Partisipasi paguyuban keluarga tanah rencong dalam pengelolaan aset Provinsi Aceh di Pulau Jawa perspektif Siyasah Maliyah: Studi di Asrama Mahasiswa Aceh di Kota Malang

INDONESIA:

Penelitian ini bertujuan menganalisis partisipasi Paguyuban Keluarga Tanah Rencong (KTR) dalam pengelolaan aset Provinsi Aceh di Pulau Jawa, khususnya tiga Asrama Mahasiswa Aceh di Kota Malang Cut Meutia, Pocut Baren, dan Tengku Chik Di Tiro melalui perspektif Siyasah Maliyah. Menggunakan penelitian hukum empiris dan pendekatan yuridis sosiologis, penelitian dilakukan melalui wawancara, observasi, dan studi dokumen pada Maret–Mei 2025.

Hasil menunjukkan bahwa KTR berperan penting sebagai mitra informal dalam pemeliharaan, pengawasan, dan pemanfaatan aset, terutama saat Badan Penghubung Pemerintah Aceh (BPPA) menghadapi keterbatasan anggaran, SDM, dan koordinasi. Namun, kolaborasi keduanya masih bersifat ad hoc karena tidak adanya regulasi atau mandat resmi yang mengikat peran KTR. Faktor pendukung pengelolaan meliputi lokasi strategis asrama, legalitas BPPA, dukungan pemerintah Aceh, serta kepedulian komunitas Aceh yang berakar pada nilai meuripee dan keujruen. Sebaliknya, hambatan utama mencakup minimnya regulasi spesifik pengelolaan aset di luar Aceh, lemahnya komunikasi antarlembaga, keterbatasan anggaran dan SDM, serta ketidakstabilan kebijakan akibat rotasi kepemimpinan. Dari perspektif Siyasah Maliyah, Asrama Cut Meutia menjadi model ideal karena menerapkan prinsip al-tawazun (keseimbangan), al-syura (musyawarah), dan al-amanah (akuntabilitas) melalui kolaborasi erat dengan KTR. Sebaliknya, Asrama Pocut Baren mengalami penurunan surplus hingga 70%, sementara Asrama Tengku Chik Di Tiro mengalami defisit Rp1,58 juta pada 2024 akibat lemahnya pengawasan dan minimnya keterlibatan KTR.

Penelitian ini merekomendasikan penguatan kerangka regulasi, pemberian mandat resmi kepada KTR, serta integrasi nilai Siyasah Maliyah dalam tata kelola aset daerah untuk mewujudkan pengelolaan yang transparan, akuntabel, dan berkelanjutan.

ENGLISH:

This study aims to analyze the participation of the Paguyuban Keluarga Tanah Rencong (KTR) in the management of Aceh Province assets on the island of Java, specifically the three Aceh Student Dormitories in Malang City, Cut Meutia, Pocut Baren, and Tengku Chik Di Tiro, through the perspective of Siyasah Maliyah. Using empirical legal research and a sociological approach, the research was conducted through interviews, observations, and document studies from March to May 2025.

The results show that KTR plays an important role as an informal partner in the maintenance, supervision, and utilization of assets, especially when the Aceh Government Liaison Agency (BPPA) faces limitations in terms of budget, human resources, and coordination. However, their collaboration is still ad hoc in nature due to the absence of regulations or official mandates that bind the role of KTR. Supporting factors for management include the strategic location of the dormitory, the legality of BPPA, the support of the Aceh government, and the concern of the Aceh community, which is rooted in the values of meuripee and keujruen. Conversely, the main obstacles include the lack of specific regulations on asset management outside Aceh, weak inter-agency communication, budget and human resource constraints, and policy instability due to leadership rotation. From a Siyasah Maliyah perspective, the Cut Meutia Dormitory is an ideal model because it applies the principles of al-tawazun (balance), al-syura (consultation), and al-amanah (accountability) through close collaboration with the KTR. In contrast, the Pocut Baren Dormitory experienced a 70% decline in surplus, while the Tengku Chik Di Tiro Dormitory experienced a deficit of IDR 1.58 million in 2024 due to weak supervision and minimal involvement of the KTR.

This study recommends strengthening the regulatory framework, granting official mandates to the KTR, and integrating the values of Siyasah Maliyah into regional asset management to achieve transparent, accountable, and sustainable management.

ARABIC:

تهدف هذه الدراسة إلى تحليل مشاركة المجتمع Keluarga Tanah Rencong (KTR) في إدارة أصول مقاطعة آتشيه في جزيرة جاوة، وتحديداً ثلاثة مساكن طلابية تابعة لآتشيه في مدينة مالانج Cut Meutia و Pocut Baren و Tengku Chik Di Tiro من منظور السياسة المالية. وباستخدام البحث القانوني التجريبي والنهج السوسيولوجي، أجريت الدراسة من خلال المقابلات والملاحظات ودراسة الوثائق في الفترة من مارس إلى مايو 2025.

تظهر النتائج أن KTR تلعب دوراً مهماً كشريك غير رسمي في صيانة الأصول والإشراف عليها واستخدامها، خاصة عندما تواجه وكالة الاتصال الحكومية في آتشيه (BPPA) قيوداً من حيث الميزانية والموارد البشرية والتنسيق. ومع ذلك، لا يزال تعاونهما ذا طبيعة مؤقتة بسبب عدم وجود لوائح أو تفويضات رسمية تحدد دور KTR. وتشمل العوامل الداعمة للإدارة الموقع الاستراتيجي للمهجع، وشرعية BPPA، ودعم حكومة آتشيه، واهتمام مجتمع آتشيه، الذي يتجذر في قيم meuripee و keujruen. على العكس من ذلك، تشمل العقبات الرئيسية عدم وجود لوائح محددة بشأن إدارة الأصول خارج آتشيه، وضعف التواصل بين الوكالات، وقيود الميزانية والموارد البشرية، وعدم استقرار السياسات بسبب تناوب القيادة. من منظور سياسة مالية، يعتبر مهجع Cut Meutia نموذجًا مثاليًا لأنه يطبق مبادئ التوازن والشورى والأمانة من خلال التعاون الوثيق مع KTR. في المقابل، شهد مبنى Pocut Baren السكني انخفاضًا بنسبة 70٪ في الفائض، بينما شهد مبنى Tengku Chik Di Tiro السكني عجزًا قدره 1.58 مليون روبية في عام 2024 بسبب ضعف الإشراف ومشاركة KTR المحدودة.

توصي هذه الدراسة بتعزيز الإطار التنظيمي، ومنح صلاحيات رسمية لـ KTR، ودمج قيم السياسة المالية في إدارة الأصول الإقليمية لتحقيق إدارة شفافة ومسؤولة ومستدامة.