Tinjauan Yuridis permohonan perwalian oleh orang tua kandung dalam pengurusan balik nama Sertifikat Tanah

ABSTRAK

Pada dasarnya, perwalian orang tua kandung berlaku otomatis selama tidak ada putusan pengadilan yang mencabut kewenangannya. Namun, dalam praktiknya masih ditemukan kekeliruan pemahaman bahwa penetapan pengadilan diperlukan untuk mengurus administrasi harta warisan anak. Situasi ini tampak dalam Perkara Nomor 314/Pdt.P/2025/PA.Kab.Mlg, di mana seorang ibu mengajukan permohonan perwalian untuk kebutuhan balik nama sertifikat tanah warisan yang masih atas nama almarhum mertua ibu tersebut. Permohonan tersebut tetap diproses melalui PTSP karena seluruh persyaratan administrasi formil terpenuhi, sehingga penilaian terhadap aspek substansi menjadi ranah Majelis Hakim.
Penelitian ini bertujuan menjelaskan kerangka hukum perwalian oleh orang tua kandung sebagaimana diatur dalam UU Perkawinan dan Kompilasi Hukum Islam, serta mengkaji penerapan asas kepastian hukum dalam mekanisme pengajuan permohonan perwalian di Pengadilan Agama. Kajian ini menggunakan metode penelitian hukum normatif dengan pendekatan perundang-undangan dan pendekatan kasus, menggunakan bahan hukum primer, sekunder, dan tersier yang dianalisis secara kualitatif dengan perspektif asas kepastian hukum menurut Gustav Radbruch.
Berdasarkan hasil penelitian, Pasal 47 dan 50 UU Perkawinan jo. UU Nomor 16 Tahun 2019 serta Pasal 107-110 KHI secara jelas menetapkan bahwa orang tua kandung merupakan wali sah bagi anaknya yang belum dewasa, sehingga penetapan pengadilan tidak diperlukan jika tidak ada alasan hukum untuk mencabut hak tersebut. Dalam perkara yang dianalisis, Majelis Hakim menyatakan permohonan tidak dapat diterima karena pemohon secara hukum sudah menjadi wali.
Pada tahap awal, PTSP dinilai telah menjalankan prosedur sesuai keputusan Mahkamah Agung Nomor 26/KMA/SK/II/2012 dan Buku II Mahkamah Agung, yang menegaskan bahwa PTSP hanya memeriksa kelengkapan administratif tanpa menilai substansi permohonan. Penelitian ini menekankan pentingnya peningkatan fungsi informasi di PTSP agar masyarakat memahami jenis-jenis permohonan yang dapat diajukan dan sesuai ketentuan, sehingga proses peradilan berlangsung lebih efektif dan sejalan dengan asas sederhana, cepat, dan biaya ringan agar tidak terjadi lagi multitafsir di masyarakat.

ABSTRACT

Basically, the guardianship of the biological parents takes effect automatically as long as there is no court decision that revokes their authority. However, in practice, there is still a misunderstanding that the court's determination is necessary to take care of the administration of the child's inheritance. This situation can be seen in Case Number 314/Pdt.P/2025/PA. Mlg Regency, where a mother submitted a guardianship application for the need to change the name of the inheritance land certificate that was still in the name of the mother's deceased mother-in-law. The application is still processed through PTSP because all formal administrative requirements are met, so that the assessment of the substance aspect is the domain of the Panel of Judges.
This study aims to explain the legal framework of guardianship by biological parents as stipulated in the Marriage Law and Compilation of Islamic Law, as well as to examine the application of the principle of legal certainty in the mechanism for submitting guardianship applications at the Religious Court. This study uses normative legal research methods with a legislative approach and a case approach, using primary, secondary, and tertiary legal materials that are analyzed qualitatively with the perspective of the principle of legal certainty according to Gustav Radbruch.
Based on the results of the research, Articles 47 and 50 of the Marriage Law jo. Law Number 16 of 2019 and Articles 107-110 of the KHI clearly stipulate that the biological parents are the legal guardians of their minor children, so that a court determination is not necessary if there is no legal reason to revoke these rights. In the case analyzed, the Panel of Judges stated that the application could not be accepted because the applicant was legally already a guardian.
In the initial stage, PTSP is considered to have carried out procedures in accordance with the Supreme Court's decision Number 26/KMA/SK/II/2012 and Book II of the Supreme Court, which emphasizes that PTSP only checks administrative completeness without assessing the substance of the application. This study emphasizes the importance of improving the information function in PTSP so that the public understands the types of applications that can be submitted and according to the provisions, so that the judicial process takes place more effectively and in line with the principles of simplicity, fast, and low cost so that there is no more multiinterpretation in the community.

مستخلص البحث

ببساطة، تصبح وصاية الوالدين البيولوجيين حيز التنفيذ تلقائيا طالما لم يكن هناك قرار قضائي يلغي سلطتهما. ومع ذلك، في الممارسة العملية، لا يزال هناك سوء فهم بأن قرار المحكمة ضروري للعناية بإدارة ميراث الطفل. يمكن رؤية هذا الوضع في القضية رقم ٣١٤/بدت.ب/٢٠٢٥/فا.كاب.ملغ. إم إل جي ريجنسي، حيث قدمت الأم طلب وصاية لتغيير اسم شهادة أرض الميراث التي كانت لا تزال باسم حماة الأم المتوفاة. لا يزال الطلب يعالج من خلال بتسب لأن جميع المتطلبات الإدارية الرسمية مستوفية، بحيث يكون تقييم جانب المادة هو
اختصاص لجنة القضاة. تهدف هذه الدراسة إلى شرح الإطار القانوني للوصاية من قبل الوالدين البيولوجيين كما هو منصوص
عليه في قانون الزواج وتجميع الشريعة الإسلامية، وكذلك إلى دراسة تطبيق مبدأ اليقين القانوني في آلية تقديم طلبات الوصاية إلى المحكمة الدينية. تستخدم هذه الدراسة أساليب البحث القانوني المعيارية مع نهج تشريعي ونهج قضية، باستخدام مواد قانونية أولية وثانوية وثالثية يتم تحليلها نوعيا من منظور مبدأ اليقين القانوني وفقا لغوستاف
رادبروخ. استنادا إلى نتائج البحث، تنص المادتان ٤٧ و٥٠ من قانون الزواج رقم ١٦ لعام ٢٠١٩ والمادتان
١٠٧–١١٠ من قانون الزواج بوضوح على أن الوالدين البيولوجيين هما الأوصياء القانونيون على أطفالهم القصر، بحيث لا يكون من الضروري اتخاذ قرار قضائي إذا لم يكن هناك سبب قانوني لسحب هذه الحقوق. في القضية التي تم تحليلها، ذكرت لجنة القضاة أن الطلب لا يمكن قبوله لأن مقدم الطلبكان بالفعل وصيا قانونيا.
في المرحلة الأولى، يعتبر بتسب قد نفذ إجراءات وفقا لقرار المحكمة العليا رقم ٢٦/كما/سك/٢٠١٢/٢
والكتاب الثاني للمحكمة العليا، الذي يؤكد أن بتسب يتحقق فقط من اكتمال الإدارة دون تقييم جوهر الطلب. تؤكد هذه الدراسة على أهمية تحسين وظيفة المعلومات في بتسب حتى يفهم الجمهور أنواع الطلبات التي يمكن تقديمها ووفقا للأحكام، بحيث تتم العملية القضائية بشكل أكثر فعالية وتوافقا مع مبادئ البساطة والسرعة
والتكلفة المنخفضة حتى لا يكون هناك تعدد تفسيري في المجتمع.