Penyaluran Zakat Fitrah kepada panitia Zakat menurut metode Ijtihad Intiqa’i Yusuf Qardhawi: Studi kasus di Yayasan Ya Bunaiya Desa Cerme Kidul, Kecamatan Cerme, Kabupaten Gresik

ABSTRAK

Penelitian ini dilatarbelakangi oleh praktik penyaluran zakat fitrah kepada panitia zakat di Yayasan Ya Bunaiya, yang dalam pelaksanaannya tidak hanya didasarkan pada kedudukan panitia sebagai pengelola zakat, tetapi juga pada asumsi bahwa mereka, khususnya guru, termasuk dalam kategori mustahik, baik sebagai amil, fī sabīlillāh, maupun miskin. Permasalahan utama dalam penelitian ini adalah bagaimana keabsahan penyaluran zakat fitrah kepada panitia zakat tersebut jika dianalisis menggunakan metode ijtihad intiqa’i Yusuf Qardhawi, yaitu metode seleksi pendapat ulama yang paling relevan dengan konteks kontemporer.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris dengan pendekatan sosiologi hukum, yang bertujuan untuk mengkaji praktik hukum sebagai fenomena sosial serta menguji kesesuaiannya dengan norma fikih zakat. Data lapangan diperoleh melalui wawancara dengan panitia zakat, kemudian dianalisis dengan membandingkannya terhadap berbagai pendapat ulama klasik dan kontemporer. Metode ijtihad intiqa’i digunakan karena mampu mengakomodasi keragaman pandangan fikih sekaligus memilih pendapat yang paling sesuai dengan realitas sosial modern, khususnya dalam konteks pengelolaan zakat di Indonesia.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa penyaluran zakat fitrah kepada panitia zakat tidak dapat dibenarkan berdasarkan kategori amil, kecuali jika panitia tersebut memiliki legitimasi resmi dari otoritas negara. Dari sisi fī sabīlillāh, meskipun Yusuf Qardhawi memperluas makna jihad mencakup aktivitas non-fisik seperti dakwah dan pendidikan, namun kategori tersebut tetap dibatasi pada perjuangan strategis dalam menegakkan agama, sehingga tidak mencakup profesi guru secara umum yang telah memiliki sistem penghasilan tetap. Adapun dari aspek kemiskinan, penentuan status miskin tidak didasarkan pada rendahnya penghasilan semata, melainkan pada kemampuan riil dalam memenuhi kebutuhan dasar. Oleh karena itu, guru tidak secara otomatis termasuk dalam kategori miskin, kecuali terbukti tidak mampu memenuhi kebutuhan hidupnya secara layak.

Dengan demikian, berdasarkan metode ijtihad intiqa’i Yusuf Qardhawi, penyaluran zakat fitrah kepada panitia zakat di Yayasan Ya Bunaiya tidak sesuai dengan ketentuan fikih, baik dari aspek amil, fī sabīlillāh, maupun miskin, sehingga praktik tersebut perlu ditinjau kembali agar selaras dengan prinsip-prinsip distribusi zakat yang sah secara syar’i.

ABSTRACT

This study is motivated by the practice of distributing zakat al-fitr to zakat committees at the Ya Bunaiya Foundation. In practice, such distribution is not only based on their role as zakat administrators but also on the assumption that they, particularly teachers, fall under the categories of zakat beneficiaries (mustahik), either as amil, fī sabīlillāh, or the poor. The primary problem addressed in this research is how the legality of distributing zakat al-fitr to these committees can be assessed through the method of ijtihād intiqa’i as formulated by Yusuf al-Qaradawi, which emphasizes the selective adoption of juristic opinions that are most relevant to contemporary contexts.
This research is an empirical legal study employing a socio-legal approach, aiming to examine legal practices as social phenomena and evaluate their conformity with the normative framework of Islamic jurisprudence on zakat. Field data were collected through interviews with zakat committee members and subsequently analyzed by comparing them with classical and contemporary juristic opinions. The use of the ijtihād intiqa’i method is justified by its capacity to accommodate diverse juristic views while selecting those most applicable to modern socio-economic realities, particularly in the context of zakat management in Indonesia.
The findings indicate that the distribution of zakat al-fitr to zakat committees cannot be justified under the category of amil unless the committees possess formal authorization from the state. From the perspective of fī sabīlillāh, although Yusuf al-Qaradawi broadens the concept of jihad to include non-physical efforts such as da‘wah and education, this category remains limited to strategic struggles for the establishment and defense of Islam, and thus does not encompass the general teaching profession that already operates within a structured remuneration system. Regarding the category of poverty, the determination of being poor is not based solely on low income, but rather on the actual ability to meet essential living needs. Therefore, teachers cannot automatically be classified as poor unless it is empirically established that they are unable to fulfill their basic needs adequately.
In conclusion, based on Yusuf al-Qaradawi’s ijtihād intiqa’i method, the distribution of zakat al-fitr to zakat committees at the Ya Bunaiya Foundation is not in accordance with Islamic legal principles, whether viewed from the perspective of amil, fī sabīlillāh, or poverty. Consequently, this practice requires reconsideration to ensure its compliance with the legitimate principles of zakat distribution in Islamic law.

مستخلص البحث

تنطلق هذه الدراسة من ظاهرة توزيع زكاة الفطر على لجان الزكاة في مؤسسة يا بنيّة، حيث لا يستند هذا التوزيع في التطبيق العملي إلى صفتهم كجهة قائمة على إدارة الزكاة فحسب، بل إلى افتراض كونهم – ولا سيما المعلّمين – داخلين ضمن مصارف الزكاة، سواء بوصفهم عاملين عليها، أو داخلين في فئة «في سبيل الله»، أو من الفقراء. وتتمحور إشكالية البحث حول بيان حكم هذا النوع من التوزيع في ضوء منهج الاجتهاد الانتقائي عند يوسف القرضاوي، القائم على اختيار الآراء الفقهية الأكثر ملاءمة للواقع المعاصر.

وتُعد هذه الدراسة من قبيل البحوث القانونية التجريبية ذات المقاربة السوسيولوجية، حيث تهدف إلى تحليل الممارسة الواقعية بوصفها ظاهرة اجتماعية، ثم اختبار مدى توافقها مع الأحكام الفقهية المنظمة للزكاة. وقد جُمعت البيانات الميدانية من خلال مقابلات مع القائمين على لجان الزكاة، ثم جرى تحليلها بمقارنتها بأقوال الفقهاء، قديمًا وحديثًا. ويُعتمد منهج الاجتهاد الانتقائي لما يتمتع به من قدرة على استيعاب تعددية الآراء الفقهية، مع ترجيح ما يتناسب منها مع السياقات الاجتماعية والاقتصادية المعاصرة، خاصة في مجال إدارة الزكاة في إندونيسيا.

وتُظهر نتائج الدراسة أن توزيع زكاة الفطر على لجان الزكاة لا يصح من جهة اعتبارهم عاملين عليها، إلا إذا كانوا متمتعين بتفويض رسمي من جهة الدولة. أما من جهة «في سبيل الله»، فعلى الرغم من توسيع يوسف القرضاوي لمفهوم الجهاد ليشمل الجهود غير القتالية كالدعوة والتعليم، إلا أن هذا التوسيع يظل مقيدًا بكونه جهادًا ذا طابع استراتيجي في إقامة الدين وحمايته، ولا يشمل المهن الاعتيادية التي تتقاضى أجرًا منتظمًا كالتعليم. وفيما يتعلق بوصف الفقر، فإن المعيار لا يقوم على انخفاض الدخل فحسب، بل على مدى القدرة الفعلية على تلبية الحاجات الأساسية، ومن ثم لا يُحكم بكون المعلّم فقيرًا إلا إذا ثبت عجزه عن تحقيق الكفاية المعيشية.

وبناءً على ذلك، يتبين أن توزيع زكاة الفطر على لجان الزكاة في مؤسسة يا بنيّة لا يتفق مع الضوابط الشرعية، لا من حيث اعتبارهم عاملين، ولا من جهة إدخالهم في «في سبيل الله»، ولا من حيث وصف الفقر، مما يستدعي إعادة النظر في هذه الممارسة بما يحقق الانضباط بأحكام الشريعة في توزيع الزكاة.