Sumbangan dana Kampanye pada Pemilu 2024: Analisis regulasi kepemiluan di Indonesia

ABSTRAK

Pelaksanaan pemilihan umum di Indonesia memerlukan sistem pemilu yang konsisten dan berkelanjutan dalam rangka untuk meminimalisir perubahan undang-undang atau peraturan baru dalam setiap pemilu. Pemilihan umum sebagai elemen kunci implementasi demokrasi dimana melibatkan partisipasi langsung warga negara dalam pemilihan penyelenggara negara dan pemerintahan. Demokrasi dan pemilu memiliki hubungan erat karena pemilu merupakan sarana untuk mencapai demokrasi dan mengawal proses transfer kekuasaan rakyat kepada wakilnya melalui kandidat politik. Pemilu diatur oleh prinsip-prinsip
konstitusi dan sesuai dengan arah kebijakan negara, salah satunya melalui adanya support keuangan oleh negara dalam pemilu dan peserta pemilu. Pelaksanaan Kampanye oleh Peserta pemilu pasti membutuhkan sumber dana yang diperoleh dan berasal dari berbagai sumber berdasar ketentuan dan batasan-batasan hukum yang berlaku. Keberadaan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 Tentang Pemilihan Umum yang juga mengatur tentang dana kampanye bertujuan untuk memastikan tercapainya keadilan dan transparansi. Batasan dana kampanye berlaku tentu dengan mekanisme yang ketat karena pembiayaan pemilu seringkali beririsan dengan isu-isu transparansi, akuntabilitas, politik uang, risiko korupsi dan resistensi dipolitisasi. Oleh karena itu, adanya regulasi yang ketat dan pemantauan yang efektif sangat diperlukan. Studi ini menganalisis regulasi pemilihan umum di Indonesia dengan fokus pada dana kampanye. Pendekatan yuridis-normatif digunakan untuk memahami hukum yang tertulis dan implementasinya dalam praktik. Analisis data bersifat deskriptif kualitatif yang bertujuan memahami dinamika penggunaan dan peran penting dana kampanye dalam penyelenggaraan pemilihan umum.

ABSTRACT

The implementation of general elections in Indonesia requires a consistent and sustainable electoral system in order to minimize changes in new laws or regulations in each election. General elections as a key element of democratic implementation which involves direct participation of citizens in the election of state and government administrators. Democracy and elections have a close relationship because elections are a means to achieve democracy and oversee the process of transferring people's power to their representatives through political candidates. Elections are governed by constitutional principles and in accordance with the direction of state policy, one of which is through financial support by the state in elections and election participants. The implementation of campaigns by election participants definitely requires sources of funds obtained and derived from various sources based on applicable legal provisions and restrictions. The existence of Law Number 7 of 2017 concerning General Elections which also regulates campaign finance aims to ensure the achievement of fairness and transparency. Campaign finance limits apply of course with strict mechanisms because election finance often intersects with issues of transparency, accountability, money politics, corruption risks and resistance to politicization. Therefore, strict regulation and effective monitoring are needed. This study analyses election regulations in Indonesia with a focus on campaign finance. The juridical-normative approach is used to understand the written law and its implementation in practice. Data analysis is descriptive qualitative which aims to understand the dynamics of the use and important role of campaign funds in organizing general elections.

مستخلص البحث

يتطلب تنفيذ الانتخابات العامة في إندونيسيا وجود نظام انتخابي متسق ومستدام من أجل تقليل التغييرات في القوانين أو اللوائح الجديدة في كل انتخابات. تعتبر الانتخابات العامة عنصرا أساسيا في تطبيق الديمقراطية التي تنطوي على المشاركة المباشرة للمواطنين في انتخاب مسؤولي الدولة والحكومة. ترتبط الديمقراطية والانتخابات ارتباطا وثيقا لأن الانتخابات هي وسيلة لتحقيق الديمقراطية والإشراف على عملية انتقال السلطة من الشعب إلى ممثليه من خلال المرشحين السياسيين. الانتخابات تحكمها مبادئ الدستور وبما يتوافق مع توجهات سياسة الدولة، أحدها من خلال الدعم المالي الذي تقدمه الدولة في الانتخابات والمشاركين في الانتخابات. من المؤكد أن تنفيذ الحملة من قبل المشاركين في الانتخابات يتطلب مصادر تمويل يتم الحصول عليها وتأتي من مصادر مختلفة بناءً على الأحكام والقيود القانونية المعمول بها. إن وجود القانون رقم 7 لسنة 2017 بشأن الانتخابات العامة والذي ينظم أيضًا تمويل الحملات الانتخابية يهدف إلى ضمان تحقيق العدالة والشفافية. وتطبق حدود تمويل الحملات الانتخابية بالطبع بآليات صارمة لأن تمويل الانتخابات غالباً ما يتقاطع مع قضايا الشفافية والمساءلة وسياسات المال ومخاطر الفساد والمقاومة المسيسة. ولذلك، فإن اللوائح الصارمة والمراقبة الفعالة ضرورية للغاية. تحلل هذه الدراسة لوائح الانتخابات العامة في إندونيسيا مع التركيز على تمويل الحملات الانتخابية. يتم استخدام النهج القانوني المعياري لفهم القانون المكتوب وتنفيذه في الممارسة العملية. تحليل البيانات هو تحليل نوعي وصفي بطبيعته يهدف إلى فهم ديناميكيات الاستخدام والدور الهام لأموال الحملات الانتخابية في تنظيم الانتخابات العامة