Model perlindungan hukum Suaka politik antara negara Indonesia dan Filipina perspektif Maslahah Mursalah

INDONESIA

Fenomena pencari suaka politik telah menjadi tantangan global yang menguji komitmen negara terhadap perlindungan hak asasi manusia. Indonesia dan Filipina sebagai negara di kawasan Asia Tenggara memiliki pendekatan berbeda dalam menghadapi isu ini. Indonesia, meskipun bukan pihak dalam Konvensi 1951 dan Protokol 1967, telah menunjukkan kepedulian melalui kebijakan domestik seperti Perpres No. 125 Tahun 2016. Sementara itu, Filipina telah meratifikasi kedua instrumen internasional tersebut dan mengembangkan sistem suaka nasional. Dalam konteks ini, penting untuk menilai efektivitas perlindungan hukum yang diterapkan oleh kedua negara serta sejauh mana kebijakan tersebut selaras dengan prinsip kemaslahatan dalam hukum Islam, khususnya konsep maslahah mursalah.

Penelitian ini merupakan jenis penelitian hukum yuridis normatif dengan pendekatan( comparativ approach) dan (conceptual approach). Sumber bahan hukum berupa primer, sekunder, dan tersier, dan data di kumpulkan dengan studi pustaka dan studi dokumen. Analisis bahan hukum kemudian dilakukan dengan analisis deskriptif kualitatif.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa perlindungan hukum bagi pencari suaka politik di Indonesia masih terbatas. Secara preventif, belum ada mekanisme hukum yang memberikan kepastian status sejak awal, karena Perpres No. 125 Tahun 2016 hanya bersifat administratif. Secara represif, tidak terdapat lembaga independen yang berwenang menangani pelanggaran hak pencari suaka. Sebaliknya, Filipina memiliki sistem hukum yang lebih komprehensif, dengan prosedur Refugee Status Determination (RSD) melalui Departemen Kehakiman dan pengawasan oleh Commission on Human Rights. Jika ditinjau melalui prinsip maslahah mursalah, sistem di Filipina lebih menjamin kemaslahatan dan perlindungan hak dasar manusia. Oleh karena itu, Indonesia perlu melakukan membentukan undang undang yang mengatur tentang suaka politik.

ENGLISH

The phenomenon of political asylum seekers has become a global challenge that tests countries' commitment to protecting human rights. Indonesia and the Philippines, as countries in the Southeast Asian region, have different approaches to addressing this issue. Indonesia, although not a party to the 1951 Convention and the 1967 Protocol, has demonstrated its concern through domestic policies such as Presidential Regulation No. 125 of 2016. Meanwhile, the Philippines has ratified both international instruments and developed a national asylum system. In this context, it is important to assess the effectiveness of the legal protections implemented by both countries and to what extent these policies align with the principle of public interest in Islamic law, particularly the concept of maslahah mursalah.

This research is a type of normative legal research using a comparative approach and a conceptual approach. The legal sources are primary, secondary, and tertiary, and the data was collected through literature study and document study. The legal materials were then analyzed using qualitative descriptive analysis.

The results of the study show that legal protection for political asylum seekers in Indonesia is still limited. Preventively, there is no legal mechanism that provides certainty of status from the outset, because Presidential Regulation No. 125 of 2016 is only administrative in nature. Repressively, there is no independent institution authorized to handle violations of asylum seekers' rights. In contrast, the Philippines has a more comprehensive legal system, with Refugee Status Determination (RSD) procedures through the Department of Justice and oversight by the Commission on Human Rights. When viewed through the principle of maslahah mursalah, the system in the Philippines better guarantees the welfare and protection of basic human rights. Therefore, Indonesia needs to enact legislation regulating political asylum.

ARAB
صبحت ظاهرة طالبي اللجوء السياسي تحديًا عالميًا يختبر التزام الدول بحماية حقوق الإنسان. إندونيسيا والفلبين، بصفتهما دولتين في منطقة جنوب شرق آسيا، تتبعان نهجين مختلفين في معالجة هذه القضية. إندونيسيا، على الرغم من أنها ليست طرفًا في اتفاقية عام 1951 وبروتوكول عام 1967، فقد أبدت اهتمامها من خلال سياسات داخلية مثل اللائحة الرئاسية رقم 125 لعام .2016 في غضون ذلك، صدقت الفلبين على الصكوك الدولية ووضعت نظامًا وطنيًا للجوء. في هذا السياق، من المهم تقييم فعالية الحماية القانونية التي تنفذها البلدان ومدى توافق هذه السياسات مع مبدأ المصلحة العامة في الشريعة .الإسلامية، ولا سيما مفهوم المصلحة المرسلة

هذا البحث هو نوع من البحوث القانونية النورماتيفية التي تعتمد على نهج مقارن ومفاهيمي. مصادر المواد القانونية تتكون من مصادر أولية وثانوية وثالثية، ويتم جمع البيانات من خلال الدراسات المكتبية ودراسات الوثائق. يتم تحليل المواد القانونية بعد ذلك باستخدام التحليل الوصفي النوعي

نتائج البحث تظهر أن الحماية القانونية لطالبي اللجوء السياسي في إندونيسيا لا تزال محدودة. من الناحية الوقائية، لا توجد آلية قانونية توفر اليقين بشأن الوضع منذ البداية، لأن القرار الرئاسي رقم 125 لعام 2016 ذو طابع إداري فقط. ومن الناحية القمعية، لا توجد مؤسسة مستقلة مخولة بمعالجة انتهاكات حقوق طالبي اللجوء. على العكس من ذلك، تتمتع من خلال (RSD) الفلبين بنظام قانوني أكثر شمولية، مع إجراءات تحديد وضع اللاجئ وزارة العدل والإشراف من قبل لجنة حقوق الإنسان. إذا تم النظر إلى الأمر من خلال مبدأ المصلحة العامة، فإن النظام في الفلبين يضمن بشكل أكبر المصلحة العامة وحماية حقوق .الإنسان الأساسية. لذلك، تحتاج إندونيسيا إلى سن قانون ينظم اللجوء السياسي