Efektivitas pasal 39 huruf (m) Undang-undang nomor 3 tahun 2020 tentang pemegang izin usaha pertambangan melaksanakan pengembangan dan pemberdayaan masyarakat: Studi di Kecamatan Pesanggaran

INDONESIA:

Pertambangan Gunung Tumpang Pitu menyebabkan dampak lingkungan bagi warga Pesanggaran. Salah satu masalah krusial yang masih dihadapi masyarakat adalah kurangnya debit air. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2020 memberikan kewajiban Pengembangan dan Pemberdayaan Masyarakat (PPM) kepada Pemegang Izin Usaha Pertambangan (IUP) sebagai bentuk tanggung jawab sosial Perusahaan. Penelitian dengan metodologi Yuridis Empiris melakukan pendekatan sosial kepada masyarakat serta meninjau dari Undang-Undang nomor 3 Tahun 2020 Tentang Mineral dan Batubara. Program PPM sudah diterapkan oleh Perusahaan, namun program PPM belum memiliki dampak berkelanjutan bagi masyarakat. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat keberhasilan hukum pertambangan berdasarkan Teori Efektivitas Hukum Lawrence Friedman.

Penegak hukum dalam hal ini Dinas Lingkungan Hidup tidak sepenuhnya dilibatkan sehingga pengawasan dalam pengendalian lingkungan tidak masif. program pemeliharaan lingkungan masih belum tercapai kemaslahatannya bagi warga. Pasal 39 huruf (m) Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2020 Tentang Mineral dan Batubara belum efektif sebagai instrumen hukum dalam mengendalikan dampak negatif aktivitas pertambangan menurut teori Efektivitas Hukum Lawrence Friedman.

Perlu perhatian lebih lanjut mulai dari penambahan substansi hukum supaya lebih jelas dan tepat sasaran, penegakan struktur hukum yang lebih maksimal, serta budaya hukum yang lebih baik. Program lingkungan yang diberikan masih terindikasi sebagai maslahat wahmi, sebuah ilusi kemaslahatan yang kenyataannya menyimpan risiko kerusakan yang sangat tinggi, sehingga secara substansial tidak dapat diakui sebagai kemaslahatan.

ENGLISH:

The mining of Mount Tumpang Pitu causes environmental impacts for the residents of Pesanggaran. One of the crucial problems that the community still faces is the lack of water discharge. Law Number 3 of 2020 provides Community Development and Empowerment (PPM) obligations to Mining Business License Holders (IUP) as a form of the Company's social responsibility. The research with an Empirical Juridical methodology takes a social approach to the community and reviews Law number 3 of 2020 concerning Minerals and Coal. The PPM program has been implemented by the Company, but the PPM program has not had a sustainable impact on the community. This study aims to determine the success rate of mining law based on Lawrence Friedman's Legal Effectiveness Theory.

Law enforcement, in this case the Environmental Agency, is not fully involved, so supervision in environmental control is not massive. Environmental maintenance programs have still not achieved their benefits for residents. Article 39 letter (m) of Law Number 3 of 2020 concerning Minerals and Coal has not been effective as a legal instrument in controlling the negative impact of mining activities according to Lawrence Friedman's theory of Legal Effectiveness.

Further attention is needed, starting from the addition of legal substance to be clearer and on target, the enforcement of a more optimal legal structure, and a better legal culture. The environmental program provided is still indicated as a blessing wahmi, an illusion of benefit that in reality holds a very high risk of damage, so it cannot be substantially recognized as a benefit.

ARABIC:

يسبب تعدين جبل تومبانغ بيتو آثارا بيئية لسكان بيسانغران. واحدة من المشاكل الأساسية التي لا يزال المجتمع يواجهها هي نقص تصريف المياه. ينص القانون رقم 3 لعام 2020 على التزامات تطوير المجتمع وتمكين (PPM) لحاملي تراخيص أعمال التعدين (IUP) كشكل من أشكال المسؤولية الاجتماعية للشركة. تتخذ الأبحاث بمنهجية فقهية تجريبية نهجا اجتماعيا تجاه المجتمع وتراجع القانون رقم 3 لعام 2020 المتعلق بالمعادن والفحم. تم تنفيذ برنامج PPM من قبل الشركة، لكن البرنامج لم يكن له تأثير مستدام على المجتمع. تهدف هذه الدراسة إلى تحديد معدل نجاح قانون التعدين بناء على نظرية الفعالية القانونية للورانس فريدمان.

إنفاذ القانون، وفي هذه الحالة وكالة البيئة، ليس متورطا بالكامل، لذا فإن الإشراف في الرقابة البيئية ليس كبيرا. لا تزال برامج الصيانة البيئية لم تحقق فوائدها للسكان. المادة 39 من القانون رقم 3 لعام 2020 المتعلق بالمعادن والفحم لم تكن فعالة كأداة قانونية في السيطرة على التأثير السلبي لأنشطة التعدين وفقا لنظرية لورانس فريدمان حول الفعالية القانونية.

هناك حاجة إلى مزيد من الاهتمام، بدءا من إضافة جوهر قانوني ليكون أكثر وضوحا وتركيزا على الهدف، وتطبيق هيكل قانوني أكثر مثالية، وثقافة قانونية أفضل. لا يزال البرنامج البيئي المقدم يشار إليه كبركة وهمية، أي وهم بالفائدة الذي يحمل في الواقع خطرا كبيرا جدا من الضرر، لذا لا يمكن الاعتراف به بشكل جوهري كفائدة.