Peran Pemerintah Desa dalam Meningkatkan Kepatuhan Wajib Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) melalui Komoditas Pisang Cavendish Perspektif Maslahah: Studi di Desa Bringinan, Kecamatan Jambon, Kabupaten Ponorogo

ABSTRAK

Kepatuhan wajib pajak terhadap Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) merupakan pilar penting penerimaan daerah. Di Desa Bringinan, Ponorogo, keterbatasan ekonomi kerap memicu penundaan pembayaran. Untuk mengatasinya, pemerintah desa berinovasi menyediakan alternatif pembayaran via komoditas pisang Cavendish (dihargai Rp6.000/kg untuk dikonversi menjadi uang), didukung sosialisasi dan kupon berhadiah.
Penelitian ini dirancang secara komprehensif dengan tujuan untuk menganalisis secara mendalam bentuk peran aktif Pemerintah Desa Bringinan dalam meningkatkan kepatuhan wajib pajak PBB-P2, sekaligus mengkaji implementasi alternatif pembayaran berbasis komoditas tersebut ditinjau secara kritis dari aspek kepatuhan hukum positif serta perspektif maslahah (kemaslahatan umat). Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian hukum empiris dengan metode kualitatif deskriptif. Pengumpulan data primer dan sekunder dilakukan melalui teknik wawancara mendalam dengan pihak aparatur pemerintah desa, para wajib pajak, serta elemen masyarakat terkait, yang kemudian dikombinasikan secara cermat dengan metode observasi lapangan secara langsung dan studi dokumentasi arsip desa
Hasil penelitian menunjukkan bahwa peran aktif pemerintah desa—melalui alternatif pembayaran pisang, sosialisasi, tim percepatan, dan motivasi—berhasil mempercepat pelunasan PBB-P2 (tahun 2025 lunas Juli, tahun 2026 lunas Mei). Secara hukum (UU No. 1 Tahun 2022), pembayaran pajak wajib berupa uang, sehingga pisang Cavendish berkedudukan sebagai media konversi, bukan alat bayar langsung. Dari perspektif maslahah, kebijakan ini dinilai sah dan maslahat karena memberi kemudahan bagi warga, menjaga stabilitas ekonomi masyarakat, serta tetap memenuhi kewajiban pembangunan daerah.

ABSTRACT

Taxpayer compliance with the Rural and Urban Land and Building Tax (PBB-P2) is an essential pillar of regional revenue. In Bringinan Village, Ponorogo, economic limitations often trigger payment delays. To address this, the village government innovated by providing an alternative payment method via Cavendish banana commodities (valued at IDR 6,000/kg to be converted into money), supported by socialization and prize coupons.
This research was comprehensively designed to analyze in depth the active role of the Bringinan Village Government in enhancing PBB-P2 taxpayer compliance, while critically examining the implementation of the commodity-based payment alternative from the aspects of positive legal compliance and the perspective of maslahah (public interest). The approach used in this research is empirical legal research with a descriptive qualitative method. Primary and secondary data collection was carried out through in-depth interview techniques with village government apparatus, taxpayers, and related community elements, which were then carefully combined with direct field observation methods and village archives documentation studies.
The results show that the active role of the village government—through the banana payment alternative, socialization, acceleration teams, and motivation—successfully accelerated PBB-P2 settlement (fully paid in July for 2025, and in May for 2026). Legally (Law Number 1 of 2022), tax payments must be in the form of money, making the Cavendish banana position as a conversion medium rather than a direct payment tool. From the perspective of maslahah, this policy is considered valid and beneficial because it provides convenience for residents, maintains community economic stability, and continues to fulfill regional development obligations.

مستخلص البحث

يُعدّ امتثال دافعي الضرائب لضريبة الأراضي والمباني الريفية والحضرية (PBB-P2) ركنًا أساسيًا للإيرادات الإقليمية. وفي قرية برينغينان ببونوروغو، غالبًا ما تتسبب المحدودية الاقتصادية في تأخير الدفع. ولتجاوز هذه المشكلة، ابتكرت حكومة القرية توفير بديل للدفع عبر سلعة موز كافنديش (بسعر مقدر بـ 6000 روبية للكيلوغرام ليتم تحويله إلى نقود)، مدعوماً بالتوعية الاجتماعية وقسائم الجوائز.
صُمم هذا البحث بشكل شامل بهدف تحليل الدور النشط لحكومة قرية برينغينان بعمق في تعزيز امتثال دافعي الضرائب للضريبة المذكورة، مع دراسة تطبيق بديل الدفع القائم على السلع بشكل نقدي من حيث جوانب الامتثال للقانون الوضعي ومنظور المصلحة (المصلحة العامة). المنهج المستخدم في هذا البحث هو البحث القانوني التجريبي مع الأسلوب الوصفي النوعي. وتم جمع البيانات الأولية والثانوية من خلال تقنيات المقابلات المتعمقة مع مسؤولي حكومة القرية ودافعي الضرائب والعناصر المجتمعية ذات الصلة، والتي دُمجت بعناية مع أساليب الملاحظة الميدانية المباشرة ودراسة توثيق أرشيف القرية.
تشير نتائج البحث إلى أن الدور النشط لحكومة القرية -من خلال بديل دفع الموز، والتوعية، وفريق التسريع، والتحفيز- قد نجح في تسريع سداد ضريبة الأراضي والمباني (اكتمل السداد في شهر يوليو لعام 2025، وفي شهر مايو لعام 2026). وقانونياً (القانون رقم 1 لعام 2022)، يجب أن يكون دفع الضرائب في شكل نقود، مما يجعل موز كافنديش بمثابة وسيلة تحويل وليس أداة دفع مباشرة. ومن منظور المصلحة، تُعتبر هذه السياسة صحيحة ومفيدة لأنها توفر التيسير للسكان، وتحافظ على الاستقرار الاقتصادي للمجتمع، وتستمر في الوفاء بالتزامات التنمية الإقليمية.