and justice in the life of the state, particularly in addressing extraordinary and organized crimes. The role of justice collaborators is a crucial factor in assisting law enforcement officials in uncovering complex criminal acts. The granting of privileges to justice collaborators is viewed as a strategic instrument within Indonesia’s criminal justice system, possessing legal legitimacy through Law No. 31 of 2014 and Government Regulation No. 24 of 2025. The central issue of this study is how the granting of such privileges is implemented and to what extent this policy is able to balance justice and legal certainty.
The objective of this study is to analyze the effectiveness of the policy granting special privileges to justice collaborators in supporting law enforcement, as well as to examine its alignment with the principles of justice and legal certainty. This study employs a qualitative approach with normative analysis, through a review of legislation and legal theory. The analysis utilizes John Rawls’ theory of justice, which emphasizes proportional justice based on individual contributions, as well as Gustav Radbruch’s theory of legal certainty, which emphasizes the importance of clear rules that do not give rise to ambiguity in their application.
Research findings indicate that the success of this policy’s implementation depends heavily on the accuracy of the criteria for designating justice collaborators, the readiness of law enforcement officials, interagency coordination, and an adequate protection system. This policy has proven effective as a law enforcement instrument as long as it maintains a balance between justice and legal certainty for the public. Furthermore, from the perspective of executive policy, the granting of these privileges can be justified as a form of state discretion oriented toward the public interest, provided it remains proportional and does not provide protection to the principal perpetrators of crimes.

مستخلص البحث

إ تستند هذه الدراسة إلى أهمية إنفاذ القانون باعتباره جهدًا للحفاظ على النظام والعدالة في الحياة السياسية للدولة، لا سيما في مواجهة الجرائم الاستثنائية والمنظمة. ويُعد وجود «المتعاون مع العدالة» عاملاً حاسماً في مساعدة أجهزة إنفاذ القانون على الكشف عن الجرائم المعقدة. ويُنظر إلى منح الامتيازات للمتعاونين مع العدالة على أنه أداة استراتيجية في نظام العدالة الجنائية الإندونيسي، والتي تتمتع بشرعية قانونية بموجب القانون رقم 31 لعام 2014 واللائحة الحكومية رقم 24 لعام 2025. ويركز هذا البحث على كيفية تنفيذ منح هذه الامتيازات، ومدى قدرة هذه السياسة على تحقيق التوازن بين العدالة واليقين القانوني.
يهدف هذا البحث إلى تحليل فعالية سياسة منح امتيازات للمتعاونين مع العدالة في دعم إنفاذ القانون، فضلاً عن دراسة مدى توافقها مع مبادئ العدالة واليقين القانوني. يستخدم هذا البحث نهجًا نوعيًا مع تحليل معياري، من خلال دراسة التشريعات والنظريات القانونية. تم إجراء التحليل باستخدام نظرية العدالة التي وضعها جون رولز والتي تركز على العدالة التناسبية بناءً على مساهمة الفرد، بالإضافة إلى نظرية اليقين القانوني التي وضعها غوستاف رادبروخ والتي تركز على أهمية وجود قواعد واضحة لا تثير أي غموض في تطبيقها.
تشير نتائج الدراسة إلى أن نجاح تنفيذ هذه السياسة يعتمد بشكل كبير على دقة معايير تحديد ”المتعاون مع العدالة“، واستعداد أجهزة إنفاذ القانون، والتنسيق بين المؤسسات، فضلاً عن وجود نظام حماية ملائم. وقد أثبتت هذه السياسة فعاليتها كأداة لإنفاذ القانون طالما أنها قادرة على الحفاظ على التوازن بين العدالة واليقين القانوني للمجتمع. علاوة على ذلك، من منظور السياسة التنفيذية، يمكن تبرير منح هذه الامتيازات باعتبارها شكلاً من أشكال السلطة التقديرية للدولة الموجهة نحو الصالح العام، طالما أنها تظل متناسبة ولا توفر الحماية لمرتكبي الجرائم الرئيسيين.
.