Penegakan hukum terhadap penumpang angkutan laut tanpa karcis dalam memitigasi risiko insiden kecelakaan transportasi kapal laut: Studi di Pelabuhan baru Kecamatan Sapeken

ABSTRAK

Pengangkutan merupakan suatu persetujuan timbal balik antara pengangkut dan konsumen, dimana pihak dari pengangkut telah setuju untuk melakukan proses pengangkutan barang dan konsumen dari tempat di angkut yang ke tempat lainnya yang dituju sesuai perjanjian. Dalam perjanjian tersebut dapat dilaksanakan apabila penumpang telah mempunyai dokumen pengangkutan berupa karcis sebagaimana telah diatur dalam UU No.17 Tahun 2008 tentang pelayan. Namun seringkali ditemukan penumpang tanpa karcis yang akan berpontensi kelebihan muatan pada angkutan laut. Hal tersebut penumpang tidak bisa mendapatkan hak dan jaminan keamanan dan keselamatan penumpang apabila terjadi kecelakaan.

Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji dan menganalisis apa saja faktor penumpang angkutan laut tidak mematuhi kewajiban membeli karcis dan bagaimana penegakan hukum otoritas pelabuhan terhadap penumpang angkutan laut tanpa karcis dalam memitigasi risiko insiden kecelakaan kapal laut. Penelitian ini merupakan penelitian hukum yuridis empiris. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan perundang-undangan (statute approach) yang dilakukan dengan cara menganalisa aturan dan regulasi yang berkaitan dengan isu hukum.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa yang menjadi faktor penumpang angkutan laut di pelabuhan baru kecamatan sapeken tidak mematuhi aturan kewajiban membeli karcis adalah kurangnya pengawasan yang ketat oleh otoritas pelabuhan dan yang menjadi faktor kedua adalah karena ekonomi. Kemudian penegakan hukum yang dilakukan otoritas pelabuhan yaitu Penegakan hukum yang dilakukan Pihak Otoritas Pelabuhan yakni, memberikan sanksi kepada penumpang tanpa karcis berupa menurunkan penumpang di atas kapal atau memerintahkan penumpang membeli tiket ke nahkoda kapal atau menyita barang-barang penumpang. Sebagaimana yang sudah di atur dalam pasal 40 ayat 2 Undang-undang Nomor 17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran. Apabila penumpang angkutan laut di menaati kewajiban membeli atau memiliki tiket maka penumpang tidak akan mendapatkan jaminan keamanan dan keselamatan apabila terjadi kecelakaan.

ABSTRACT

Carriage is a mutual agreement between the carrier and the consumer, where the party of the carrier has agreed to carry out the process of transporting goods and consumers from the place of transportation to other intended places according to the agreement. The agreement can be implemented if the passenger already has a transportation document in the form of a ticket as stipulated in Law No. 17 of 2008 concerning servants. But often found passengers without tickets who will have the potential to overload sea transportation. This is why passengers cannot get the rights and guarantees of security and safety of passengers in the event of an accident.

This study aims to examine and analyze what are the factors of sea freight passengers not complying with the obligation to buy tickets and how port authority law enforcement against ticketless sea freight passengers in mitigating the risk of ship accident incidents. This research is an empirical juridical legal research. The approach used is a statutory approach (statute approach) which is carried out by analyzing rules and regulations related to legal issues.

The results of this study show that the factor of sea transportation passengers at the new port of Sapeken sub-district not complying with the rules of the obligation to buy tickets is the lack of strict supervision by the port authority and the second factor is due to the economy. Then the law enforcement carried out by the port authority is. Law enforcement carried out by the Port Authority is to sanction passengers without tickets in the form of disembarking passengers on board or ordering passengers to buy tickets to the ship's captain or confiscating passenger belongings. As stipulated in article 40 paragraph 2 of Law Number 17 of 2008 concerning Shipping. If sea transport passengers obey the obligation to buy or have tickets, passengers will not get security and safety guarantees in the event of an accident.

مستخلص البحث

النقل هو اتفاق متبادل بين الناقل والمستهلك ، حيث وافق الطرف من الناقل على تنفيذ عملية نقل البضائع والمستهلكين من مكان النقل إلى وجهة أخرى وفقًا للاتفاقية. يمكن تنفيذ الاتفاقية إذا كان الراكب لديه بالفعل مستندات نقل على شكل تذكرة كما هو منصوص عليه في القانون رقم ١٧ لعام ٢٠٠٨ بشأن النوادل. ومع ذلك ، غالبًا ما يتم العثور على الركاب الذين ليس لديهم تذاكر والذين من المحتمل أن يكونوا مثقلين في النقل البحري. هذا يعني أنه لا يمكن للمسافرين الحصول على حقوق وضمانات لأمن وسلامة الركاب في حالة وقوع حادث.

تهدف هذه الدراسة إلى فحص وتحليل عوامل عدم امتثال ركاب النقل البحري لالتزام شراء التذاكر وكيفية إنفاذ القانون على ركاب النقل البحري بدون تذاكر في التخفيف من مخاطر حوادث حوادث السفن. هذا البحث هو بحث تجريبي في القانون القانوني. النهج المستخدم هو نهج النظام الأساسي الذي يتم تنفيذه من خلال تحليل القواعد واللوائح المتعلقة بالمسائل القانونية.

تشير نتائج هذه الدراسة إلى أن العامل الذي يصبح عاملاً في عدم امتثال ركاب النقل البحري في الميناء الجديد لمنطقة سابكين للالتزام بشراء التذاكر هو عدم وجود رقابة صارمة من قبل سلطة الميناء والعامل الثاني مستحق للاقتصاد. ثم تنفيذ القانون الذي تقوم به سلطة الميناء ، أي تطبيق القانون الذي تقوم به هيئة الميناء ، وهو فرض عقوبات على الركاب الذين ليس لديهم تذاكر على شكل إنزال ركاب على السفينة أو أمر الركاب بشراء تذاكر لقبطان السفينة. أو مصادرة متعلقات الركاب. كما هو منصوص عليه بالفعل في المادة ٠٤ فقرة 2 من القانون رقم ١٧ لسنة ٢٠٠٨ بشأن الشحن البحري. إذا امتثل ركاب النقل البحري لالتزام شراء أو امتلاك التذاكر ، فلن يحصل الركاب على ضمانات الأمن والسلامة في حالة وقوع حادث.

تشير نتائج هذه الدراسة إلى أن العامل الذي يصبح عاملاً في عدم امتثال ركاب النقل البحري في الميناء الجديد لمنطقة سابكين للالتزام بشراء التذاكر هو عدم وجود رقابة صارمة من قبل سلطة الميناء والعامل الثاني مستحق للاقتصاد. ثم تنفيذ القانون الذي تقوم به سلطة الميناء ، أي تطبيق القانون الذي تقوم به هيئة الميناء ، وهو فرض عقوبات على الركاب الذين ليس لديهم تذاكر على شكل إنزال ركاب على السفينة أو أمر الركاب بشراء تذاكر لقبطان السفينة. أو مصادرة متعلقات الركاب. كما هو منصوص عليه بالفعل في المادة ٠٤ فقرة 2 من القانون رقم ١٧ لسنة ٢٠٠٨ بشأن الشحن البحري. إذا امتثل ركاب النقل البحري لالتزام شراء أو امتلاك التذاكر ، فلن يحصل الركاب على ضمانات الأمن والسلامة في حالة وقوع حادث.