Upaya pencegahan dan penanganan kekerasan dalam rumah tangga: Studi di Dinas Pemberdayaan Perempuan Dan Perlindungan Anak Kabupaten Malang

ABSTRAK

Kekerasan dalam rumah tangga (KDRT) merupakan permasalahan sosial yang memerlukan perhatian serius dari berbagai pihak, termasuk pemerintah daerah. Di kabupaten Malang angka kasus KDRT terbilang masih tinggi. Pada bulan Januari-Juli 2024 kemarin, Unit Pelayanan Perempuan dan Anak (UPPA) Polres Malang mencatat ada 68 korban. Jumlahnya bisa meningkat jika ada korban yang tidak melapor ke polisi. Studi ini bertujuan untuk menganalisis upaya pencegahan dan penanganan KDRT yang dilakukan oleh Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak (DP3A) Kabupaten Malang. Penelitian ini bersifat yuridis empiris dengan pendekatan kualitatif. Data yang digunakan mencakup data primer yang diperoleh melalui wawancara dengan informan terpilih serta data sekunder yang berasal dari buku, artikel, dan literatur terkait. Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara dan dokumentasi, sementara proses pengolahan data menggunakan metode analisis deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa DP3A Kabupaten Malang menerapkan berbagai strategi pencegahan, seperti pembentukan konselor di setiap wilayah kecamatan yang ditujukan untuk mensosialisasikan kepada masyarakat, serta pembentukan unit layanan terpadu seperti web aplikasi wadool agar memudahkan masyarakat untuk mengakses dan melapor kepada DP3A Kabupaten Malang. Dalam aspek penanganan, DP3A menyediakan layanan pendampingan hukum, psikologis, dan membantu korban dalam mengatasi permasalahannya hingga selesai. Faktor dari adanya kekerasan dalam rumah tangga ini diantaranya yaitu keharmonisan keluarga, perselingkuhan, kesenjangan sosial, latar belakang keluarga, dan ekonomi. Kendala yang dihadapi dalam implementasi kebijakan ini meliputi keterbatasan sumber daya, rendahnya tingkat pelaporan kasus, serta stigma sosial terhadap korban. Oleh karena itu, sinergi antara pemerintah, masyarakat, dan lembaga terkait perlu diperkuat guna menciptakan lingkungan yang aman dan bebas dari kekerasan dalam rumah tangga.

ABSTRACT

Domestic violence (KDRT) is a social issue that requires serious attention from various parties, including local governments. In Malang Regency, the number of domestic violence cases remains high. From January to July 2024, the Women and Children Service Unit (UPPA) of the Malang Police recorded 68 victims. The number could be higher if there are victims who do not report to the police. This study aims to analyze the efforts of the Malang Regency Office of Women's Empowerment and Child Protection (DP3A) in preventing and handling domestic violence. This research is empirical juridical with a qualitative approach. The data used includes primary data obtained through interviews with selected informants and secondary data from books, articles, and related literature. Data collection is done through interviews and documentation, while the data processing process uses descriptive analysis methods. The results of the study show that DP3A Malang Regency implements various prevention strategies, such as the formation of counselors in each sub-district area aimed at socializing to the community, as well as the formation of integrated service units such as the wadool web application to make it easier for the community to access and report to DP3A Malang Regency. In terms of handling, DP3A provides legal and psychological assistance services, and helps victims overcome their problems until they are resolved. Factors of domestic violence include family harmony, infidelity, social inequality, family background, and economy. Obstacles faced in implementing this policy include limited resources, low levels of case reporting, and social stigma against victims. Therefore, synergy between the government, community, and related institutions needs to be strengthened in order to create a safe and domestic violence-free environment.

مستخلص البحث

**العنف الأسري في محافظة مالانج: جهود الوقاية والمعالجة من قبل دائرة تمكين المرأة وحماية الطفل** يُعَدّ العنف الأسري من المشكلات الاجتماعية التي تتطلب اهتمامًا جادًا من مختلف الأطراف، بما في ذلك الحكومات المحلية. في محافظة مالانج، لا تزال معدلات حالات العنف الأسري مرتفعة. ففي الفترة ما بين يناير ويوليو 2024، سجّلت وحدة خدمة المرأة والطفل (UPPA) بشرطة مالانج عدد 68 ضحية للعنف الأسري. ومن المحتمل أن يكون العدد الفعلي أعلى بسبب تردد بعض الضحايا في الإبلاغ عن حالاتهم للسلطات.

تهدف هذه الدراسة إلى تحليل جهود الوقاية والمعالجة التي تبذلها دائرة تمكين المرأة وحماية الطفل (DP3A) في محافظة مالانج. وقد استخدمت الدراسة منهجًا قانونيًا تجريبيًا بنهج نوعي. تم الحصول على البيانات الأولية من خلال مقابلات مع مصادر مختارة، في حين تم جمع البيانات الثانوية من كتب ومقالات ومراجع ذات صلة. شملت تقنيات جمع البيانات المقابلات والتوثيق، بينما تم تحليل البيانات باستخدام أسلوب التحليل الوصفي.

أظهرت نتائج الدراسة أن دائرة DP3A قد نفّذت استراتيجيات متعددة للوقاية، من بينها تشكيل مستشارين في كل منطقة فرعية بهدف توعية المجتمع حول قضايا العنف الأسري. كما قامت الدائرة بتطوير وحدة خدمات متكاملة تعتمد على التكنولوجيا من خلال تطبيق إلكتروني يُعرف باسم "وادول"، لتسهيل وصول المجتمع إلى الخدمات وتقديم البلاغات عبر الإنترنت.

أما من ناحية المعالجة، فتقدّم DP3A خدمات المرافقة القانونية والنفسية، وتساعد الضحايا في التعامل مع مشكلاتهم حتى يتم حلها بشكل كامل. وتشمل العوامل المسببة للعنف الأسري التي تم تحديدها في هذه الدراسة: غياب الانسجام الأسري، الخيانة الزوجية، التفاوت الاجتماعي، الخلفية العائلية، والظروف الاقتصادية.

ومع ذلك، تواجه عملية تنفيذ السياسات عدة تحديات، مثل محدودية الموارد البشرية والمالية، انخفاض معدلات الإبلاغ عن الحالات، والوصمة الاجتماعية التي لا تزال تلاحق ضحايا العنف الأسري.

لذلك، من الضروري تعزيز التعاون بين الحكومة والمجتمع والمؤسسات المعنية من أجل خلق بيئة آمنة وخالية من العنف الأسري.