Reformulasi mekanisme penyerapan aspirasi masyarakat oleh DPR untuk mewujudkan meaningful participation dalam pembentukan Undang-undang

INDONESIA:

Indonesia adalah negara hukum sehingga pembentukan peraturan perundang-undangan merupakan aspek penting. Masyarakat memiliki hak untuk berpartisipasi dalam pembentukan perundang-undangan untuk mewujudkan meaningful participation. Partisipasi masyarakat dalam pembentukan undang-undang faktanya hanya menjadi formalitas karena terdapat banyak undang-undang yang dimohonkan yudicial review kepada Mahkamah Konstitusi yang dianggap secara formil tidak melibatkan aspirasi masyarakat. Sehingga perlu adanya suatu reformulasi serap aspirasi masyarakat agar terciptanya undang-undang yang aspiratif.

Berdasarkan latarbelakang dirumuskan tiga rumusan masalah yaitu : 1) Bagaimana mekanisme penyerapan aspirasi Masyarakat oleh Dewan Perwakilan Rakyat dalam pembentukan Undang-Undang di Indonesia; 2) Bagaimana reformulasi mekanisme penyerapan aspirasi masyarakat oleh Dewan Perwakilan Rakyat untuk mewujudkan Undang-Undang yang aspiratif; 3) Bagaimana mekanisme penyerapan aspirasi Masyarakat oleh Dewan Perwakilan Rakyat dalam pembentukan Undang-Undang di Indonesia menurut siyasah dusturiyyah.

Jenis penelitian ini merupakan penelitian yuridis normatif. Dengan pendekatan perundang-undangan (statue appoach), pendekatan konseptual (conceptual approach), pendekatan historis (historical approach), dan pendekatan perbandingan (comparative approach). Bahan hukum primer diperoleh dari perundang-undangan, sementara bahan hukum sekunder diperoleh dari buku, jurnal hukum, doktrin dan literatur lainnya. Teknik pengumpulan bahan hukum dengan melakukan penelusuran(searching) dan dokumentasi. Kemudian dianalisis dengan melakukan inventarisasi, identifikasi, klasifikasi, dan melakukan sistemasi.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa : 1) partisipasi masyarakat merupakan faktor kunci dari demokrasi yang sehat. Meskipun partisipasi masyarakat telah diatur dalam undang-undang namun pada praktiknya masih belum berjalan secara optimal; 2) Berdasarkan studi perbandingan menunjukkan Afrika Selatan dan Jerman melakukan pengembangan berbagai inisiatif untuk memastikan partisipasi yang bermakna dari masyarakat dalam pembentukan perundang-undangan; 3) Diperlukan reformulasi untuk meningkatkan meaningful participation dalam pembentukan perundang-undangan di Indoneisa. Hal ini untuk menjamin bahwa undang-undang yang dihasilkan mewakili kebutuhan masyarakat.

ENGLISH:

Indonesia is a rule of law country so the formation of laws and regulations is an important aspect. The public has the right to participate in the formation of legislation to realize meaningful participation. In fact, community participation in the formation of laws is only a formality because there are many laws that are requested for judicial review from the Constitutional Court which are considered to formally not involve the aspirations of the community. So there is a need for reformulation to absorb people's aspirations in order to create aspirational laws.

Based on the background, three problem formulations were formulated, namely: 1) What is the mechanism for absorbing the aspirations of the people by the People's Representative Council in the formation of laws in Indonesia; 2) How to reformulate the mechanism for absorbing people's aspirations by the House of Representatives to realize aspirational laws; 3) What is the mechanism for absorbing the aspirations of the people by the People's Representative Council in the formation of laws in Indonesia according to siyasah dusturiyyah.

This type of research is normative juridical research. With a statutory approach, a conceptual approach, a historical approach and a comparative approach. Primary legal materials are obtained from legislation, while secondary legal materials are obtained from books, legal journals, doctrine and other literature. Techniques for collecting legal materials by conducting searches and documentation. Then it is analyzed by carrying out inventory, identification, classification and systematization.

The research results show that: 1) community participation is a key factor in healthy democracy. Even though community participation has been regulated in law, in practice it still does not work optimally; 2) Based on comparative studies, it shows that South Africa and Germany are developing various initiatives to ensure meaningful participation of the community in the formation of legislation; 3) Reformulation is needed to increase meaningful participation in the formation of legislation in Indonesia. This is to ensure that the laws produced represent the needs of society.

ARABIC:

إن إندونيسيا دولة يحكمها القانون، لذا فإن صياغة القوانين واللوائح يعد جانبًا مهمًا. للجمهور الحق في المشاركة في صياغة التشريعات لتحقيق المشاركة الهادفة. وفي الواقع فإن المشاركة المجتمعية في صياغة القوانين ما هي إلا إجراء شكلي لأن هناك العديد من القوانين التي تطلب المراجعة القضائية من المحكمة الدستورية والتي تعتبر رسميا أنها لا تراعي تطلعات المجتمع. لذلك لا بد من إعادة الصياغة لتستوعب تطلعات الناس من أجل خلق قوانين طموحة

وعلى هذه الخلفية تم صياغة ثلاث صيغ إشكالية وهي: 1) ما هي آلية استيعاب مجلس ممثلي الشعب لتطلعات الشعب في صياغة القوانين في إندونيسيا؟ 2) كيفية إعادة صياغة آلية استيعاب تطلعات الشعب من قبل مجلس النواب لتحقيق القوانين الطموحة. 3) ما هي آلية استيعاب تطلعات الشعب من قبل مجلس ممثلي الشعب في صياغة القوانين في إندونيسيا وفق السياسة الدستورية.

وهذا النوع من البحث هو بحث فقهي معياري. بمنهج قانوني، ومنهج مفاهيمي، ومنهج تاريخي، ومنهج مقارن. يتم الحصول على المواد القانونية الأولية من التشريع، بينما يتم الحصول على المواد القانونية الثانوية من الكتب والمجلات القانونية والفقه وغيرها من المؤلفات. تقنيات جمع المواد القانونية من خلال إجراء عمليات البحث والتوثيق. ثم يتم تحليلها عن طريق إجراء الجرد والتحديد والتصنيف والتنظيم

وأظهرت نتائج البحث أن: 1) المشاركة المجتمعية عامل أساسي في الديمقراطية السليمة. على الرغم من أن المشاركة المجتمعية قد تم تنظيمها في القانون، إلا أنها في الواقع لا تزال لا تعمل على النحو الأمثل؛ 2) استنادا إلى الدراسات المقارنة، يظهر أن جنوب أفريقيا وألمانيا تقومان بتطوير مبادرات مختلفة لضمان المشاركة الهادفة للجمهور في صياغة التشريعات؛ 3) هناك حاجة إلى إعادة الصياغة لزيادة المشاركة الهادفة في تشكيل التشريعات