Fungsi Badan Permusyawaratan Desa berdasarkan pasal 55 uu no 6 tahun 2014 tentang desa perspektif Mahmud Syaltut (Studi Di Desa Gonting Malaha Kecamatan Bandar Pulau, Kabupaten Asahan)

ABSTRAK:

Badan Permusyawaratan Desa adalah suatu badan yang terlibat dalam penyelenggaraan pemerintahan desa. Fungsi yang tertuang di dalam pasal 55 UU Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa mengisiyaratkan bahwa Badan Permusyawaratan Desa merupakan suatu bentuk controling terhadap kinerja dari pemerintah desa. Badan pemusyawaratan desa ini juga merupakan suatu perwujudan dari perpanjang tanganan masyarakat desa kepada aparatur pemerintah desa. Hadirnya Badan Permusyawaratan Desa ini diharapkan dapat memberikan keseimbangan dalam sistem pemerintahan desa. Selain itu penulis juga menjadikan pandangan Mahmud Syaltut tentang konsep musyawarah sebagai analisis dalam penelitian ini. Sehingga Badan Permusyawaratan Desa maupun Pemerintah Desa tidak dapat melakukan over power dan dapat terciptanya check and balance dalam penyelenggaran pemerintahan desa.
Peneliti menggunakan metode penelitian hukum yuridis empiris yaitu suatu metode penelitian hukum yang berupaya untuk melihat hukum dalam artian yang nyata atau dapat dikatakan melihat, meneliti bagaimana bekerjanya hukum di lingkungan masyarakat. Pendekatan penelitian ini menggunakan pendekatan yuridis sosiologis, sumber penelitian primer dalam penelitian ini berupa wawancara dengan BPD, Pemerintah Desa, data sekunder sebagai data pelengkap sumber data primer yang diperoleh dari studi perundangan, studi literatur atau kepustakaan.

Penelitian ini memiliki kesimpulan bahwa Badan Permusyawaratan Desa di Desa Gonting Malaha dalam melaksanakan fungsinya untuk membahas dan menyepakati peraturan desa, menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat, serta melakukan pengawasan dalam praktiknya masih belum maksimal. Selain itu untuk pelaksanaan musyawarah dalam konsep Mahmud Syaltut belum berjalan secara maksimal. Dampaknya adalah guna mendapatkan keputusan keputusan yang strategis belum secara utuh tercapai. Dari hasil penelitian yang telah dilakukan menunjukkan bahwa dalam melaksanakan fungsinya, anggota Badan Permusyawaratan Desa masih banyak yang belum terlalu mengerti tentang tugas dan fungsinya.

مستخلص البحث:

الهيئة الاستشارية القروية، التي تقصر إليها فيما بعدها باسم (BPD) أو تسمى بها باسم آخر، هي مؤسسة تؤدي الوظائف الحكومية تكون أعضاؤها ممثلين لسكان القرية على أساس التمثيل الإقليمي ويتم تحديدهم بشكل ديمقراطي. تناقش المادة 55 من القانون رقم 6 لسنة 2014 مهام الهيئة الاستشارية القروية والتي تشمل: أ). مناقشة مشروعية القانون القرية والاتفاق عليه مع رئيس القرية ؛ ب). استيعاب وتوجيه تطلعات المجتمع القروي. ج). الإشراف على أداء رئيس القرية. المشكلة التي تمت مناقشتها في هذه الدراسة هي كيفية تنفيذ وظيفة الهيئة الاستشارية القروية وفقًا للمادة 55 من القانون رقم 6 لعام 2014 في قرية غونتينج مالاها. مع كيفية تطبيق المادة 55 من القانون رقم 6 لسنة 2014 من منظور محمود شلتوت في باب المداولة.
يستخدم الباحث طريقة البحث الحكم القانوني التجريبي، وهو طريقة البحث الحكم التي يسعى إلى رؤية القانون بالمعنى الحقيقي أو يمكن القول إنه يرى ، ويفحص كيف يعمل القانون في المجتمع. وباستخدام منهج قانوني اجتماعي ، كانت مصادر البحث الأولية في هذه الدراسة هي المقابلات مع إدارة الأعمال ، وحكومة القرية ، والبيانات الثانوية كبيانات تكميلية لمصادر البيانات الأولية التي تم الحصول عليها من الدراسات القانونية أو الدراسات الأدبية أو الدراسات المكتبية.
خلصت هذه الدراسة إلى أن الهيئة الاستشارية القروية بقرية جونتينج مالاها في أداء مهامها لمناقشة اللوائح القروية والاتفاق عليها ، واستيعاب تطلعات المجتمع وتوجيهها ، والإشراف على أرض الواقع لا تزال غير مثالية. من نتائج البحث الذي تم إجراؤه ، يُظهر أنه أثناء أداء وظائفها ، لا يزال هناك العديد من أعضاء الهيئة الاستشارية القروية الذين لا يفهمون وظيفتها حقًا. لذا فإن ما تفعله الهيئة الاستشارية القروية لا يزال كثيرًا لا يتوافق مع القواعد أو اللوائح القائمة.

ABSTRACT:

The Village Consultative Body, hereinafter abbreviated as BPD or referred to by another name, is an institution that carries out government functions whose members are representatives of the Village population based on regional representation and are determined democratically. Article 55 of Law No. 6 of 2014 discusses the functions of the Village Consultative Body which include: a). Discuss and agree on the Draft Village Regulation with the Village Head; b). Accommodating and channeling the aspirations of the Village community; c). Supervise the performance of the Village Head. The problem being discussed in this study is how to implement the BPD function according to Article 55 of Law No. 6 of 2014 in Gonting Malaha Village. And how to implement Article 55 of Law no. 6 of 2014 seen from the perspective of Mahmud Shaltut on Deliberation.

The researcher uses the empirical juridical legal research method, which is a legal research method that seeks to see the law in a real sense or it can be said to see, examine how the law works in the community. And using a sociological juridical approach, the primary research sources in this study were interviews with the BPD, the Village Government, secondary data as complementary data to primary data sources obtained from legal studies, literature studies or literature.

This study concludes that the Village Consultative Body in Gonting Malaha Village in carrying out its functions to discuss and agree on village regulations, accommodate the community, and carry out supervision in practice is still not optimal. From the results of the research that has been carried out, it shows that in carrying out its functions, there are still many Village Consultative Body Members who do not really understand its function. So that what the Village Consultative Body is still a lot that is not in accordance with existing rules or regulations.