Partisipasi masyarakat dalam pembentukan peraturan daerah perspektif pemikiran Sayyid Qutb: studi di DPRD Kabupaten Malang

INDONESIA:

Penulis mengkaji Pasal 96 UU No. 12 Tahun 2011 tentang peraturan perundang-undangan yang didalamnya berisi tentang bentuk partisipasi masyarakat dalam pembentukan peraturan perundang-undangan yang dinilai kurang efektif. Hal ini terjadi tepatnya di Kabupaten Malang dimana dari pihak DPRD selaku pembuat Peraturan Daerah dirasa kurang maksimal dalam melibatkan peran masyarakat dalam pembentukan Peraturan Daerah.
Tujuan penelitian ini adalah mengetahui atau menganalisis apa saja faktor pendukung dan penghambat pelaksanaan partisipasi masyarakat dalam pembentukan Peraturan Daerah, serta mengetahui bagaimana pelaksanaan partisipasi masyarakat dalam pembuatan Peraturan Daerah di Kabupaten Malang jika dilihat dari perspektif pemikiran Sayyid Qutb.
Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian yuridis empiris dengan pendekatan yuridis sosiologis. Sumber data primer didapatkan melalui wawancara dan data sekunder melalui buku, jurnal dan artikel.metode pengumpulan data melalui observasi, wawancara dan dokumentasi.
Hasil penelitian dari faktor penghambat adalah tidak dapatnya seluruh masyarakat berpartisipasi dalam pembentukan peraturan daerah, kurang masifnya sosialisasi terkait adanya Raperda maupun sosialisasi terkait perda yang sudah di sahkan terhadap masyarakat, kurangnya pemahaman masyarakat dalam pembentukan peraturan daerah, kebanyakan dari kalangan masyarakat tidak begitu paham dengan mekanisme pembentukan peraturan daerah. Sosialisasi yang dilakukan DPRD sudah sesuai dengan pemikiran Sayyid Qutb, tetapi karena banyaknya keterbatasan maka hal tersebut belum berjalan dengan maksimal karena belum bisa mengakomodir sebagian besar kepentingan rakyat.

ENGLISH:

The author examines Article 90 of Law Number 12 of 2011 concerning laws and regulations that is discussing about the society’s participants in forming the laws and regulations that is considered as ineffective. This happens in Malang Regency where the Regional People’s Representative Assembly (DPRD) as the maker of local regulation considered as not maximal in involving the participant of the society in forming the local regulation.
The purpose of this research is to determine or analyze the supporting factors and the obstacle in implementing the participants of the society in forming the local regulation, and to determine how is the implementation of the society’s participant in forming the local regulation in Malang Regency if it is reviewed based on the perspective of Sayyid Qutb’s thought.
The research is using juridical empirical research on sociological juridical approaches. The type of research used is empirical juridical research with a sociological juridical approach. Primary data sources are obtained through interviews and secondary data through books, journals and articles. Data collection methods are through observation, interviews and documentation
The results of the research are the obstacle is the inability of the entire community to participate in the formation of regional regulations, the lack of massive socialization related to the draft local regulations and socialization related to the regional regulations that have been ratified to the community, the lack of public understanding in the formation of local regulations, most of the people do not really understand the mechanism for forming local regulations. Second: The socialization carried out by the Regional People's Representative Council was in accordance with Sayyid Qutb's thoughts, but due to many limitations, it has not run optimally because it has not been able to accommodate most of the people's interests.

ARABIC:

طلع الباحث الفصل 96 من القانون رقم (12) لسنة 2011 عن المنظمة القانونية التي تتضمن أشكال مشاركة المجتمع في المنظمة القانونية حيث تعتبر أقل فاعلية. فحدث ذلك في مالانج ريجينسي حيث DPRD كصانع قانون الولاية أنه أقل من المحاولة في إشراك دور المجتمع في تأليف قانون الولاية. لذلك، يرجى لDPRD تعظيم عمله في جمع مشاركة المجتمع في تأليف قانون الولاية. والهدف من هذا البحث هو للمعرفة أو لتحليل ما هي العوامل الداعمة والمانعة لتنفيذ مشاركة المجتمع في تأليف قانون الولاية ولمعرفة كي
تنفيذ مشاركة المجتمع في تأليف قانون الولاية في مالانج ريجنسي عند فكرة سيد قطب. ونوع البحث المستخدم هو البحث القانوني التجريبي بالمدخل القانوني الاجتماعي. وطريقة جمع البيانات المستخدمة هي بالمقابلة والملاحظة والتوثيق. ثم أجرأ طريقة تحليل البيانات الوصفية الكيفي للحصول على الإجابات لمشكلات البحث. تائج البحث الأولى: العامل الداعم لتنفيذ مشاركة المجتمع في تأليف قانون الولاية هي أن أصحاب المصلحة في المجتمع الذين لديهم مقتضيات في مخطة قانون الولاية الذين متجاوب في الاستجابة لإجابة قانون الولاية.
وأما العامل المانع على تنفيذ مشاركة المجتمع في تأليف قانون الولاية هي عدم قدرة المجتمع جميعهم على المشاركة في تأليف قانون الولاية، ونقص القوة في إعطاء المعلومات المتعلقة بوجود Raperda وإعطاء المعلومات المتعلقة بقانون الولاية التي قد تم التصديق على المجتمع، وعدم فهم المجتمع في تأليف قانون الولاية، ومعظمهم من المجتمع لا يفهمون فهما عميقا عن عملية تأليف قانون الولاية. ثانيا، إعطاء المعلومات الذي يقوم بها DPRD قد ناسب بفكرة سيد قطب لكنها بسبب كثرة القيود لم تتم ذلك بالشكل الأمثل لأنها لم يستطيع استيعاب معظم مقتضيات الناس.