Urgensi perubahan pengaturan jam operasional kendaraan angkutan barang, galian C, dan batu bara di lintasan Pantura Gresik: Studi di Dinas Perhubungan Kabupaten Gresik

ABSTRAK

Penelitian ini membahas terkait Urgensi Perubahan Pengaturan Jam Operasional Kendaraan Angkutan Barang, Galian C, Dan Batu Bara Di Lintasan pantura Gresik (Studi Di Dinas Perhubungan Kabupaten Gresik). Yang dilatarbelakangi oleh permasalahan yang timbul dari aktivitas kendaraan berat, terutama pengangkut barang, galian C, dan batu bara di lintasan Pantura Gresik. Meskipun telah ada himbauan pembatasan jam operasional yang dikeluarkan oleh Dinas Perhubungan Kabupaten Gresik, namun, efektivitasnya masih dipertanyakan karena banyak pelanggaran yang terjadi. Dampak dari pelanggaran tersebut meliputi kemacetan, kerusakan infrastruktur, kecelakaan lalu lintas, dan peningkatan polusi udara.

Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah Yuridis Empiris yaitu penelitian hukum tentang pelaksanaan ketentuan hukum normatif secara in action. Pendekatannya menggunakan pendekatan yuridis sosiologis, dengan Wawancara, Observasi, dan Dokumentasi. Jenis dan sumber datadiperoleh dari 2 sumber yaitu data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dari hasil wawancara, observasi, dan dokumentasi lalu dianalisis berdasarkan teori hukum yang dikemukakan oleh Soedjono Soekanto, serta teori Maqasyid Syariah oleh imam Al-Syathibi. Metode pengumpulan data ada 3 metode, yaitu: Observasi, Wawancara, dan Dokumentasi. Metode analisis data, menggunakan Analisis Deskriptif dengan pendekatan kualitatif.

Hasil penelitian menemukan bahwa, pertama: himbauan pembatasan jam operasional kendaraan berat di Pantura Gresik belum efektif karena masih banyak pelanggaran, serta tidak adanya kewajiban hukum dari himbauan tersebut. Berdasarkan teori faktor hukum Soedjono Soekanto, ketidakefektifan ini disebabkan oleh substansi hukum yang masih berupa himbauan tanpa sanksi. Kedua: perubahan himbauan menjadi kewajiban hukum juga selaras dengan Maqashid Syariah, khususnya dalam aspek hifz an-nafs (menjaga jiwa) untuk mengurangi risiko kecelakaan, hifz al-‘aql (menjaga akal) untuk mengurangi stres akibat kemacetan, hifz an-nasl (menjaga keturunan) untuk memastikan lingkungan lebih aman bagi keluarga yang melintas, serta hifz al-mal (menjaga harta) guna mencegah kerugian ekonomi akibat keterlambatan distribusi barang dan kerusakan kendaraan.

ABSTRACT

This study discusses Urgency of Changing Operational Hours of Freight Transport Vehicles, Galian C, and Coal in the Pantura Gresik Route (Study at the Gresik Regency Transportation Agency). The research is motivated by issues arising from the activities of heavy vehicles, particularly those transporting goods, Galian C, and coal along the Pantura Gresik route. Although the Department of Transportation of Gresik Regency has issued an advisory limiting operational hours, its effectiveness remains questionable due to frequent violations. The impacts of these violations include traffic congestion, infrastructure damage, road accidents, and increased air pollution.

This research employs an Empirical Juridical approach, which examines the implementation of normative legal provisions in action. The study utilizes a sociological juridical approach through interviews, observations, and documentation. The data used in this research are sourced from primary and secondary data. Primary data is obtained through interviews, observations, and documentation, which are then analyzed based on Soedjono Soekanto’s legal theory and Imam Al-Syathibi’s Maqashid Syariah theory. The data collection methods include observation, interviews, and documentation, while the data analysis method employs descriptive analysis with a qualitative approach.

The results of the study found that, First: the appeal to limit the operating hours of heavy vehicles in Pantura Gresik has not been effective because there are still many violations, and there is no legal obligation from the appeal. Based on Soedjono Soekanto's legal factor theory, this ineffectiveness is caused by the legal substance which is still in the form of an appeal without sanctions. Second: changing the appeal into a legal obligation is also in line with Maqashid Syariah, especially in the aspects of hifz an-nafs (protecting the soul) to reduce the risk of accidents, hifz al-'aql (protecting reason) to reduce stress due to congestion, hifz an-nasl (protecting descendants) to ensure a safer environment for families passing by, and hifz al-mal (protecting property) to prevent economic losses due to delays in the distribution of goods and vehicle damage.

مستخلص البحث

يتناول هذا البحث أهمية تحويل التوجيهات بشأن ساعات تشغيل مركبات نقل البضائع وجاليان ، والفحم في طريق بانتورا غريسيك من منظور مقاصد الشريعة. وقد انطلقت هذه الدراسة من المشاكل الناجمة عن أنشطة المركبات الثقيلة، لا سيما تلك التي تنقل البضائع وجاليان C والفحم على طول طريق بانتورا غريسيك. وعلى الرغم من أن دائرة النقل في مقاطعة غريسيك قد أصدرت توجيهات تحدد ساعات التشغيل، إلا أن فعاليتها لا تزال موضع تساؤل بسبب الانتهاكات المتكررة. وتشمل آثار هذه الانتهاكات الازدحام المروري وتلف البنية التحتية، وحوادث الطرق وزيادة تلوث الهواء.

تعتمد هذه الدراسة على النهج القانوني التجريبي، الذي يفحص تطبيق الأحكام القانونية المعيارية في الواقع العملي. وتستخدم الدراسة النهج القانوني الاجتماعي من خلال المقابلات، والملاحظات، والتوثيق. وتستند البيانات المستخدمة في البحث إلى البيانات الأولية والثانوية. حيث يتم الحصول على البيانات الأولية من خلال المقابلات، والملاحظات، والتوثيق، ثم يتم تحليلها بناءً على نظرية القانون لسوجونو سوكانتو ونظرية مقاصد الشريعة للإمام الشاطبي. وتشمل طرق جمع البيانات الملاحظة، والمقابلة، والتوثيق، في حين يتم تحليل البيانات باستخدام التحليل الوصفي بالنهج النوعي.

أظهرت نتائج الدراسة من خلال المقابلات مع وكالة النقل في جريسيك ومستخدمي الطريق أن: الاستئناف للحد من ساعات عمل المركبات الثقيلة على طريق بانتورا جريسيك لم يكن فعالاً لأنه لا يزال هناك العديد من الانتهاكات، ولا يوجد التزام قانوني من الاستئناف. بناءً على نظرية العامل القانوني لسودجونو سوكانتو، فإن هذا عدم الفعالية ناتج عن الجوهر القانوني الذي لا يزال في شكل استئناف بدون عقوبات. إن تغيير الاستئناف إلى التزام قانوني يتماشى أيضًا مع مقاصد الشريعة الإسلامية، وخاصة في جوانب حفظ النفس لتقليل مخاطر الحوادث، وحفظ العقل لتقليل التوتر بسبب الازدحام، وحفظ النسل لضمان بيئة أكثر أمانًا للعائلات المارة، وحفظ المال لمنع الخسائر الاقتصادية بسبب التأخير في توزيع السلع وأضرار المركبات..