Peran modin sebagai pembantu pegawai pencatat nikah (P3N) perspektif teori Utility Jeremy Bentham: Studi kasus di KUA Kecamatan Candi Kabupaten Sidoarjo

ABSTRAK

Pasca terbitnya surat instruksi Dirjen Bimbingan Masyarakat Kementerian Agama Nomor Dj.II/1 Tahun 2015 tentang Pengangkatan Pegawai Pencatat Nikah pengangkatan Pembantu Pegawai Pencatat Nikah (P3N) mulai dibatasi. hanya KUA yang masuk dalam tipologi D1 dan D2 saja yang diperbolehkan memiliki Pembantu PPN. Sementara fakta di lapangan, masih banyak masyarakat yang tidak bisa mengurus sendiri pendaftaran pencatatan nikah, termasuk di wilayah KUA kecamatan Candi dengan jumlah peristiwa nikah dan rujuknya di atas 100 peristiwa per bulan.

Penelitian ini bertujuan untuk (1) Memahami bagaimana peran modin sebagai Pembantu Pegawai Pencatat Nikah (P3N) di KUA Kecamatan Candi,dan (2) menganalisis Peran modin sebagai Pembantu Pegawai Pencatat Nikah (P3N) di KUA Kecamatan Candi pasca intruksi Dirjen Bimas Islam Nomor DJ. II/1 Tahun 2015 Perspektif Teori Utility Jeremy Bentham.

Penelitian ini tergolong ke dalam jenis penelitian lapangan. Data yang digunakan ialah data primer yang diperoleh melalui proses penggalian data yang dilakukan dengan metode wawancara. Data dianalisis dengan menggunakan metode deskriptif-kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan; (1)Peran modin sebagai pembantu PPN di kecamatan Candi ini sangat penting untuk membantu peran KUA Candi dalam rangka optimalisasi pelayanan, (2) ada empat aspek kebahagiaan yang dirasakan dari peran modin sebagai P3N, pertama, keluarga yang bahagia, kekal dan memiliki kekuatan hukum bisa dirasakan dalam waktu yang lama, kedua, kepastian pelaksanaan pencatatan pernikahan, ketiga, peluang untuk pencatatan pernikahan semakin besar dan keempat, manfaat modin sebagai P3N bisa dirasakan oleh banyak pihak, yaitu masyarakat, kepala desa dan petugas pencatat nikah di KUA.

ABSTRACT

After the issuance of the instruction letter of Director General of Community Guidance of Ministry of Religion Number Dj.II/1 year 2015 about Appointment of Marriage Registration Officer, the Appointment of Assistant for Marriage Registration Officer (P3N) has been restricted. KUA cannot have Assistant for PPN, except for KUA with typology D1 and D2. But, in the fact, Many people cannot take care of their own marriage registration including in the KUA area of Candi sub-district, there are more than a hundred of marriage and rujuk cases in one month.

This research aims (1) to Understand the role of modin as Assistant for Marriage Registration Officer (PPN) in the candi Sub-distric, (2) to analysis the role of modin as Assistant for Marriage Registration Officer (P3N) After the issuance of the instruction letter Number Dj.II/1 year 2015 in the perspective of theory utility of Jeremy Bentham This research has been classified into field research. Used data is primary. The process of gathering data use interview method. The data has been analyzed by descriptive qualitative method.

The result of research shows: (1) The Role of Modin as Assistant for Marriage Registration Officer (P3N) in area of Candi sub-district is very important to helps religious Affairs office (KUA) of Candi for optimize the service. (2) four aspects of heppines in the role of Modin as Assistant for Marriage Registration Officer (P3N) are, the first, the people enjoys a happy family that has the force of law for a long time, the second, certainty of the implementation of marriage registration, the third, the opportunity for marriage registration is getting bigger and the fourth, many people gets benefits of the role of Modin as Assistant for Marriage Registration Officer (P3N), theya are public, village master, and Marriage Registration Officer (P3N) of religious Affairs office (KUA)

مستخلص البحث

حدت وزارة الشؤون الديني تعيينا لساعد موظف تسجيل الزواج (P3N) في مكتب الشؤون الديني (KUA)، بعد أن يصدر المدير العام في الإرشاد المجتمعي من وزارة الشؤون الديني خطاب تعليمات عن تعيين موظف تسجيل الزواج (PPN) رقم Dj.II/1 سنة 2015. إلا أن ذلك المكتب نوع من أنواع المكتب من جنسD1 أوD2. والعشب يحتاج من يساعدهم في تسجيل الزواج في ذلك المكتب، وكذلك العشب في منطقة جاندي، وفيها أكثر من مئة أمورا في شهر واحد، نكاحا كانت أو رجوعا.

ويهدف هذا البحث ل: 1. فهم دور مودين في مساعدة موظف تسجيل الزواج (P3N) ، و 2، تحليل ذلك الدور بعد أن يصدر المدير العام في الإرشاد المجتمعي من وزارة الشؤون الديني خطاب تعليمات عن تعيين موظف تسجيل الزواج (P3N) رقم Dj.II/1 سنة 2015 عند نظرية منفعة من جيريمي بينتهام.

واعتبر هذا البحث من أنواع الدراسة التجريبية. وأما البيانات المستخدمة فهى البيانات الأساسية التي أحذها الباحث بطريقة المقابلة. وتحليل البيانات بطريقة الوصفي الكيفي.

وأما نتائج هذا البحث فتشير (1) أن دور مودين مهم جدا في أن يساعد موظف تسجيل الزواج (P3N) في مكتب الشؤون الديني (KUA) في منطقة جاندي. وهو يساعد الموظف في تحسين الخدمة، (2) باعتبار هذا الدور،أعطى مودينأ أربع فرحات،الأولى يحصل الشعب عائلة سعيدة فيها صفة توافق القانون طوال الوقت، الثانية: كون التسجيل في النكاح قطعية، الثالثة قد ازداد إمكان التسجيل ، والرابعة يحصل منفعة هذه الدور كثير من الناس منهم الشعب في القرية لاسيما من لايفهم طررييقة التسجيل أو للا وقت له فيه و رئيس القرية و موظف تسجيل الزواج في مكتب الشؤون الديني