Juridical analysis of article 16 a paragraph (1) related to the addition of the period of business use rights of law number 21 of 2023 concerning the capital city of nusantara perspective of Maslahah Mursalah

INDONESIA:

Undang-Undang Ibu Kota Nusantara terbaru menambahkan masa jangka waktu hak guna usaha untuk mempercepat pembangunan di Ibu Kota Nusantara. Penelitian ini membahas beberapa hal yaitu: 1) Bagaimana Analisis Yuridis Pasal 16 A Ayat (1) Undang Undang Nomor 21 Tahun 2023 Tentang Ibu Kota Nusantara Terkait Hak Guna Usaha; 2) Bagaimana pandanganMaslahah Mursalahterhadap Pasal 16 A Ayat (1) Undang Undang Nomor 21 Tahun 2023 Tentang Ibu Kota Nusantara Terkait Hak Guna Usaha.
Jenis penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif, dengan 3 (tiga) pendekatan yaitu statue approach, conceptual approach, dan case approach. Bahan hukum yang digunakan meliputi peraturan-perundang-undangan (primer), buku dan jurnal (sekunder), serta kamus hukum dan informasi internet (tersier), diolah dengan metode analisis yuridis kualitatif.
Hasil dan temuan antara lain: 1) Adanya pemberlakukan 2 (dua) sikluas terhadap Pengelolaan Hak Guna Usaha dalam Pasal 16 A Ayat (1) Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2023 Tentang Ibu Kota Nusantara akan memunculkan permasalahan akan adanya monopoli hak atas tanah oleh investor yang menanamkan modalnya, dapat mengurangi prinsip penguasaan tanah oleh negara, serta akan menyebabkan konflik atau sengketa agraria. Hal tersebut tentu tidak sesuia dengan Pasal 33 Ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.; 2) Pandagan Maṣlaḥah Mursalah terhadap Pasal 16 A Ayat (1) Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2023 Tentang Ibu Kota Nusantara bertentangan dengan syara’. Penambahan masa waktu hak guna usaha sendiri hanya menguntungkan kelompok tertentu, dapat menimbulkan ketidak adilan sosial dalam masyarakat. Hal ini bisa mengakibatkan kesenjangan ekonomi antara kelompok yang memiliki akses terhadap tanah dan kelompok yang tidak memiliki akses yang sama.Pemerintah juga perlu melakukan pembatasan terhadap pemilikan tanah baik oleh individu maupun oleh badan hukum serta perlunya transparansi dan pengawasan terhadap pelaksanaan pengelolaan Hak Guna Usaha.

ENGLISH:

The latest Nusantara Capital Law adds a period of business use rights to accelerate development in the capital city of the Nusantara. This study discusses several things, namely: 1) How is the Juridical Analysis of Article 16 A Paragraph (1) of Law Number 21 of 2023 concerning the Capital City of the Nusantara Related to Business Use Rights; 2) What is Maslahah Mursalah's view on Article 16 A Paragraph (1) of Law Number 21 of 2023 concerning the Capital City of the Nusantara regarding Business Use Rights.
This type of research is a normative legal research, with 3 (three) approaches, namely statue approach, conceptual approach. Legal materials used include laws and regulations (primary), books and journals (secondary), as well as legal dictionaries and internet information (tertiary), processed by qualitative juridical analysis methods.
The results and findings include: 1) The implementation of 2 (two) cycles on the Management of Business Use Rights in Article 16 A Paragraph (1) of Law Number 21 of 2023 concerning the Capital City of the Nusantara will raise problems with the monopoly of land rights by investors who invest their capital, can reduce the principle of land control by the state, and will cause conflicts or agrarian disputes. This is certainly not in accordance with Article 33 Paragraph (3) of the Constitution of the Republic of Indonesia Year 1945.; 2) Maṣlaḥah Mursalah's view on Article 16 A Paragraph (1) of Law Number 21 Year 2023 on the Capital of the Archipelago is contrary to Shara'. The addition of the time period of business use rights itself only benefits certain groups, which can lead to social injustice in society. The government also needs to place restrictions on land ownership both by individuals and by legal entities as well as the need for transparency and supervision of the implementation of Cultivation Rights Title management.

ARABIC:

ويضيف قانون العاصمة الجديدة للأرخبيل فترة زمنية لحق الانتفاع لتسريع التنمية في عاصمة الأرخبيل. ويناقش هذا البحث عدة أمور وهي 1) كيف يتم التحليل الفقهي للمادة 16 أ فقرة (1) من القانون رقم 21 لسنة 2023 بشأن العاصمة الأرخبيلية المتعلق بحقوق الانتفاع التجاري؛ 2) كيف هي وجهة نظر المصلحـــــــة المرسلة في المادة 16 أ الفقرة (1) من القانون رقم 21 لسنة 2023 بشأن عاصمة الأرخبيل المتعلقة بحقوق الانتفاع التجاري.
هذا النوع من البحوث هو بحث قانوني معياري، ذو منهجين (اثنين)، وهما المنهج التمثيلي، والمنهج المفاهيمي، والمنهج . وتشمل المواد القانونية المستخدمة القوانين واللوائح (أولية)، والكتب والمجلات (ثانوية)، وكذلك القواميس القانونية ومعلومات الإنترنت (ثالثية)، وتمت معالجتها بطريقة التحليل القانوني النوعي.
وتشمل النتائج والنتائج ما يلي: 1) إن تشريع دورتين (دورتين) لإدارة حقوق الزراعة في المادة 16 أ فقرة (1) من القانون رقم 21 لسنة 2023 بشأن العاصمة الأرخبيلية سيثير مشكلة احتكار حقوق الأراضي من قبل المستثمرين الذين يستثمرون في الأراضي، ويمكن أن يقلل من مبدأ حيازة الأراضي من قبل الدولة، وسيتسبب في نزاعات أو نزاعات زراعية. وهذا بالتأكيد لا يتماشى مع الفقرة (3) من المادة 33 من دستور جمهورية إندونيسيا لعام 1945؛ 2) رأي المصلحة، فيما يتعلق بالفقرة (1) من المادة 16 (أ) من القانون رقم 21 لسنة 2023 بشأن عاصمة الأرخبيل مخالف للشرع. إن إضافة الفترة الزمنية لحقوق الانتفاع التجاري في حد ذاتها لا يستفيد منها سوى فئات معينة، مما قد يؤدي إلى ظلم اجتماعي في المجتمع. كما تحتاج الحكومة إلى وضع قيود على ملكية الأراضي من قبل الأفراد والكيانات الاعتبارية على حد سواء، بالإضافة إلى ضرورة الشفافية والإشراف على تنفيذ إدارة حقوق الانتفاع بالأراضي الزراعية.