Pertimbangan Hakim Mahkamah Konstitusi dalam putusan nomor 114/PUU-XX/2022 perspektif Siyāsah Dusturiyah

ABSTRAK

Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 114/PUU-XX/2022 lahir dari adanya permohonan pemohon untuk dilakukannya uji materiil Pasal 168 ayat (2), Pasal 342 ayat (2), Pasal 353 ayat (1) Huruf b, Pasal 386 ayat (2) Huruf b, Pasal 420 Huruf c dan d, Pasal 422, dan Pasal 426 ayat (3) dalam Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017. Pemohon berasumsi pasal-pasal tersebut berpotensi melahirkan konflik. Sehingga para pemohon mengajukan permohonan kepada mahkamah konstitusi untuk menguji pasal-pasal tersebut dan mengubah sistem pemilihan umum proporsional terbuka menjadi sistem proporsional tertutup. Penelitian ini berfokus untuk membahas pertimbangan-pertimbangan hakim mahkamah konstitusi dalam putusan tersebut serta ingin menilai putusan tersebut berdasarkan perspektif siyāsah dusturiyah.

Penelitian ini merupakan penelitian yuridif normatif atau penelitian hukum kepustakaan dengan menggunakan pendekatan kasus (case approach), pendekatan konseptual (conceptual approach) dan pendekatan peraturan perundang-undangan (statue approach). Metode pengumpulan bahan hukum pada penelitian ini menggunakan metode studi kepustakaan yang menghasilkan bahan hukum pimer dan sekunder. Metode pengolahan data pada penelitian ini adalah dengan mempelajari, memahami dan mendalami bahan hukum, mengidentifikasi dan menganalisis bahan hukum untuk mendapatkan kesimpulan.

Hasil penelitian ini bahwa pertimbangan hakim mahkamah konstitusi dalam putusan tersebut mengarah pada upaya untuk menjaga integritas sistem pemilu yang efisien dan adil. Mahkamah konstitusi mempertimbangkan perubahan sistem pemilu menjadi proporsional terbuka terbatas karena adanya sejumlah alasan terkait efektivitas representasi dan keadilan politik serta dirasa mampu mengurangi potensi konflik dan praktik politik uang. Sistem pemilu proporsional terbuka terbatas akan dilaksanakan pada pemilu tahun 2029. Tinjauan siyāsah dusturiyah terhadap putusan MK Nomor 114/PUU-XX/2022 dinilai telah sesuai dengan prinsip-prinsip ketatanegaraan islam yang mencerminkan asas-asas umum pemerrintahan yang baik dengan mengedepankan keadilan, akuntabilitas, legalitas, persamaan, dan keseimbangan dalam representasi politik.

ABSTRACT

The Constitutional Court's decision Number 114/PUU-XX/2022 was born from the applicant's request to conduct a material test of Article 168 paragraph (2), Article 342 paragraph (2), Article 353 paragraph (1) Letter b, Article 386 paragraph (2) Letter b, Article 420 Letters c and d, Article 422, and Article 426 paragraph (3) in Law Number 7 of 2017. The applicant assumes that these articles have the potential to give birth to conflict. So the petitioners applied to the constitutional court to test these articler and change the general election system open proportional system to a closed proportional system. This study focuses on discussing the considerations of the Constitutional Court judges in the decision and wants to assess the decision based on the perspective of siyāsah dusturiyah.

This research is a normative juridical research or literature law research using a case approach, a conceptual approach and a statue approach. The method of collecting legal materials in this study uses a literature study method that produces primary and secondary legal materials. The data processing method in this study is to study, understand and explore legal materials, identify and analyze legal materials to get conclusions.

The results of this study show that the consideration of the Constitutional Court judges in the decision leads to efforts to maintain the integrity of an efficient and fair electoal system. The Constitutional Court considers changing the electoral system to a limited open proportional system due to a number of reasons related to the effectiveness of representation and political justice and is considered capable of reducing the potential for conflict and the pactice of money politis. A limited open proportional election system will be implemented in the 2029 elections. The review of the Siyāsah dusturiyah of the Constitutional Court's decision Number 114/PUU-XX/2022 is considered to be in accodance with the principles of Islamic constitution which reflect the general principles of good governance by prioritizing justicer, accountability, legality, equrality, and balance in political representation.

مستخلص البحث

ولد قرار المحكمة الدستورية رقم 114/PUU-XX/2022 من طلب مقدم الطلب إجراء اختبار مادي للفقرة (2) من المادة 168، والفقرة (2) من المادة 342، والفقرة (1) من المادة 353 (1) الحرف ب، والمادة 386 الفقرة (2) الحرف (ب)، والمادة 420 الرسالتين (ج) والمادة 422، والمادة 426 الفقرة (3) في القانون رقم 7 لسنة 2017. يفترض مقدم الطلب أن هذه المواد يمكن أن تولد الصراع. لذلك تقدم الملتمسون بطلب إلى المحكمة الدستورية لفحص هذه المواد وتغيير نظام الانتخابات النسبية المفتوحة إلى نظام نسبي مغلق. تركز هذه الدراسة على مناقشة اعتبارات قضاة المحكمة الدستورية في القرار وتريد تقييم القرار بناء على منظور سياسة الدستورية.

هذا البحث عبارة عن بحث قانوني معياري أو بحث قانوني في الأدب باستخدام نهج الحالة والنهج المفاهيمي ونهج التمثال. تستخدم طريقة جمع المواد القانونية في هذه الدراسة طريقة دراسة الأدبيات التي تنتج مواد قانونية أولية وثانوية. تتمثل طريقة معالجة البيانات في هذه الدراسة في دراسة المواد القانونية وفهمها واستكشافها وتحديد المواد القانونية وتحليلها للحصول على النتائج.

تظهر نتائج هذه الدراسة أن اعتبار قضاة المحكمة الدستورية في القرار يؤدي إلى جهود للحفاظ على نزاهة نظام انتخابي يتسم بالكفاءة والنزاهة. تعتبر المحكمة الدستورية تغيير النظام الانتخابي إلى نظام نسبي مفتوح محدود لعدد من الأسباب المتعلقة بفعالية التمثيل والعدالة السياسية وتعتبر قادرة على الحد من احتمالات الصراع وممارسة السياسة المالية. سيتم تطبيق نظام انتخابات نسبية مفتوح محدود في انتخابات 2029. تعتبر مراجعة قرار المحكمة الدستورية رقم 114/PUU-XX/2022 متوافقة مع مبادئ الدستور الإسلامي التي تعكس المبادئ العامة للحكم الرشيد من خلال إعطاء الأولوية للعدالة والمساءلة والشرعية والمساواة والتوازن في التمثيل السياسي.