Relevansi pasal 5 undang-undang nomor 52 tahun 2009 terhadap ketahanan keluarga perspektif Maqashid Syar’iah Jamaluddin Athiyah

Abstrak

Pasal 5 Huruf (a) Undang-Undang Nomor 52 Tahun 2009 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga selanjutnya disebut dengan UU PKPK, dalam ayat tersebut terdapat teks "perkawinan yang sah" jika dibaca sekilas dapat memunculkan multitafsir, maka dari itu perlu adanya penafsiran hukum. Penelitian ini bertujuan untuk menguji relevansi ayat tersebut terhadap konsep ketahanan keluarga, menggunakan teori relevansi untuk menganalisis premis dan implikasi kontekstual dari unsur-unsur yang ada didalam pasal 5 huruf (a), kemudian menggunakan maqashid syariah Jamaluddin Athiyah untuk meninjau pasal 5 huruf (a).
Penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum normatif dengan pendekatan perundang-undangan (statute approach). Bahan hukum primer meliputi Undang-Undang Nomor 52 Tahun 2009 dan peraturan terkait. Bahan hukum sekunder dan tersier meliputi buku, jurnal, dan karya ilmiah. Teknik analisis bahan hukum yang digunakan adalah deskriptif kualitatif, dengan tahapan analisis meliputi penafsiran hukum, uji relevansi, dan analisis menggunakan kerangka Maqashid Syari'ah Jamaluddin Athiyah.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pertama, Pasal 5 Huruf (a) Undang-Undang Nomor 52 Tahun 2009 memiliki relevansi terhadap ketahanan keluarga. Dibuktikan dengan adanya premis di dalam unsur-unsur pasal 5 huruf (a) memunculkan implikasi kontekstual terhadap komponen landasan legalitas dan keutuhan keluarga. Kedua, tinjauan maqashid syari'ah Jamaluddin Athiyah terhadap pasal 5 huruf (a) tidak sesuai dengan ruang lingkup individu, ruang lingkup keluarga kecuali hifdz an-nasl (perlindungan keturunan biologis) dan hifdz an-nasab (perlindungan keturunan secara hukum), ruang lingkup publik/sosial, dan ruang lingkup kemanusiaan kecuali al-Chimayatu ad-Dauliyatu lichuquqi al-Insani (perlindungan internasional terhadap hak asasi manusia).

Abstract

Article 5 Letter (a) of Law Number 52 of 2009 concerning Population Development and Family Development, hereinafter referred to as the PKPK Law, contains the text ‘legal marriage’ which, when read at a glance, can give rise to multiple interpretations, therefore requiring legal interpretation. This study aims to examine the relevance of this paragraph to the concept of family resilience, using relevance theory to analyse the premises and contextual implications of the elements contained in Article 5(a), then using Jamaluddin Athiyah's maqashid syariah to review Article 5(a).
This study uses a normative legal research method with a statute approach. Primary legal materials include Law Number 52 of 2009 and related regulations. Secondary and tertiary legal materials include books, journals, and scientific works. The legal material analysis technique used is descriptive qualitative, with analysis stages including legal interpretation, relevance testing, and analysis using Jamaluddin Athiyah's Maqashid Syari'ah framework.
The results of the study show that, first, Article 5 Letter (a) of Law Number 52 of 2009 is relevant to family resilience. This is evidenced by the premise in the elements of Article 5 Letter (a) which gives rise to contextual implications for the components of legal basis and family integrity. Second, Jamaluddin Athiyah's review of the maqashid syari'ah (objectives of Islamic law) in Article 5(a) is not in accordance with the scope of the individual, the scope of the family except for hifdz an-nasl (protection of biological offspring) and hifdz an-nasab (protection of legal offspring), the public/social sphere, and the humanitarian sphere, except for al-Chimayatu ad-Dauliyatu lichuquqi al-Insani (international protection of human rights).

مستلخص البحث

تحتوي المادة 5 (أ) من القانون رقم 52 لعام 2009 بشأن تنمية السكان وتنمية الأسرة، المشار إليه فيما يلي باسم قانون PKPK، على عبارة ”الزواج القانوني“ التي، عند قراءتها سريعًا، يمكن أن تثير تفسيرات متعددة، مما يتطلب تفسيرًا قانونيًا. تهدف هذه الدراسة إلى دراسة صلة هذه الفقرة بمفهوم مرونة الأسرة، باستخدام نظرية الصلة لتحليل الفرضيات والآثار السياقية للعناصر الواردة في المادة 5(أ)، ثم استخدام مقاصد الشريعة لجمال الدين عطية لمراجعة المادة 5(أ).
تستخدم هذه الدراسة طريقة البحث القانوني المعياري مع نهج قانوني. وتشمل المواد القانونية الأولية القانون رقم 52 لعام 2009 واللوائح ذات الصلة. وتشمل المواد القانونية الثانوية والثالثية الكتب والمجلات والأعمال العلمية. وتقنية تحليل المواد القانونية المستخدمة هي تقنية وصفية نوعية، وتشمل مراحل التحليل التفسير القانوني واختبار الصلة والتحليل باستخدام إطار مقاصد الشريعة لجمال الدين عطية.
تظهر نتائج الدراسة أن المادة 5 (أ) من القانون رقم 52 لعام 2009 ذات صلة بمرونة الأسرة. ويتضح ذلك من الفرضية الواردة في عناصر المادة 5 (أ) التي تنشأ عنها آثار سياقية على مكونات الأساس القانوني وسلامة الأسرة. ثانياً، إن مراجعة جمال الدين عطية لمقاصد الشريعة في المادة 5(أ) لا تتوافق مع نطاق الفرد، ونطاق الأسرة باستثناء حفظ النسل وحفظ النسب، المجال العام/الاجتماعي، والمجال الإنساني، باستثناء الحماية الدولية لحقوق الإنسان.