Putusan perkara Mahkamah Agung nomor 1055 k/pdt/2023 tentang Itsbat hubungan nasab anak lahir di luar perkawinan perspektif Maslahah Said Ramadhan Al-Buthi

ABSTRAK

Aturan hukum Indonesia menjaikan putusan Mahkamah Konstitusi berkekuatan hukum tetap sehingga dapat dijadikan acuan dalam memecahkan problematika selanjutnya. Seperti yang terjadi pada putusan Mahkamah Agung nomor 1055 K/PDT/2023 dalam putusannya menjadikan putusan Mahkamah Kontitusi nomor 46/PUU-VII/2010 sebagai payung hukum guna mengkabulkan permohonan itsbat nasab anak di luar perkawinan. Sejatinya kedua putusan memiliki latar belakang masalah yang berbeda dengan status anak siri pada putusan MK, dan dengan status anak zina pada putusan MA. Berangkat dari permasalahan tersebut, maka penelitian ini dilakukan demi tujuan (1) Mengetahui epistemologi positif dan fiqih terhadap putusan Mahkamah Agung Nomor 1055 K/Pdt/2023 tentang Itsbat Hubungan Nasab Anak Hasil di luar Perkawinan. (2) Mengupas akibat hukum yang timbul akan putusan Mahkamah Agung Nomor 1055 K/Pdt/2023 sehingga dapat memberikan wawasan untuk menghadapi. (3) Analisis terhadap putusan Mahkamah Agung Nomor 1055 K/Pdt/2023 perspektif Maslahah Ramadhan Al-Buthi.
Penelitian ini merupakan jenis penelitian Yuridis-Normatif, dan dalam pendekatan penelitian ini akan menggunakan tiga macam, yaitu pendekatan kasus, konseptual dan pendekatan perundang undangan. adapun yang menjadi bahan-bahan hukum primer pada penelitian ini adalah naskah putusan MA Nomor 1055 K/PDT/2023. sedangkan bahan-bahan sekunder pada penelitian ini digali dari kitab kitab klasik.
Hasil penelitian ini: (1) Dalam putusan MA, ditemukan bahwa majelis hakim Pengadilan Tinggi menggunakan putusan MK Nomor 46/PUU/2010 sebagai dasar hukum, serta Pasal 4 dan Pasal 7 ayat (1) UU Perlindungan Anak sebagai pendukung, untuk melegitimasi hubungan nasab atau perdata antara anak zina dan ayah biologisnya. Namun, MUI telah memberikan solusi melalui Fatwa Nomor 11 Tahun 2012. Fatwa tersebut menyatakan bahwa pemerintah dapat menjatuhkan hukuman ta’zir kepada lelaki pezina yang menyebabkan lahirnya anak, dengan mewajibkan untuk: a. Memenuhi kebutuhan hidup anak tersebut, b. Memberikan harta melalui wasiat wajibah setelah kematiannya. Oleh karena itu, tidak ada alasan bagi majelis untuk merujuk pada putusan MK yang memiliki konteks masalah berbeda, karena baik solusi MUI maupun putusan MK bertujuan sama, yaitu melindungi hak-hak anak. Solusi yang diberikan oleh MUI juga sejalan dengan Pasal 49 ayat (1) dan (2) UU Nomor 1 Tahun 1974. (2) Akibat hukum yang timbul merubah hukum Islam yang sudah menghapuskan ketetapan nasab melalui jalur perzinahan, dilegalkan putusan MA dengan menjadikan DNA sebagai wasilah dalam menetapkan nasab hasil perzinahan. Dan selanjutnya yaitu hukum wali nikah, dalam islam tidak ada wali nikah kecuali seorang ayah yang sah menurut syari’at bukan ayah biologia, sedangkan putusan ini akan merobohkan ketentuan fiqih islam dengan tersambungnya nasab ayah biologis, maka ia akan menjadi wali nikah bagi anak tersebut, dan ini akan menyebabkan zina turun temurun dikarenakan wali nikahnya tidak sah. Analisis dalam penelitian ini mengenai itsbat hubungan nasab anak di luar perkawinan, dengan menggunakan teori maslahah Ramadhan al-Buti yang mana menurut beliau sholah/kebaikan (maslahat) hanya dapat ditentukan dengan syariat dan tidak cukup hanya sebatas nalar akal saja. Hasil yang didapat menyimpulkan adanya ketidaksesuaian dengan prinsip-prinsip maslahah yang dikemukakan oleh Ramadhan al-Buti. Prinsip ini mencakup Maqasyid As-Syari’ah, Al-Qur'an, Hadis, dan memastikan bahwa maslahah tidak bertentangan dengan maslahah yang lebih tinggi. Penting untuk dicatat bahwa mafsadah dari landasan hukum yang digunakan jauh lebih besar dibandingkan kemaslahatan yang diharapkan.

مستخلص البحث

إن حكم القانون الإندونيسي يجعل قرار المحكمة الدستورية ملزماً قانوناً بحيث يمكن استخدامه كمرجع في حل مشاكل أخرى. كما حدث في قرار المحكمة العليا رقم 1055 K/PDT/2023 في قرارها الذي جعل قرار المحكمة الدستورية رقم 46/PUUU-VII/2010 مظلة قانونية لمنح طلب نسب الأطفال خارج إطار الزواج. والواقع أن القرارين ينطويان على إشكاليات مختلفة في خلفيات القرارين فيما يتعلق بوضع أولاد السفاح في قرار المحكمة الدستورية، وفي وضع أولاد الزنا في قرار المحكمة العليا. وانطلاقاً من هذه الإشكاليات، تم إجراء هذا البحث لغرض (1) معرفة المآخذ الفقهية على قرار المحكمة العليا رقم 1055 ك/ب دت/2023 بشأن نسب الأولاد خارج إطار الزواج. (2) استكشاف الآثار القانونية المترتبة على قرار المحكمة العليا رقم 1055 ك/بدت/2023، بحيث يمكن أن يوفر نظرة ثاقبة للتعامل معها. (3) تحليل قرار المحكمة العليا رقم 1055 ك/ب دت/2023 من منظور مصلح رمضان البوثي.
هذا البحث هو نوع من أنواع البحوث الفقهية - المعيارية، وفي هذا البحث سيستخدم في هذا البحث ثلاثة أنواع، وهي: منهج القضية، والمنهج النظري، والمنهج الدعوي، أما المادة القانونية الأساسية في هذا البحث فهي نص قرار المحكمة العليا رقم 1055 ك/ب د ت/ 2023م، أما المواد الثانوية في هذا البحث فهي مستخرجة من الكتب الكلاسيكية.
نتائج هذه الدراسة (1) في قرار المحكمة العليا، تبين أن هيئة قضاة المحكمة العليا استخدمت قرار المحكمة الدستورية رقم 46/ب.د.ت.و/2010 كأساس قانوني، وكذلك المادة 4 والفقرة (1) من المادة 7 من قانون حماية الطفل كسند، لإضفاء الشرعية على النسب أو العلاقة المدنية بين الطفل الزاني وأبيه البيولوجي. ومع ذلك، قدمت وزارة الشؤون الإسلامية حلاً من خلال الفتوى رقم 11/2012. وتنص الفتوى على أنه يمكن للحكومة أن تفرض عقوبة التعزير على الزاني الذي تسبب في ولادة الطفل، وذلك بإلزامه بما يلي: أ. الوفاء باحتياجات حياة الطفل، ب. توفير الأصول من خلال الوصايا الواجبة بعد وفاته. وعليه، فلا داعي للرجوع إلى قرار المحكمة الدستورية الذي له سياق مشكلة مختلف، لأن كلا الحل الذي قدمته وزارة الشؤون الإسلامية والطفل وقرار المحكمة الدستورية لهما نفس الهدف، وهو حماية حقوق الطفل. كما يتماشى الحل الذي قدمته وزارة الوحدة الوطنية المستقلة أيضاً مع الفقرتين (1) و (2) من المادة 49 من القانون رقم 1 لسنة 1974. (2) ما يترتب على ذلك من آثار قانونية تغير من الشريعة الإسلامية التي ألغت تحديد النسب بالزنا، والتي شرعها قرار المحكمة العليا بجعل الحمض النووي واسطة في تحديد النسب الناتج عن الزنا. ثم قانون ولي الزواج، ففي الإسلام لا ولي للزواج في الإسلام إلا الأب الشرعي حسب الشرع لا الأب البيولوجي، بينما هذا القرار سيهدم أحكام الفقه الإسلامي باتصال نسب الأب البيولوجي، فيكون هو ولي الزواج للطفل، وهذا سيسبب زنا وراثيا لعدم صحة ولاية الزواج. والتحليل في هذه الدراسة فيما يتعلق بإثبات نسب الأولاد من غير زواج، باستخدام نظرية المصلحة، التي قال بها رمضان البوطي والتي لا يمكن تحديد الصلاحية أو الصلاحية (المصلحية) إلا بالشرع ولا يكفي مجرد الاقتصار على العقل. وخلصت النتائج التي تم التوصل إليها إلى أن هناك تناقضاً مع مبادئ المصلحـة التي طرحها رمضان البوطي. وهذه المبادئ تشمل مقاصد الشريعة والقرآن والحديث، وضمان عدم تعارض المتشابه مع المحكمات العليا. ومن المهم أن نلاحظ أن المصلحة المرسلة في المقاصد الشرعية التي استند إليها البوطي أكبر بكثير من المصلحة المتوقعة.

ABSTRACT

The Indonesian rule of law makes the decision of the Constitutional Court legally binding so that it can be used as a reference in solving further problems. As happened in the Supreme Court decision number 1055 K/PDT/2023 in its decision making the Constitutional Court decision number 46/PUU-VII/2010 as a legal umbrella to grant the application for itsbat nasab of children outside marriage. Indeed, the two decisions have different background problems with the status of siri children in the Constitutional Court's decision, and with the status of adulterous children in the Supreme Court's decision. Departing from these problems, this research was conducted for the purpose of (1) Knowing the legal epistemology of Itsbat Nasab Relationship of Children Out of Marriage in Constitutional Court Decision Number 1055 K/Pdt/2023. (2) To analyze the Supreme Court Decision Number 1055 K/Pdt/2023 from the perspective of Maslahah Ramadhan Al-Buthi.
This research is a type of Juridical-Normative research, and in this research approach will use three types, namely the case approach, conceptual and legislative approaches. as for what is the primary legal material in this research is the text of the Supreme Court decision Number 1055 K / PDT / 2023. while the secondary materials in this research are extracted from classical books..
The results of this study: (1) In the Supreme Court's decision, it was found that the panel of judges of the High Court used Constitutional Court Decision No. 46/PUU/2010 as the legal basis, as well as Article 4 and Article 7 paragraph (1) of the Child Protection Law as support, to legitimize the nasab or civil relationship between the adulterous child and his biological father. However, MUI has provided a solution through Fatwa No. 11/2012. The fatwa states that the government can impose ta'zir punishment on the adulterous man who caused the birth of the child, by obliging him to: a. Fulfill the needs of the child's life, b. Provide assets through mandatory wills after his death. Therefore, there is no reason for the panel to refer to the Constitutional Court's decision which has a different problem context, because both MUI's solution and the Constitutional Court's decision have the same goal, which is to protect the rights of children. The solution given by MUI is also in line with Article 49 paragraph (1) and (2) of Law Number 1 Year 1974. (2) The analysis in this research regarding the itsbat of nasab relationship of children outside marriage, using the maslahah theory of Ramadhan al-Buti, concludes that there is a discrepancy with the principles of maslahah put forward by Ramadhan al-Buti. These principles include Maqasyid As-Syari'ah, the Qur'an, Hadith, and ensuring that maslahah does not conflict with higher maslahah. It is important to note that the mafsadah of the legal basis used is far greater than the expected benefit.