Rekonstruksi sistem hukum perkawinan Indonesia tentang pelaksanaan perkawinan penyandang Disabilitas Sensorik: Studi Kantor Urusan Agama Kabupaten Jombang

INDONESIA:

Penyandang disabilitas sensorik memiliki hak untuk melakukan perkawinan. Pasal 8 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2016 tentang Penyandang Disabilitas memberi penekanan bahwa perkawinan merupakan hak privasi. Secara praktik, pelaksanaan perkawinan disabilitas menemui kendala sosiologis dan yuridis yaitu penghulu tidak memiliki pengetahuan tentang teknis perkawinan disabilitas dan tidak ada aturan lex specialist yang membahas perkawinan disabilitas sensorik. Padahal perkawinan disabilitas sensorik marak dilakukan di wilayah Indonesia seperti Kabupaten Jombang.

Karena itu, penelitian ini memuat dua rumusan masalah, yaitu: 1). Bagaimana konstruksi pelaksanaan perkawinan penyandang disabilitas sensorik perspektif sistem hukum Friedman yang meliputi struktur hukum (legal structure), substansi hukum (legal subtance), dan budaya hukum (legal culture)? 2). Bagaimana rekonstruksi sistem hukum pelaksanaan perkawinan penyandang disabilitas sensorik berbasis maqāṣid al-syarī’ah Jasser Auda?

Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris dengan menggunakan pendekatan sosiologi hukum yang mengkonsepsikan hukum sebagai sistem kehidupan sosial. Sumber data primer dalam penelitian ini diperoleh langsung dengan wawancara. Data yang terkumpul kemudian dianalisis menggunakan teori sistem hukum Lawrance M. Friedman dan maqāṣid al-syarī’ah Jasser Auda sebagai landasan filosofis rekonstruksi sistem hukum.

Penelitian ini menghasilkan dua temuan pokok. Pertama, konstruksi pelaksanaan perkawinan disabilitas sensorik di Indonesia terimplementasikan ke dalam tiga sistem hukum. Dirjen Bimas Islam Kementerian Agama dan KUA sebagai struktur hukum belum memainkan peran menciptakan inklusif disabilitas. Hal ini berimplikasi terhadap tindakan hukum penghulu. Substansi hukum pelaksanaan perkawinan disabilitas sensorik di Indonesia mengikuti peraturan perkawinan general, tidak ada muatan lex specialist. Kedua sistem ini mempengaruhi budaya hukum perkawinan disabilitas. Kedua, rekonstruksi sistem hukum perkawinan disabilitas berbasis maqāṣid al-syarī’ah diupayakan dengan tiga cara, 1). Rekonstruksi struktur hukum berbasis maqāṣid al-syarī’ah dengan melakukan rekayasa birokrasi yang inklusif disabilitas, 2). Rekonstruksi substansi hukum berbasis maqāṣid al-syarī’ah dengan pembaharuan norma perkawinan disabilitas. 3). Rekonstruksi budaya hukum berbasis maqāṣid al-syarī’ah adalah dengan melakukan rekayasa sosial. Maqāṣid al-syarī’ah Jasser Auda menjadi standar filosofis konstruksi baru untuk menciptakan sistem hukum yang menjamin pemenuhan hak pendataan, hak aksesibilitas, dan hak pelayanan publik dalam perkawinan disabilitas.

ENGLISH:

Individuals with sensory disabilities have the right to marry. Article 8 of Law No. 8 of 2016 concerning Individuals with disabilities emphasizes that marriage is a private right. In practice, however, the implementation of marriage for individuals with disabilities encounters both sociological and juridical obstacles. Specifically, wedding officiants often lack the knowledge and technical expertise necessary to conduct marriages involving Individuals with disabilities. Furthermore, there is an absence of a lex specialist Individuals addressing the marriage of sensory disabilities. In fact, marriages involving Individuals with sensory disability are rampant in Indonesian regions, such as Jombang Regency.

Therefore, this study addresses two key research questions: 1) How is the implementation of marriage for persons with sensory disabilities constructed from the perspective of Friedman’s legal system theory, which includes legal structure, legal substance, and legal culture? 2) How is the reconstruction of the legal system for the implementation of marriage for Individuals with sensory disabilities based on Jasser Auda's maqāṣid al-syarī'ah?

This research is an empirical legal study that employs a sociological approach to law, conceptualizing law as a system within social life. Primary data sources in this research were obtained through in-person interviews. The collected data were then analyzed using Lawrence M. Friedman’s legal system theory and Jasser Auda’s maqāṣid al-sharīʿah framework as the philosophical foundation for reconstructing the legal system.

This research yields two main findings. First, the implementation of marriage for individuals with sensory disabilities in Indonesia is realized within three legal systems. The Director General for Guidance of the Islamic Community (Dirjen Bimas Islam) and the Religious Affairs Office (KUA) as legal structures have not fully played a role in creating disability-inclusive practices. This condition has implications for the legal actions of wedding officiants. The legal substance of marriage for individuals with sensory disabilities in Indonesia follows general marriage regulations and lacks a lex specialist provision. These two systems affect the legal culture of disability marriage. Second, the reconstruction of the legal system for disability marriage based on maqāṣid al-sharīʿah is proposed in three ways: 1) Reconstructing the legal structure based on maqāṣid al-sharīʿah through bureaucratic engineering that is inclusive of disabilities; 2) Reconstruction of legal substance based on maqāṣid al-syarī'ah by reforming disability marriage norms; 3) Reconstructing the legal culture based on maqāṣid al-sharīʿah through social engineering. Jasser Auda’s maqāṣid al-sharīʿah serves as the philosophical standard for a new construction aimed at creating a legal system to guarantee the fulfillment of data collection rights, accessibility rights, and public service rights in disability marriage.

ARABIC:

الأشخاص ذوو الخلل الحسي لهم حق للزواج. المادة 8 من قانون رقم 8 لعام 2016 بشأن الأشخاص ذوي الخلل تؤكد على أن الزواج هو حق فردي. من الناحية العملية، تواجه إجراءات زواج ذوي الخلل عقبات اجتماعية وقانونية حيث إن قاضي النكاح لا يمتلك المعرفة اللازمة عن تقنيات زواج ذوي الخلل ولا توجد قواعد خاصة تناقش زواج ذوي الخلل الحسي. بينما يوجد زواج الأشخاص ذوي الخلل الحسي كثيرا بشكل واسع في بعض المناطق في إندونيسيا مثل مقاطعة جومبانج.

لذلك تحتوي هذه الدراسة على سؤالين: 1). كيف يتم بناء تنفيذ الزواج للأشخاص ذوي الخلل الحسي من منظور نظام القانون لفريدمان الذي يشمل الهيكل القانوني والمحتوى القانوني والثقافة القانونية؟ 2). كيف إعادة بناء نظام قانون تنفيذ الزواج للأشخاص ذوي الخلل الحسي بناء على مقاصد الشريعة لجاسر عودة؟

تعتبر هذه الدراسة بحثا قانونيا تجريبيا يعتمد على نهج سوسيولوجيا القانون الذي يؤسس القانون كنظام للحياة الاجتماعية. تم الحصول على بيانات رئيسية في هذه الدراسة بشكل مباشر من خلال المقابلة. ثم تم تحليل البيانات المحصول عليها باستخدام نظرية نظام القانون لاورنس إم. فريدمان ومقاصد الشريعة لجاسر عودة كأساس فلسفي لإعادة بناء النظام القانوني.

أنتجت هذه الدراسة اثنين من النتائج الرئيسية. أولا، يتم بناء تنفيذ الزواج للأشخاص ذوي الخلل الحسي في إندونيسيا في ثلاثة أنظمة قانونية. لم يلعب المدير العام لتوجيهات المجتمع الإسلامي لوزارة الشؤون الدينية ومكتب الشؤون الدينية كهيكل قانوني دورا في خلق شمولية الخلل. هذا له آثار على الإجراءات القانونية من قبل قاضي النكاح. جوهر تنفيذ القانون لزواج الأشخاص ذوي الخلل الحسي في إندونيسيا يتبع نظام الزواج العام ولا يوجد محتوى متخصص في LEX. هذان النظامان يؤثر على الثقافة القانونية لزواج الأشخاص ذوي الخلل الحسي. ثانيا، تتم إعادة بناء النظام القانوني لزواج الأشخاص ذوي للخلل الحسي على أساس مقاصد الشريعة بثلاث طرق، 1). إعادة بناء الهيكل القانوني على أساس المقاصد الشريعة من خلال تنفيذ خديمة بيروقراطية في شمولة الخلل، 2). إعادة بناء جوهر القانون القائم على مقاصد الشريعة مع تجديد معايير زواج الأشخاص ذوي الخلل. 3). إعادة بناء الثقافة القانونية القائمة على مقاصد الشريعة هي عن طريق تنفيذ الخديمة الاجتماعية. مقاصد الشريعة لجاسر عودة هو معيار فلسفي لبناء جديد في إنشاء نظام قانوني يضمن تحقيق حقوق جمع البيانات وحقوق الوصول وحقوق الخدمة العامة في زواج الأشخاص ذوي الخلل.