Disharmonisasi peraturan sepeda motor roda dua sebagai angkutan bermotor umum dalam peraturan perundang-undangan perspektif Siyasah Dusturiyah

ABSTRAK

Perkembangan transportasi di Indonesia telah menghadirkan fenomena baru dalam penggunaan sepeda motor roda dua sebagai angkutan bermotor umum. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (UU LLAJ) secara eksplisit tidak mengakui sepeda motor sebagai angkutan umum. Namun, keberadaan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 12 Tahun 2019 tentang Perlindungan Keselamatan Pengguna Sepeda Motor yang digunakan untuk kepentingan masyarakat justru melegitimasi keberadaan layanan transportasi berbasis aplikasi seperti ojek online. Tujuan penelitian ini untuk menganalisis disharmonisasi peraturan sepeda motor roda dua sebagai angkutan bermotor umum perspektif stufenbau theory dan tinjauan Siyasah Dusturiyah.

Jenis Penelitian ini menggunakan yuridis normatif dengan pendekatan Perundang – Undangan dan pendekatan konseptual. Metode pengumpulan data penelitian melalui studi kepustakaan (library research). Sumber bahan hukum terdiri dari sumber bahan hukum primer dan sumber bahan hukum sekunder.

Hasil penelitian adalah : 1). Peraturan angkutan roda dua sebagai angkutam bermotor umum tidak sesuai dengan peraturan perundang-undangan di Indonesia dan berdasarkan stufenbau theory 2). Tinjauan Siyasah Dusturiyah terhadap angkutan bermotor umum dalam perspektif Siyasah Dusturiyah menekankan pentingnya agar peraturan hukum mengikuti perkembangan zaman, salah satunya dengan melakukan revisi terhadap peraturan yang sudah tidak relevan.

ABSTRACT

The development of transportation in Indonesia has presented a new phenomenon in the use of two-wheeled motorcycles as public motorized transportation. Law Number 22 of 2009 concerning Traffic and Road Transportation (LLAJ Law) explicitly does not recognize motorcycles as public transportation. However, the existence of the Regulation of the Minister of Transportation Number 12 of 2019 concerning the Protection of the Safety of Motorcycle Users Used for the Interest of the Community actually legitimizes the existence of application-based transportation services such as online motorcycle taxis. The purpose of this study is to analyze the disharmony of regulations on two-wheeled motorcycles as public motorized transportation from the perspective of stufenbau theory and the review of Siyasah Dusturiyah.

This type of research uses normative juridical with a Legislation approach and a conceptual approach. The method of collecting research data through library research. Sources of legal materials consist of primary legal materials and secondary legal materials.

The results of the study are: 1). Regulations on two-wheeled transportation as public motorized transportation are not in accordance with laws and regulations in Indonesia and are based on stufenbau theory 2). Siyasah Dusturiyah review of public motorized transportation from the perspective of Siyasah Dusturiyah emphasizes the importance of legal regulations keeping up with current developments, one of which is by revising regulations that are no longer relevant.

مستخلص البحث

أحدث تطور وسائل النقل في إندونيسيا ظاهرة جديدة في استخدام الدراجات النارية ذات العجلتين كوسيلة نقل عام بمحرك. لا يعترف القانون رقم 22 لسنة 2009 بشأن حركة المرور والنقل البري (قانون المرور والنقل البري) على الدراجات النارية صراحةً بوسيلة نقل عام بمحرك. ولكن كان نظام وزير النقل رقم 12 لسنة 2019 بشأن حماية سلامة مستخدمي الدراجات النارية يستعمل للمصلحة العامة حتى يحقق على وجود خدمات النقل القائمة على التطبيقات مثل سيارات الأجرة للدراجات النارية عبر الإنترنت. و الغرض من هذه الدراسة هو تحليل تنافر تنظيم الدراجات النارية ذات العجلتين بوسيلة نقل عام بمحرك من منظور ستوفنباو و سياسية دستورية.
و نوع البحث المستخدم من هذه الدراسة هو بحث قانوني معياري بالمناهج القانونية والمناهج المفاهيمية. و طريقة جمع بيانات البحث فهي من خلال البحث المكتبي وكانت المواد القانونية المستخدمة تأخذ من مواد قانونية أولية و مواد قانونية ثانوية.
وكانت نتائج الدراسة هي : 1) إن تنظيم وسيلة النقل ذو العجلتين بوسيلة نقل عام بمحرك لا يتوافق مع القوانين في إندونيسيا ولا يستند إلى نظرية ستوفنباو 2) تؤكد مراجعة سياسه دستورية لوسيلة النقل العام وجهة نظرها على اتباع الأنظمة القانونية مع التطورات الحالية في العصرمنها مراجعة الأنظمة التي خارجة عن الموضوع