Pemantauan terhadap penjualan minyak goreng di atas Harga Eceran Tertinggi (HET) perspektif Perlindungan Konsumen: Studi di Diskopindag Kota Malang

INDONESIA :

Penelitian ini membahas bentuk pemantauan yang dijalankan oleh Diskopindag Kota Malang terhadap pedagang yang menjual minyak goreng rakyat merek Minyak Kita dengan harga yang melampaui aturan HET, serta menganalisis upaya optimalisasi yang diperlukan agar harga minyak goreng itu memenuhi aturan yang ditetapkan dalam peraturan pemerintah. Berdasarkan Permendag Nomor 18 Tahun 2024, pemerintah daerah bertanggung jawab melakukan pemantauan dan pelaporan terhadap harga Minyak Goreng Rakyat. Namun hasil observasi menunjukkan bahwa Minyak Kita masih dijual di atas harga HET yaitu Rp14.000 per liter di beberapa pasar tradisional Kota Malang. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian yuridis empiris dengan pendekatan yuridis sosiologis. Data primer dikumpulkan melalui proses wawancara serta pengamatan langsung di lapangan, sedangkan data sekunder berasal dari ketentuan perundang-undangan, berbagai referensi pustaka, dan dokumen lain yang relevan.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa pemantauan Diskopindag Kota Malang belum berjalan optimal. Meskipun pemantauan harga dilakukan secara rutin, kenaikan harga tetap terjadi karena adanya praktik pembelian antarpedagang, ketidakteraturan jalur distribusi, kurangnya penegakan sanksi bagi pedagang yang melanggar, dan keterbatasan sumber daya manusia dalam proses pemantauan. Upaya optimalisasi yang diperlukan meliputi penataan ulang mekanisme distribusi minyak goreng rakyat, penguatan koordinasi dengan distributor dan Kementerian Perdagangan, peningkatan intensitas pemantauan langsung di pasar, penegakan sanksi administratif terhadap pelanggaran, serta penyediaan informasi harga yang lebih transparan kepada masyarakat dengan tujuan meningkatkan efektivitas perlindungan bagi konsumen.

ENGLISH:

This study examines the supervision carried out by the Department of Cooperatives, Industry, and Trade (Diskopindag) of Malang City on the sale of Minyak Kita cooking oil that exceeds the government-regulated Highest Retail Price (HET), as well as the efforts needed to optimize this supervision so that prices comply with legal provisions. Under the provisions of Minister of Trade Regulation Number 18 of 2024, local authorities are mandated to oversee and document the availability and price levels of Minyak Goreng Rakyat. Despite this requirement, field observations reveal that Minyak Kita continues to be sold at prices exceeding the HET of Rp14,000 per liter in various traditional markets in Malang City. This research is an empirical juridical study using a sociological juridical approach, with primary data obtained through interviews and field observations, and secondary data from relevant regulations, literature, and documentation.

The results of the study show that the supervision conducted by Diskopindag Kota Malang has not been fully effective. Although routine price monitoring is carried out, price increases persist due to reseller-to-reseller purchasing practices, irregular distribution chains, limited enforcement against traders who violate pricing rules, and the lack of adequate human resources in the supervision process. Optimization efforts required include restructuring the distribution mechanism of Minyak Goreng Rakyat, strengthening coordination with distributors and the Ministry of Trade, increasing the frequency of field monitoring, enforcing administrative sanctions for violations, and providing more transparent price information to the public as a stronger form of consumer protection.

ARABIC:

تبحث هذه الدراسة في شكل الرقابة التي تمارسها دائرة التعاون والصناعة والتجارة بمدينة مالانج على بيع زيت القلي الشعبي "مينيه كيتا" الذي يُباع بما يتجاوز السعر الأقصى للبيع بالتجزئة الذي حددته الحكومة، وكذلك الجهود اللازمة لتحسين فعالية الرقابة لضمان التزام الأسعار باللوائح المعمول بها. ووفقًا للائحة وزير التجارة رقم 18 لسنة 2024، فإن للحكومات المحلية مسؤولية مراقبة وتسجيل توفر وأسعار زيت القلي الشعبي. ومع ذلك، تُظهر الملاحظات الميدانية أن زيت "مينيه كيتا" لا يزال يُباع فوق السعر المحدد وهو 14.000 روبية للتر في عدد من الأسواق التقليدية بمدينة مالانج. ويعتمد هذا البحث على منهج قانوني تجريبي باستخدام المقاربة القانونية السوسيولوجية، مع الاعتماد على البيانات الأولية من المقابلات والملاحظات الميدانية، والبيانات الثانوية من القوانين والوثائق والمراجع ذات الصلة.

وتشير نتائج الدراسة إلى أن الرقابة التي تمارسها دائرة التجارة بمدينة مالانج ما تزال غير فعّالة بالشكل المطلوب. فبالرغم من تنفيذ الرقابة الدورية على الأسعار، إلا أن ارتفاع الأسعار لا يزال مستمرًا بسبب ممارسات الشراء بين التجار، وعدم انتظام سلسلة التوزيع، وضعف اتخاذ الإجراءات تجاه المخالفين، بالإضافة إلى محدودية الموارد البشرية في عملية الرقابة. وتشمل الجهود المقترحة لتحسين الرقابة إعادة تنظيم آلية توزيع زيت القلي الشعبي، وتعزيز التنسيق مع الموزعين ووزارة التجارة، وزيادة وتيرة الرقابة الميدانية، وفرض العقوبات الإدارية على المخالفين، إضافة إلى توفير معلومات سعرية أكثر شفافية للمجتمع كإحدى صور حماية المستهلك.