Implementasi E-BINWAS (Electronic bina dan Pengawasan) sebagai upaya peningkatan profesionalitas aparatur : Studi di Pengadilan Agama Kota Malang & Kabupaten Malang

INDONESIA :

E-Binwas (Electronic Bina dan Pengawasan) merupakan aplikasi sistem pengawasan dan pembinaan berbasis elektronik yang diimplementasikan di seluruh satuan kerja peradilan agama di Indonesia sejak tahun 2024 sebagai transformasi dari sistem pengawasan manual. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh pentingnya menjaga PROFESIONALITAS APARATUR di tengah meningkatnya kasus pelanggaran kode etik dan penyalahgunaan wewenang, serta upaya Mahkamah Agung dalam mewujudkan peradilan modern berbasis digital yang transparan, akuntabel, dan berintegritas.
Penelitian ini bertujuan untuk: (1) mendeskripsikan implementasi sistem E-Binwas di Pengadilan Agama Kota Malang dan Kabupaten Malang; serta (2) mengidentifikasi faktor pendukung dan penghambat penerapan E-Binwas dalam upaya menjaga PROFESIONALITAS APARATUR. Penelitian ini merupakan penelitian yuridis empiris dengan pendekatan sosiologis. Lokasi penelitian dilaksanakan di dua satuan kerja, yaitu Pengadilan Agama Kota Malang dan Pengadilan Agama Kabupaten Malang. Sumber data terdiri dari data primer yang diperoleh melalui wawancara mendalam dengan informan kunci (Wakil Ketua PA Kota Malang dan Kasubbag PTIP PA Kabupaten Malang) dan data sekunder berupa dokumen pedoman, jurnal, buku, serta peraturan perundang-undangan terkait.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa, pertama, implementasi E-Binwas di kedua lokasi berjalan sesuai prosedur dengan mekanisme pengawasan berjenjang (Hakim Pengawas Bidang, validasi Wakil Ketua, validasi Ketua Pengadilan), pengawasan periodik setiap triwulan, serta fitur pembinaan hakim melalui sistem mentor setiap semester. Faktor pendukung utama meliputi efisiensi sistem yang memangkas waktu pengawasan dari satu minggu menjadi dua hari, ketersediaan pedoman pemeriksaan (1.643 item) dan referensi hukum terintegrasi, sistem berbasis bukti, serta keterkaitan hasil pengawasan dengan tunjangan kinerja dan promosi hakim. Kedua, adapun faktor penghambat yang ditemukan bersifat temporer, meliputi proses adaptasi terhadap sistem baru, kendala teknis pada server pusat, serta keterbatasan pemahaman aparatur non-hakim terhadap fitur pembinaan. Secara keseluruhan, E-Binwas terbukti berkontribusi positif dalam meningkatkan PROFESIONALITAS APARATUR melalui peningkatan kepatuhan terhadap kode etik, transparansi, akuntabilitas, serta profesionalisme aparatur peradilan.

ENGLISH :

E-Binwas (Electronic Guidance and Supervision) is an electronic-based supervision and guidance application system implemented across all religious judiciary work units in Indonesia since 2024 as a transformation from the manual supervision system. This research is motivated by the importance of maintaining judge integrity amid increasing cases of ethical code violations and abuse of authority, as well as the Supreme Court's efforts to realize a modern, digital-based judiciary that is transparent, accountable, and has integrity.
This study aims to: (1) describe the implementation of the E-Binwas system at the Religious Courts of Malang City and Malang Regency; and (2) identify supporting and inhibiting factors in the implementation of E-Binwas in efforts to maintain judge integrity. This research employs empirical juridical research with a sociological approach. The research locations are two work units: the Religious Court of Malang City and the Religious Court of Malang Regency. Data sources consist of primary data obtained through in-depth interviews with key informants (Vice Chairman of Malang City Religious Court and Head of PTIP Subdivision of Malang Regency Religious Court) and secondary data in the form of guidance documents, journals, books, and related laws and regulations.
The results show that the implementation of E-Binwas at both locations has been effective with a hierarchical supervision mechanism (Field Supervising Judges, Vice Chairman validation, Chairman validation), periodic supervision every quarter, and judge guidance features through a mentoring system each semester. The main supporting factors include system efficiency that reduces supervision time from one week to two days, the availability of inspection guidelines (1,643 items) and integrated legal references, an evidence-based system, and the linkage of supervision results with performance allowances and judge promotions. The inhibiting factors found are temporary, including adaptation processes to the new system, technical issues with the central server, and limited understanding of non-judge personnel regarding the guidance features. Overall, E-Binwas has proven to contribute positively to enhancing judge integrity through improved compliance with the code of ethics, transparency, accountability, and professionalism of judicial personnel.

ARABIC :

E-Binwas (الإرشاد والرقابة الإلكتروني) هو نظام تطبيقي للرقابة والإرشاد قائم على التقنية الإلكترونية تم تطبيقه في جميع وحدات العمل بالمحاكم الدينية في إندونيسيا منذ عام 2024 كتحول من نظام الرقابة اليدوي. ينطلق هذا البحث من أهمية الحفاظ على نزاهة القضاة في ظل تزايد حالات انتهاك مدونة الأخلاق وإساءة استعمال السلطة، وكذلك جهود المحكمة العليا لتحقيق قضاء حديث قائم على الرقمنة يتسم بالشفافية والمساءلة والنزاهة.
يهدف هذا البحث إلى: (1) وصف تطبيق نظام E-Binwas في محكمة مالانج الدينية المدينة ومحكمة مالانج الدينية المحافظة؛ و(2) تحديد العوامل الداعمة والمعيقة لتطبيق E-Binwas في جهود الحفاظ على نزاهة القضاة. يستخدم هذا البحث نوع البحث القانوني التجريبي ذو المنهج السوسيولوجي. تم تنفيذ البحث في وحدتي عمل وهما محكمة مالانج الدينية المدينة ومحكمة مالانج الدينية المحافظة. تتكون مصادر البيانات من البيانات الأولية التي تم الحصول عليها من خلال المقابلات المتعمقة مع المخبرين الرئيسيين (نائب رئيس محكمة مالانج الدينية المدينة ورئيس قسم التكنولوجيا والمعلومات والنظام القضائي بمحكمة مالانج الدينية المحافظة) والبيانات الثانوية في شكل وثائق إرشادية، والمجلات، والكتب، والقوانين واللوائح ذات الصلة.
أظهرت النتائج أن تطبيق E-Binwas في كلا الموقعين يسير بفعالية مع آلية رقابة هرمية (قاضي الرقابة الميدانية، التحقق من قبل نائب الرئيس، التحقق من قبل رئيس المحكمة)، والرقابة الدورية كل ثلاثة أشهر، وميزات إرشاد القضاة من خلال نظام التوجيه كل فصل دراسي. تشمل العوامل الداعمة الرئيسية كفاءة النظام التي تقلل وقت الرقابة من أسبوع إلى يومين، وتوفر دليل الفحص (1,643 بنداً) والمراجع القانونية المتكاملة، والنظام القائم على الأدلة، وربط نتائج الرقابة بمخصصات الأداء وترقية القضاة. أما العوامل المعيقة التي تم العثور عليها فهي مؤقتة، وتشمل عمليات التكيف مع النظام الجديد، والمشاكل التقنية المتعلقة بالخادم المركزي، ومحدودية فهم غير القضاة لميزات الإرشاد. بشكل عام، أثبت E-Binwas مساهمته الإيجابية في تعزيز نزاهة القضاة من خلال زيادة الامتثال لمدونة الأخلاق، والشفافية، والمساءلة، والمهنية لموظفي القضاء.