Fungsi dprd dalam pengawasan pengelolaan anggaran pendapatan dan belanja daerah (apbd) pemerintah kota batu perspektif fiqh siyasah maliyah (studi dprd kota batu)

INDONESIA:

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) yang berkedudukan sebagai unsur penyelenggara pemerintah daerah. Terdapat tiga fungsi dari DPRD yaitu legislasi yang berkaitan dengan pembentukan peraturan daerah, anggaran berkaitan tentang kewenangan dalam hal anggaran daerah (APBD) dan pengawasan yaitu kewenangan mengontrol pelaksanaan perda serta kebijakan pemerintah daerah. Di Kota Batu, kinerja DPRD dianggap belum optimal karena dalam proses pengawasan tentang pengelolaan APBD masih banyak yang belum sesuai dengan aturannya. Melihat masih adanya penyelewengan anggaran yang masih terjadi yang tidak diperuntukkan untuk kemaslahatan umat.

Rumusan Masalah dalam penelitian ini yaitu bagaimana mekanisme pengawasan oleh DPRD Kota Batu terhadap pelaksanaan pengelolaan APBD dan bagaimana pandangan Fiqh Siyasah Maliyah terhadap pengawasan yang dilakukan oleh DPRD terhadap pengelolaan APBD Kota Batu.
Jenis penelitian yang digunakan oleh peneliti ialah Yuridis empiris. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini yaitu pendekatan kualitatif. Metode pengumpulan data dilakukan melalui observasi, wawancara, dokumentasi serta menggunakan berbagai macam literatur keilmuan seperti jurnal hukum, skripsi, laporan dan buku ilmiah.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwasanya Pelaksanaan fungsi pengawasan DPRD terhadap APBD Kota Batu Tahun 2020 dilakukan melalui empat tahapan yaitu tahapan perencanaan, tahapan pelaksanaan, tahapan evaluasi dan rapat dengar pendapat umum. Namun semua itu belum berjalan efektif karena masih adanya faktor-faktor yang menjadi penghambat. Tantangan yang pertama adalah adanya pola pikir yang berbeda antara sesama anggota dewan karena latar pendidikan yang berbeda dan latar belakang pemikiran yang berbeda. Pelaksanaan fungsi Pengawasan DPRD Kota Batu belum sesuai dengan konsep pengawasan dalam Fiqh Siyasah, hal itu disebabkan kurangnya menerapkan pandangan-pandangan yang terdapat dalam Fiqh Siyasah yang belum berjalan, kurangnya ketegasan dan pengawasan dalam pengelolaan APBD Kota Batu menyebabkan penyalahgunaan dana anggaran daerah tersebut sehingga anggaran tersebut tidak digunakan untuk kemaslahatan umat.

ENGLISH:

The Regional People's Representative Council (DPRD) which is domiciled as an element of regional government organizers. Where there are three functions of the DPRD, namely legislation relating to the formation of regional regulations, the budget relating to authority in terms of regional budgets (APBD) and supervision, namely the authority to control the implementation of regional regulations and local government policies.

The problem formulations are: 1) What is the supervisory mechanism by the DPRD of Batu City on the implementation of APBD management, 2) What is the view of Fiqh Siyasah Maliyah on the supervision carried out by the DPRD on the management of the APBD of Batu City.

The type of research used by the researcher is empirical juridical then the data collection method is carried out through interviews, documentation and using various kinds of scientific literature such as legal journals, theses, reports and scientific books.

The results of this study indicate that the implementation of the DPRD's supervisory function on the Batu City Budget 2020 is carried out through three stages, namely the planning stage, the implementation stage, and the evaluation stage. However, all of this has not been effective because there are still inhibiting factors. The first challenge is the existence of different mindsets among members of the board due to different educational backgrounds and different backgrounds. The implementation of the Supervisory function of the Batu City DPRD is not in accordance with the concept of supervision in Fiqh Siyasah, this is due to the lack of applying the views contained in the Fiqh Siyasah that have not been implemented, the lack of firmness and supervision in the management of the Batu City APBD causes misuse of the regional budget funds so that the budget not used for the benefit of the people.

ARAB:

إمام رفاعي، وظائف مجلس النّيابي الإقليمي في مراقبة إدارة ميزانية الإيرادات والنّفقات الإقليمية للحكومة مدينة باتو على ضوء فقه السّياسة المالية. البحث الجامعي، قسم السّياسة، كلّية الشّرعية، جامعة مولانا مالك إبراهيم الإسلامية الحكومية مالانج.
المشرف: مصلح هيرّي الماجستير
الكلمات الأساسية: مجلس النّيابي الإقليمي; المراقبة; فقه السّياسة المالية
مجلس النّيابي الإقليمي أو نسمي ب DPRD بصفة عناصر منفّذ الحكومة. هناك ثلاث وظائف لمجلس النّيابي الإقليمي منها التّشريعي المتعلّق بتكوين التّنظيم المحلي، الموازنة المتعلّقة بالملك على الحال الموازنة المحلية ومراقبتها وهي المسؤول على مراقبة تطبيق التّنظيم المحلي وسياسة الحكومة المحلية.
أسئلة بحسها وهي: 1) كيف كيفية مراقبة مجلس النّيابي الإقليمي في مدينة باتو على تنفيذ إدارة ميزانية الإيرادات والنّفقات الإقليمية، 2) ما رأي فقه السّياسة المالية على مراقبة التي يقوم بمجلس النّيابي الإقليمي على إدارة ميزانية الإيرادات والنّفقات الإقليمية للحكومة مدينة باتو
الطريقة البحث المستخدم للباحث هو البحث القضائيّ الاختباري ثمّ طريقة جمع البيانات باستخدام المقابلة، الوثائق، والمراجع العلمي مثل الدّورية الشّرعية، البحث الجامعي، البيان، وكتاب علمي.
دلّ نتائج البحث أن تنفيذ وظائف مراقبة مجلس النّيابي الإقليمي على ميزانية الإيرادات والنّفقات الإقليمية للحكومة مدينة باتو سنة 2020 يقام بثلاثة مراحل وهي التّخطيط، التّنفيظ، والتّقوييم. لكنّ هذه المراحل لا تجري كلها فعّالة بسبب وجود العوامل العراقيل. المشكلة الأولى هي اختلاف في الفكرة بين أعضاء المجلس المسبب بمراحل التّعليم المختلفة وكذلك خلفية الفكرة المختلفة.