Implementasi pengawasan UPT metrologi legal terhadap takaran BBM di SPBU Kota Malang: Studi UPT Metrologi Legal Kota Malang

ABSTRAK

Keadilan dalam transaksi muamalah merupakan prinsip fundamental yang harus dijaga guna melindungi hak-hak konsumen. Ketepatan takaran dalam penjualan Bahan Bakar Minyak (BBM) di Stasiun Pengisian Bahan Bakar Umum (SPBU) menjadi bagian penting dari keadilan tersebut. Dalam perspektif hukum Islam, praktik pengurangan takaran (tatfīf) dilarang sebagaimana ditegaskan dalam Al-Qur’an Surat Al-Muthaffifīn ayat 1-3, sehingga pengawasan terhadap ketepatan takaran merupakan bentuk tanggung jawab negara yang sejalan dengan konsep wilayah al-ḥisbah.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi pengawasan Unit Pelaksana Teknis (UPT) Metrologi Legal Kota Malang terhadap takaran BBM di SPBU serta hambatan yang dihadapi dalam pelaksanaannya. Penelitian ini menggunakan jenis penelitian yuridis empiris dengan pendekatan kualitatif. Data diperoleh melalui observasi, wawancara dengan petugas UPT Metrologi Legal, pengelola SPBU, dan konsumen, serta studi dokumentasi terhadap peraturan perundang-undangan yang relevan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengawasan UPT Metrologi Legal Kota Malang telah dilaksanakan melalui kegiatan tera dan tera ulang secara berkala serta pengujian teknis menggunakan alat ukur standar, sehingga secara umum telah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan mampu menjamin ketepatan takaran BBM. Dalam perspektif hukum ekonomi syariah, pengawasan tersebut merupakan aktualisasi wilayah al-ḥisbah modern dalam mencegah kecurangan dan melindungi hak konsumen. Meskipun demikian, pengawasan masih menghadapi kendala berupa keterbatasan sumber daya manusia, sarana pendukung, dan luasnya objek pengawasan, sehingga diperlukan penguatan pengawasan yang berkelanjutan.

ABSTRACT

Fairness in muamalah transactions is a fundamental principle that must be upheld to protect consumers’ rights. The accuracy of fuel (BBM) measurement at gas stations (Stasiun Pengisian Bahan Bakar Umum / SPBU) is an essential part of such fairness. From the perspective of Islamic law, the practice of reducing measurement (tatfīf) is prohibited, as stated in the Qur’an Surah Al-Muthaffifīn verses 1–3. Therefore, supervision of measurement accuracy represents a state responsibility that is in line with the concept of wilāyah al-ḥisbah.
This study aims to analyze the implementation of supervision conducted by the Technical Implementation Unit (UPT) of Legal Metrology in Malang City regarding fuel measurement at gas stations, as well as the obstacles encountered in its implementation. This research employs an empirical juridical method with a qualitative approach. Data were collected through observation, interviews with officers of the UPT of Legal Metrology, gas station managers, and consumers, as well as documentation studies of relevant laws and regulations.
The results indicate that the supervision carried out by the UPT of Legal Metrology in Malang City has been implemented through periodic verification and re-verification (tera and tera ulang) activities, as well as technical testing using standardized measuring instruments. In general, these efforts have com-plied with applicable laws and regulations and have been able to ensure the accu-racy of fuel measurement. From the perspective of Islamic economic law, such supervision reflects the modernization of wilāyah al-ḥisbah in preventing fraud and protecting consumers’ rights. However, the supervision process still faces several constraints, including limited human resources, inadequate supporting facilities, and the broad scope of supervision objects. Therefore, strengthening sustainable and continuous supervision is necessary.

مستخلص البحث

تُعدّ العدالة في معاملات المعاوضات )المعاملات المالية(مبدأً أساسياً يجب الحفاظ عليه لحماية حقوق المستهلكين. وتُعدّ دقة مقدار الوقود في محطات تزويد الوقود العامة جزءاً مهماً من تحقيق تلك العدالة. ومن منظور الفقه الإسلامي، فإنّ ممارسة إنقاص الكيل أو الوزن (التطفيف) محرّمة كما ورد في القرآن الكريم في سورة المطفّفين الآيات (١–٣)، ولذلك فإنّ الرقابة على دقة المقدار تُعدّ مسؤولية للدولة تتوافق مع مفهوم ولاية الحِسبة
تهدف هذه الدراسة إلى تحليل تنفيذ الرقابة التي تقوم بها وحدة التنفيذ الفني للقياس القانوني بمدينة مالانغ على مقدار الوقود في محطات الوقود، وكذلك بيان المعوقات التي تواجه تنفيذها. وقد استخدمت الدراسة منهجاً قانونياً تجريبياً مع مدخل نوعي. وتم جمع البيانات من خلال الملاحظة، والمقابلات مع موظفي وحدة القياس القانوني، ومديري محطات الوقود، والمستهلكين، بالإضافة إلى دراسة الوثائق المتعلقة بالأنظمة والتشريعات ذات الصلة
وتُظهر نتائج الدراسة أنّ الرقابة التي تقوم بها وحدة القياس القانوني بمدينة مالانغ قد نُفّذت من خلال أنشطة المعايرة وإعادة المعايرة بشكل دوري، إلى جانب الاختبارات الفنية باستخدام أدوات قياس معيارية، مما يدل على أنّها قد تمت بوجه عام وفقاً لأحكام القوانين واللوائح المعمول بها، وأسهمت في ضمان دقة مقدار الوقود. ومن منظور الاقتصاد الإسلامي، فإنّ هذه الرقابة تمثل تجسيداً معاصراً لولاية الحِسبة في منع الغش وحماية حقوق المستهلكين. ومع ذلك، لا تزال عملية الرقابة تواجه عدة تحديات، من بينها محدودية الموارد البشرية، وضعف المرافق الداعمة، واتساع نطاق مواقع الرقابة، مما يستلزم تعزيز الرقابة بشكل مستمر ومستدام