The effectiveness of Tuban Local Government Regulation Number 09 of 2012 on spatial plans of settlemen in Glondonggede Beach Sadd Ad-Dzari'ah prespective

مستخلص البحث

منطقة الساحل هي منطقة قابلة للمتغيرات سواء كانت التغيرات من العالم أو من عوامل أخرى. و مديرية طوبان من مديرية التي كثيرت فيها السواحل حتى يحتاج لأجله الحرص عليها بالنسبة إلى أنها منطقة محفوظة، إد فى الواقع قد بني فيها كثير من المبان الدائمة فى حدود الساحل مما تنزع بها الوظيفة الأولى من الساحل نفسه. وتبحث الباحثة هذه الطاهرة هذا البحث باستخدام القانون الإقلمي بمديرية طوبان رقم ٩ عام ٢٠١٢ عن RTRW عام ٢٠٣٢- ٢٠١٢ وكذلك بقاعدة سد الذرعة.

وأما الغرض من هذالبحث هو معرفة فعالية القانون الإ قلمي بمديرية طوبان رقم ٩ عم ٢٠١٢ عن RTRW للمستوطنات فى ساحل غلوندونغ كدى، منطقة تامباك بويو، مديرية طوبان وكذا لمعرفة كونها فى نظر قاعدة سد الذريعة إستنباطا للحكم فى الإسلام، والمنهج الذي استخدم فى هذالبحث نوع من استقراء الحكم المعتقد بالمنهج القانوني الاجتماعي. ومصادر البيانات التي إستخدمت فى هذا البحث هي مصادر البيانات الضروريات الحا جيات والتحسينيات ومن مناهج جمعها المقابلة والوتيق والملاحظة أما تحليل البيانات التي استخدمت في هذه البحث تحليل الو صفي حيث يتجلى هذا التحليل في تصيير البيانات وعرضها الذي منها سوف استخلصت النتائج.

ومن هذا البحث استخلصت الباحئة نتيجين : النتيجة الأولى: القوانين الإقليمية بمديرية طوبان رقم ٩ عام ٢٠١٢ عن عام ٢٠١٢-٢٠٣٢ أن منطقة الساحل هي منطقة محفوظة بحيث يمنع أن يبنى فيها المبان الدائمة التي يظن أن تحلق بها الضرر والفساد لبيئة الساحل وكثير قمامة بلا ستيك، وبالنسبة ألي هذه الظاهرة في الواقع لا يكون القانون الإقليمي مؤئرا لعدم. وجود إجراءات صارمة من قبل السلطات ولنقص وعي المواطن بهذا القانون والثانية : إذا لاحفلنا إلي بناء المبان الدائمة التي بنيت في حدود الساحل في نظر قاعدة سد الذريعة فنجد أنه يعارض مقاصد الشريعة نظرا إلى أن ذلك يسيب أكثر من الضرر.

ABSTRACT

The coastal area is an area that is susceptible to changes, whether changes caused by nature or other factors. Tuban Regency is an area that has many beaches so that monitoring of the coastal border is needed as a conservation zone. In fact, many permanent buildings are erected along the coast, thus disturbing the main function of the beach. In this thesis examines this phenomenon using the Tuban District Regulation Number 09 of 2012 concerning RTRW 2012-2032, as well as viewed from Sad Adzari'ah's point of view.

This study aims to determine how the effectiveness of Tuban District Regulation Number 09 of 2012 concerning RTRW for settlements on the coastal border of Glondong village, Tambakboyo District, Tuban Regency. As well as the view of Sadd Ad-Dzari'ah as a method of legal remedy in Islam.
The research method used is a type of empirical legal research using a sociological juridical approach. Meanwhile, the data sources used are primary, secondary and tertiary data sources. Methods of data collection using interviews, documentation and direct observation. Analysis of the data used in this study using qualitative descriptive analysis, by reducing the data, presenting the data and then drawing a conclusion.

In this study, two conclusions were obtained, namely First, that the Tuban Regency Regional Regulation Number 09 of 2012 concerning RTRW 2012-2032 states that the coastal border area is a local conservation or protection area so that permanent buildings cannot be erected which can damage the coastal ecosystem and accumulate garbage. Plastic. Based on the facts, the regional regulation is not effective because it is caused by a lack of firm action from the authorities and the lack of public awareness of the law. Second, if viewed from Sad Ad-Dzari'ah's point of view, the construction of settlements on the coastal border is not in accordance with the objectives of the Shari'a, because the construction of settlements along the coast is a cause of greater danger.

ABSTRAK

Wilayah pantai merupakan kawasan yang rentan terhadap perubahan baik perubahan yang disebabkan oleh alam atau faktor lainnya. Kabupaten Tuban merupakan daerah yang mempunyai banyak pantai sehingga diperlukan pengawasan terhadap sempadan pantai sebagai zona konservasi. Pada kenyaatannya banyak didirikan bangunan permanen disempadan pantai sehingga menganggu fungsi utama pantai. Dalam skripsi ini mengkaji fenomena tersebut dengan menggunakan Perda Kabupaeten Tuban Nomor 09 Tahun 2012 Tentang RTRW Tahun 2012-2032, serta ditinjau dari pandangan Sad Adzari’ah.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana efektifitas Perda Kabupaeten Tuban Nomor 09 Tahun 2012 Tentang RTRW terhadap pemukiman di sempadan pantai desa Glondong Kecamatan Tambakboyo Kabupaten Tuban. Serta pandangan Sadd Ad-Dzari’ah sebagai salah satu metode istimbat hukum dalam Islam.

Metode penelitian yang digunakan adalah jenis penelitian hukum empiris dengan menggunakan pendekatan yuridis sosiologis. Sedangkan sumber data yang digunakan adalah sumber data primer, sekunder dan tersier. Metode pengumpulan datanya menggunakan wawancara, dokumentasi serta observasi langsung. Analisis data yang digunakan pada penelitian ini menggunakan analisis deskriptif kualitatif, dengan cara mereduksi data, melakukan penyajian data kemudian ditarik sebuah kesimpulan.

Dalam penelitian ini diperoleh dua kesimpulan, yaitu Pertama, Berdasarkan fakta dilapangan Perda tersebut kurang efektif karena disebabkan oleh faktor kurangnya tindak tegas dari pihak yang berwenang serta minimnya kesadaran masyarakat terhadap hukum. Kedua, Jika dipandang dari kacamata Sad Ad-Dzari’ah pembangunan pemukiman di sempadan pantai tidak sesuai dengan tujuan syariat, karena pembangunan pemukiman disempadan pantai menjadi sebab timbulnya bahaya yang lebih besar.