Juridical analysis of article 40 paragraph (2) of information and electronic transactions act on Papua’s internet blocking case in 2019

INDONESIA:

Pada bulan Agustus 2019 lalu, pemerintah melakukan pemblokiran internet di daerah Papua ketika terjadi demonstrasi di beberapa wilayah Papua. Pemblokiran internet yang dilakukan oleh pemerintah bertujuan untuk mengkondusifkan situasi yang disebabkan beredarnya berita hoax di media sosial. Pemblokiran tersebut berdampak dengan tidak bisa diaksesnya segala hal yang membutuhkan layanan data, serta warga Papua kehilangan haknya untuk mendapatkan informasi dan juga berkomunikasi.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menelaah Pasal 40 ayat (2) Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2016 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik dalam kasus pemblokiran internet oleh pemerintah saat demonstrasi di Papua dan untuk mengkaji tindakan pemblokiran internet oleh pemerintah dalam kasus pemblokiran tersebut dari perspektif siyasah dusturiyah. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian hukum normatif dengan pendekan penelitian statute approach (pendekatan perundang-undangan) dan case approach (pendekatan kasus).
Hasil dari penelitian ini adalah substansi dari Pasal 40 ayat (2) Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2016 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik tidak melanggar konstitusi dan telah sesuai dengan tujuan dan fungsi pembuatan undang-undang, namun jika dikaitkan dengan tindakan pemblokiran internet oleh pemerintah secara teoritis pasal tersebut menunjukkan kegagalan pemerintah menyeleraskan isi pasal undang-undang dengan implementasi produk hukum tersebut. Selain itu, hasil dari penelitian ini juga adalah tindakan pemblokiran internet oleh pemerintah merupakan sebuah perbuatan melawan hukum dan telah melanggar prinsip umum sistem politik dan ketatanegaraan dalam hukum Islam.

ENGLISH:

On August 2019, the government blocked the internet in Papua during demonstrations in several Papuan areas. The internet blocking carried out by the government aims aims to make the situation conducive caused by the spread of hoaxes on social media. The blocking has an impact on inaccessibility of everything that requires data services, and Papuans lose their right to obtain information and also to communicate.
The purpose of this study is to examine Article 40 paragraph (2) of Information and Electronic Transactions Act in the case of internet blocking by the government during demonstrations in Papua and to examine the internet blocking action by the government in the blocking case from a siyasah dusturiyah perspective. The type of research used in this study is normative legal research with a statute approach and a case approach.
The results of this study are the substance of Article 40 paragraph (2) of Electronic Information and Transactions Act does not violate the constitution and is in accordance with the purpose and function of making laws, but if it is associated with internet blocking actions by the government, theoretically, the article shows the government's failure to harmonize the contents of the article with the implementation of its legal product. In addition, the results of this study are also that the act of blocking the internet by the government is an act against the law and has violated the general principles of the political and constitutional system in Islamic law.

ARABIC:

في أغسطس/آب 2019، حجبت الحكومة الإنترنت في منطقة بابوا عندما كانت هناك مظاهرات في عدة أجزاء من بابوا. يهدف حجب الإنترنت الذي تقوم به الحكومة إلى تحسين الوضع الناجم عن تداول الأخبار الكاذبة على وسائل التواصل الاجتماعي. يؤثر الحظر على عدم إمكانية الوصول إلى كل ما يتطلب خدمات البيانات ، ويفقد البابويون حقهم في الحصول على المعلومات والتواصل أيضا.

الغرض من هذه الدراسة هو فحص الفقرة (2) من المادة 40 من القانون رقم 19 لسنة 2016 بشأن المعلومات والمعاملات الإلكترونية في حالة حجب الإنترنت من قبل الحكومة أثناء المظاهرات في بابوا وفحص إجراءات حجب الإنترنت من قبل الحكومة في حالة الحجب من وجهة نظر السياسة الدستورية. نوع البحث المستخدم في هذه الدراسة هو البحث القانوني المعياري مع نهج النظام الأساسي ونهج الحالة.

نتيجة هذه الدراسة أن مضمون الفقرة (2) من المادة 40 من القانون رقم 19 لسنة 2016 بشأن المعلومات والمعاملات الإلكترونية لا يخالف الدستور ويتوافق مع غرض ووظيفة سن القوانين، ولكن إذا كان مرتبطا بعمل حجب الإنترنت من قبل الحكومة نظريا فإن المادة تبين فشل الحكومة في مواءمة محتوى مادة القانون مع تنفيذ المنتج القانوني. بالإضافة إلى ذلك ، فإن نتيجة هذه الدراسة هي أيضا أن فعل حجب الإنترنت من قبل الحكومة هو عمل مخالف للقانون وينتهك المبادئ العامة للنظام السياسي والدستوري في الشريعة الإسلامية.