Implementasi perma nomor 5 tahun 2019 tentang pedoman mengadili permohonan dispensasi kawin perspektif Efektivitas Hukum: Studi di Pengadilan Agama Mojokerto

Abstrak

Permohonan dispensasi kawin di Pengadilan Agama Mojokerto menunjukkan angka penurunan selama tiga tahun terakhir. Hal ini tidak terlepas dari implementasi PERMA No. 5 Tahun 2019, khususnya Pasal 15 huruf (d), yang memberikan kewenangan kepada hakim untuk meminta surat rekomendasi dari lembaga profesional seperti P2TP2A sebelum memutuskan perkara. Penelitian ini bertujuan mendeskripsikan proses penerapan Pasal 15 huruf (d) PERMA No. 5 Tahun 2019 terkait pemberian surat rekomendasi serta menganalisis efektivitas implementasinya dengan teori efektivitas hukum Soerjono Soekanto.
Metode yang digunakan adalah yuridis empiris dengan pendekatan kualitatif deskriptif. Data primer yang diperoleh melalui wawancara dengan hakim, plt dinas perlindungan anak, pihak P2TP2A, sedangkan data sekunder berupa peraturan perundang – undangan, dokumen perkara, dan literatur terkait.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa implementasi Pasal 15 huruf d PERMA No. 5 tahun 2019 di Pengadilan Agama Mojokerto sudah diterapkan dan berjalan secara efektif dalam menekan angka permohonan dispensasi kawin serta sebagai bahan pertimbangan hakim dalam mengambil keputusan yang lebih objektif, dan berpihak pada kepentingan terbaik bagi anak. Namun efektivitas implementasi ini masih menghadapi kendala pada faktor budaya masyarakat yang masih menganggap wajar perkawinan usia dini. Berdasarkan analisis teori efektivitas hukum Soerjono Soekanto, empat dari lima faktor telah berjalan dengan efektif, kecuali faktor budaya yang masih menjadi tantangan utama dalam upaya pencegahan perkawinan anak di Mojokerto.

Abstract

Marriage dispensation applications at the Mojokerto Religious Court have shown a decrease over the past three years. This decline is inseparable from the implementation of PERMA No. 5 of 2019, especially article 15 letter (d), which authorizes judges to request a recommendation letter from professional institutions
such as P2TP2A before deciding marriage dispensation cases. This study aims to describe the process of implementing article 15 letter (d) of PERMA No. 5 of 2019 related to the provision of recommendation letters in application cases at the Mojokerto Religious Court, and analyze the effectiveness of its implementation using Soerjono
Soekanto's theory of legal effectiveness. The method used is empirical juridical with a descriptive qualitative approach. Primary data obtained through interviews with judges, plt child protection agency, P2TP2A, while secondary data in the form of laws and regulations, case
documents, and related literature. The results of this study indicate that the implementation of Article 15 letter d of PERMA No. 5 of 2019 in the Mojokerto Religious Court has been implemented
and is effective in reducing the number of marriage dispensation applications and as a consideration for judges in making decisions that are more objective, and in favor of the best interests of the child. However, the effectiveness of this implementation still faces obstacles in the cultural factors of a society that still considers it normal to marry
at an early age. Based on the analysis of Soerjono Soekanto's theory of legal effectiveness, four of the five factors have been effective, except for cultural factors which are still a major challenge in efforts to prevent child marriage in Mojokerto.

مستخلص البحث

أظهرت طلبات إعفاء الزواج في محكمة موجوكرتو الدينية تراجعًا خلال السنوات الثلاث الماضية. ولا ينفصل هذا الانخفاض عن تطبيق لائحة المحكمة العليا رقم ٥ لعام ٢٠١٩، خاصةً المادة ١٥حرف (د) التي تمنح القضاة سلطة طلب خطاب توصية من المؤسسات المهنية مثل مركز الخدمات المتكاملة لتمكين المرأة وحماية الطفل قبل البت في قضايا إعفاء الزواج. تهدف هذه الدراسة إلى وصف عملية تنفيذ المادة ١٥ الحرف (د) من المادة الخامسة عشرة (د) من قانون بيرما رقم خمسة لعام ألفين وتسعة عشر المتعلقة بتقديم خطابات التوصية في قضايا الطلب في محكمة موجوكرتو الدينية، وتحليل فعالية تنفيذها باستخدام نظرية سويرجو سكونتو للفعالية القانونية
المنهج المستخدم هو المنهج القانوني التجريبي مع نهج نوعي وصفي. تم الحصول على البيانات الأولية من خلال المقابلات مع القضاة، والقائمين بأعمال حماية الطفل، ومركز الخدمات المتكاملة لتمكين المرأة وحماية الطفل، بينما البيانات الثانوية في شكل قوانين ولوائح ووثائق القضايا والأدبيات ذات الصلة.
تشير نتائج هذه الدراسة إلى أن تنفيذ المادة ١٥ الحرف (د) من المادة ١٥ من قانون بيرما رقم ٥ لعام ٢٠١٩ في محكمة موجوكرتو الدينية كان فعالاً في تقليل عدد طلبات إلغاء الزواج ومساعدة القضاة على اتخاذ قرارات أكثر موضوعية ومراعاة للمصلحة الفضلى للأطفال. ومع ذلك، لا تزال فعاليتها مقيدة بالعوامل الثقافية لمجتمع يعتبر الزواج المبكر أمرًا طبيعيًا. واستنادًا إلى نظرية سويرجو سكونتو للفعالية القانونية، فإن أربعة من العوامل الخمسة كانت فعالة، باستثناء العوامل الثقافية التي لا تزال تشكل تحديًا كبيرًا