Implementasi pengelolaan zakat, Infaq, dan Sedekah dalam upaya pengentasan kemiskinan: Studi pada LAZISMU Kota Malang

مستخلص البحث

وقد تمت إدارة الزكاة، والإنفاق، والصدقة باعتبارها من أدوات للتخلص من الفقر منذ أن شرعت في زمان رسول الله صلى الله عليه وسلم. ويسعى مؤسسة الزكاة محمدية مالانج إلى أخذ الدور في إدارة هذا الصندوق الاجتماعي لمعالجة مشكلة الفقر عند المجتمع.

استخدم هذا البحث منهج البحث الوصفي الكيفي. وتم جمع البيانات من خلال المقابلة، والملاحظة على المشاركين، والوثائق. ويشمل تحليل البيانات تحديد البيانات، عرضها، الاستنتاج منها و التحقق من صحتها. ويتم الحصول على النتائج باستقرار المشاركة مع طريقة التثليث في المصادر والنظريات والأساليب، وكذلك بالملاحظة المستمرة. يتكون مجتمع هذا البحث من مدير مؤسسة الزكاة محمدية مالانج، العاملين و المستحقين.

أظهرت النتائج أن مؤسسة الزكاة محمدية في جمع أموال الزكاة، الإنفاق والصدقة تستخدم مدخل ثقافي ومدخل هيكلي. ومن خلال هذين المدخلين، تمكنت المؤسسة من جمع أموال مما بلغ عددها ٣٣٢.٤١٠.٨٣٣ روبية في عام ٢٠١٦، و ١.٩٨٥.٥٢٩.٥٥٣ في عام ٢٠١٧، و ٢.٩٤٥.٢٥٤.١١٨ في عام ٢٠١٨. وتوزعت تلك الأموال على ثلاثة مراكز تصريفية، وهي مركز التشغيلية، ومركز حقوق العامل، ومركز حقوق المستحق. وتستخدم الأموال في مركز حقوق المستحق في برامج التخلص من الفقر. وفي معالجة مشكلة الفقر، تمتلك مؤسسة الزكاة محمدية مالانج خمسة برامج مفضلة تستهدف الفقراء والمساكين مباشرة؛ وهي برامج المساعدة الغذائية الأساسية، وبرامج المساعدة الاقتصادية المنتجة، وبرامج المساعدة المالية للتعليم، وبرامج المساعدة الصحية، وبرامج المساعدة للكوارث الطبيعية. بالنسبة لبرنامج المساعدة الغذائية، صرفت المؤسسة الاجتماعية محمدية ٤٠.٨٢٣.٥٠٠ روبية في عام ٢٠١٦، ٩٧.٢٠٢.٠٠٠ في عام ٢٠١٧، و ٤٩.٣٠٦.٤٠٠ في عام ٢٠١٨. تم صرف لبرنامج المساعدة الإقتصادية المنتجة ٢.٥٠٠.٠٠٠ روبية في عام ٢٠١٦، و ١٠.٣٤٠.٠٠٠ في عام ٢٠١٧ و ٤٥.٣١٦.٠٠٠ في عام ٢٠١٨ والتي تعطى في شكل مساعدة رأس المال للأعمال التجارية. وتم صرف لبرنامج المساعدة المالية للتعليم ٢٥.٦٨٧.٥٠٠ في عام ٢٠١٦، ١٣٨.٢٩٢.٩٠٠٠ في عام ٢٠١٧ و ١٠٥.٧٩٣.٠٠٠ في عام ٢٠١٨ من خلال منحة دراسية للطلبة الإبتدائية، المتوسطة، الثانوية حتى الجامعية. وتم صرف لبرامج المساعدة الصحية ١٦.٣٢٨.٥٠٠ في عام ٢٠١٦، ٨٨٠.٠٠٠ في عام ٢٠١٧ و ٢٠.١٣٩.٠٠٠ في عام ٢٠١٨ من خلال دفع رسوم الضمان الصحي أو تسليمها نقدا. أما بالنسبة لبرامج المساعدة للكوارث الطبيعية فتم صرف ٤٠٧.٩٣٨.٧٠٠ في عام ٢٠١٧ و ٨٩٠.٨٤٧.٨٠٠ في عام ٢٠١٨

ABSTRACT

The management of zakat, infaq, and alms for overcoming poverty has been carried out since Prophet Muhammad SAW era. LAZISMU Kota Malang tries to take a role in managing this social fund to overcome the problem of poverty in the society. This research used a descriptive qualitative approach. Data collection were taken from in-depth interview techniques, participatory observation, and documentation. Data analysis techniques included data reduction, data presentation, conclusion, and checking validity. It also used triangulation technique: source, theory, and method. The perseverance of observation was also needed in this process. Research informants were the chief of LAZISMU Kota Malang, Amil, and Mustahiq.

This research shows that LAZISMU Kota Malang uses two approaches to collect zakat, infaq, and alms, namely cultural approache and structural approache. By using these two approaches, this institution managed to raise funds amounting to Rp 332,410,833 in 2016, Rp 1,985,529,533 in 2017, and Rp 2,945,254,118 in 2018. Zakat, infaq, and alms are distributed in three expenditure posts namely operational post, amils’ right post, and mustahiq society’s right post. The fund of mustahiq society’s right post is used for poverty overcoming programs. For it, LAZISMU Kota Malang has 5 excellent programs aimed directly for the poor, namely aid program of basic food (Sembako), aid program of productive economy, aid program of education funding, aid program of health benefits, and aid program of disaster management. For aid program of basic food (Sembako), social organization of Muhammadiyah channeled funds amounting to Rp 40,823,500 in 2016, Rp 97,202,000 in 2017, and Rp 49,306,400 in 2018. For aid program of productive economy, the funds were channeled amounting to Rp 2,500,000 in 2016, Rp 10,340,000 in 2017 and Rp. 45,316,000 in 2018. It was provided in the form of venture capital aid. For aid program of education funding, the funds were channeled amounting to Rp. 25,687,500 in 2016, Rp. 138,292,900 in 2017, and Rp. 105,793,000 in 2018.

It was provided in the form of scholarships for elementary school (SD) until senior high school (SMA) students and scholarships for university students. For aid program of health benefits, the funds were channeled amounting to Rp. 16,328,500 in 2016, Rp. 880,000 in 2017, and Rp. 20,139,000 in 2018, which was provided in the form of BPJS contribution payment and cash payment. While for aid program of disaster management, the funds were channeled amounting to Rp 407,938,700 in 2017 and RP 890,847,800 in 2018.

ABSTRAK

Pengelolaan zakat, infaq, dan sedekah sebagai salah satu instrumen penanganan kemiskinan telah dilakukan sejak disyariatkan pada zaman Rasulullah SAW. LAZISMU Kota Malang berupaya mengambil peran dalam pengelolaan dana sosial keummatan ini untuk mengatasi persoalan kemiskinan di masyarakat. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif. Pengumpulan data dilakukan dengan teknik wawancara, observasi partisipatif, dan dokumentasi. Teknik analisis data meliputi reduksi data, penyajian data, penerikan kesimpulan, dan pengecekan keabsahan. Temuan dilakukan dengan perpanjangan keikutsertaan teknik triagulasi sumber, teori, dan metode, serta dengan cara ketekunan pengamatan, informan penelitian adalah Kepala Kepala LAZISMU Kota Malang, Para Amil, dan Para Mustahiq.

Penelitian ini menemukan bahwa dalam menghimpun dana zakat, infak dan sedekah, LAZISMU Kota Malang menggunakan pendekatan kultural dan pendekatan struktural. Dengan dua pendekatan tersebut, lembaga ini berhasil menghimpun dana sebesar Rp 332.410.833 pada tahun 2016, Rp 1.985.529.533 tahun 2017, dan Rp 2.945.254.118 tahun 2018.

Dana zakat, infaq, dan sedekah tersebut didistribusikan dalam tiga pos pengeluaran yaitu pos operasional, pos hak amil, dan pos hak masyarakat mustahiq. Dana dalam pos masyarakat mustahiq inilah yang digunakan untuk program pengentasan kemiskinan. Dalam mengentaskan masalah kemiskinan, LAZISMU Kota Malang memiliki 5 program unggulan yang ditujukan kepada fakir miskin secara langsung, yaitu program bantuan sembako, program bantuan ekonomi produktif, program bantuan dana pendidikan, program tunjangan kesehatan, dan program penganggulangan bencana. Untuk program bantuan sembako, lembaga sosial Muhammadiyah ini menyalurkan dana sebesar Rp 40.823.500 tahun 2016, Rp 97.202.000 tahun 2017, dan Rp 49.306.400 tahun 2018. Untuk program ekonomi produktif disalurkan dana sebesar Rp 2.500.000 tahun 2016, Rp 10.340.000 tahun 2017, dan Rp 45.316.000 pada tahun 2018 yang diberikan dalam bentuk bantuan modal usaha. Untuk program bantuan dana pendidikan disalurkan dana sebesar Rp 25.687.500 tahun 2016, Rp 138.292.900 tahun 2017, dan Rp 105.793.000 tahun 2018. Dana ini diberikan dalam bentuk beasiswa kepada pelajar tingkat SD sampai SMA dan beasiswa untuk mahasiswa. Untuk tunjangan kesehatan disalurkan dana sebesar Rp 16.328.500 tahun 2016, Rp 880.000 tahun 2017, dan Rp 20.139.000 tahun 2018 yang diberikan dalam bentuk pembayaran iuran BPJS dan pemberian secara tunai. Sedangkan untuk program bantuan korban bencana, disalurkan dana sebesar Rp 407.938.700 tahun 2017 dan Rp Rp 890.847.800 tahun 2018.