Pendaftaran hak milik atas tanah melalui program pendaftaran tanah sistematis lengkap perspektif Maqashid Syariah (Studi di Desa Lampah Kecamatan Kedamean Kabupaten Gresik)

ABSTRAK:

Program Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap yang kemudian disingkat PTSL adalah program yang diadakan oleh pemerintah dengan tujuan agar masyarakat yang memegang hak atas tanah mendapatkan kepastian hukum dan perlindungan hukum mengenai hak atas tanah mereka dengan memberikan bukti yang sah berupa sertifikat tanah. Adapun ketentuan yang mengatur tentang program PTSL yakni Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional No. 6 Tahun 2018 tentang Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap. Desa Lampah merupakan salah satu desa di Kecamatan Kedamean Kabupaten Gresik yang dipilih sebagai lokasi pelaksanaan program PTSL dengan luas wilayah 4,67 ha. Namun, pelaksanaan program PTSL di Desa Lampah mengalami beberapa hambatan yang menyebabkan banyaknya bidang tanah yang belum terdaftar.
Peneliti akan membahas tentang bagaimana pandangan masyarakat dan pemerintah Desa Lampah mengenai program PTSL di Desa Lampah berdasarkan Pearturan Pemerintah No. 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah dan apa saja hambatan yang terjadi selama pelaksanaan program PTSL di Desa Lampah.
Jenis penelitian yang digunakan adalah yuridis empiris dan lokasi yang digunakan adalah Desa Lampah. Proses pengumpulan data akan dilakukan melalui wawancara untuk keperluan data primer, sedangkan untuk data sekunder akan diperoleh dari buku, jurnal, artikel, undang-undang mengenai pendaftaran tanah, dan hasil penelitian. Metode pengecekan keabsahan data menggunakan metode triangulasi.
Hasil dari penelitian yang dilakukan adalah pendaftaran hak milik atas tanah melalui program PTSL telah dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Namun, masih banyak masyarakat Desa Lampah yang tidak mengikuti kegiatan tersebut disebabkan oleh kurangnya pemahaman masyarakat mengenai program PTSL, biaya yang ditanggung sendiri cukup mahal, dan pemecahan tanah gabung yang rumit. Hambatan yang terjadi selama pelaksanaan program PTSL di Desa Lampah yaitu kurangnya pemahaman masyarakat mengenai program PTSL, beberapa masyarakat memiliki tingkat ekonomi rendah, dan masyarakat enggan untuk melakukan pemecahan tanah gabung sehingga upaya pemerintah dalam mengatasi masalah tersebut adalah dengan melakukan sosialisasi ulang. Tujuan pemerintah melalui dari program PTSL telah sesuai dengan maqashid syariah.

ABSTRACT:

The Complete Systematic Land Registration Program, which is concised as PTSL, is a program held by the government with the aim that people who hold land rights get legal certainty and legal protection regarding their land rights by providing legal evidence in the form of land certificates. The regulation organizing the PTSL program is Regulation of the Minister of Agrarian Affairs and Spatial Planning/Head of the National Land Agency No. 6 of 2018 concerning Complete Systematic Land Registration. Lampah Village is one of the villages in Kedamean District, Gresik Regency which was chosen as the location for the PTSL program which has an area of ​​4.67 ha. However, the implementation of the PTSL program in Lampah Village encountered several obstacles which caused many land fields to be unregistered.
This research will discuss about how the views of the community and the government of Lampah Village regarding the PTSL program in Lampah Village based on Government Regulation No. 24 of 1997 concerning Land Registration and what were the obstacles that occurred during the implementation of the PTSL program in Lampah Village.
The type of this research is empirical juridical and conducted in Lampah Village. The process of collecting the necessary data will be carried out through interviews with several sources for primary data purposes, while for secondary data will be obtained from books, journals, articles, laws regarding land registration, and research results.
The results of the research are that the registration of land ownership rights through the PTSL program has been carried out in accordance with applicable regulations. However, there are still many people in Lampah Village who do not participate in these activities due to a lack of public understanding of the PTSL program, the costs themselves are quite expensive, and the splitting of the merged land is complicated. Some obstacles that occurred during the implementation of the PTSL program in Lampah Village were the lack of public understanding about the PTSL program, some people had low economic levels, and the community was reluctant to solve the merged land so that the government's effort to overcome this problem was to re-socialize them. The government's goals through the PTSL program are in accordance with maqashid sharia.

مستخلص البحث:

برنامج تسجيل الأراضي المنهجي الكامل والذي يتم اختصاره بعد ذلك باسم PTSL، هو برنامج تعقده الحكومة بهدف أن يحصل الأشخاص الذين يمتلكون حقوق الأرض على اليقين القانوني والحماية القانونية فيما يتعلق بحقوقهم في الأرض من خلال تقديم أدلة قانونية في شكل شهادات ملكية. فيما يتعلق بالأحكام التي تحكم برنامج PTSL، وهي لائحة وزير التخطيط الزراعي والمكاني / رئيس الوكالة الوطنية للأراضي رقم 6 لعام 2018 بشأن التسجيل المنهجي الكامل للأراضي. قرية لانفاة هي إحدى القرى في منطقة كادميان في غارسيك والتي تم اختيارها كموقع لبرنامج PTSL الذي تبلغ مساحته 4.67 هكتار. ومع ذلك، واجه تنفيذ برنامج PTSL في قرية لانفاة عدة عقبات تسبت في عدم تسجيل العديد من قطع الأراضي.
ستناقش الباحثة آراء المجتمع وحكومة قرية لانفاة فيما يتعلق ببرنامج PTSL في قرية لانفاة بناءً على اللائحة الحكومية رقم 24 لعام 1997 بشأن تسجيل الأراضي وما هي العقبات التي تحدث أثناء تنفيذ برنامج PTSL في قرية لانفاة.
نوع البحث المستخدم تجريبي اجتماعي والموقع المستخدم هو قرية لانفاة. ستتم عملية جمع البيانات اللازمة من خلال مقابلات مع عدة مصادر لأغراض البيانات الأولية، بينما سيتم الحصول على البيانات الثانوية من الكتب والمجلات والمقالات والقوانين المتعلقة بتسجيل الأراضي ونتائج البحث.
نتائج البحث التي تم إجراؤها هي أن حكومة مقاطعة غارسيك قد نفذت أنشطة تسجيل ملكية الأراضي من خلال PTSL في عدة قرى في منطقة كادميان، وقرية لانفاة هي إحدى القرى المختارة للمشاركة في البرنامج. الضباط المشار إليهم في هذه الحالة هم لجنة التحكيم، وقد نفذوا البرنامج وفقًا للقوانين واللوائح المعمول بها. ومع ذلك، لا يزال هناك العديد من القرويين اللانفاة الذين لا يشاركون في هذه الأنشطة بسبب عدم فهم المجتمع لأنشطة PTSL وفوائد شهادات الأراضي حتى الآن ليس لديهم شهادات لأراضيهم. جهد الحكومة للتغلب على هذه المشكلة هو إجراء إعادة التنشئة الاجتماعية.