Praktik fotografer jalanan komersial tanpa izin perspektif Hukum Positif dan Maqasid Syriah: Studi di Kota Malanga

INDONESIA:

Perkembangan teknologi digital telah mendorong transformasi praktik fotografi jalanan (street photography) dari ekspresi seni menjadi kegiatan ekonomi kreatif yang menjanjikan. Di Kota Malang, fenomena fotografer jalanan yang memotret warga yang berolahraga di ruang publik seperti Car Free Day Jalan Ijen, Kawasan Kajoetangan, dan Lapangan Rampal, kemudian menjual hasil foto tersebut melalui platform digital FotoYu dan Instagram tanpa seizin subjek yang difoto, semakin marak terjadi. Di sisi lain, dalam perspektif hukum Islam, pengambilan dan komersialisasi foto seseorang tanpa izin berpotensi melanggar prinsip-prinsip dasar maqasid syariah yang menjunjung tinggi perlindungan kehormatan dan harta manusia.

Penelitian ini mengkaji dua permasalahan utama, yaitu: (1) praktik fotografer jalanan komersial tanpa izin di Kota Malang ditinjau dari perspektif hukum positif Indonesia, khususnya Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2022 tentang Perlindungan Data Pribadi dan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2016 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik; dan (2) praktik tersebut ditinjau dari perspektif maqasid syariah, khususnya prinsip perlindungan kehormatan (hifz wa al-‘ird) dan perlindungan harta (hifz al-mal).

Penelitian ini menggunakan jenis penelitian hukum empiris dengan pendekatan yuridis sosiologis dan pendekatan perundang-undangan (statute approach). Lokasi penelitian berada di tiga titik ruang publik utama di Kota Malang, yaitu Car Free Day Jalan Ijen, Kawasan Kajoetangan, dan Lapangan Rampal. Sumber data terdiri dari data primer yang diperoleh melalui observasi lapangan dan wawancara semi terstruktur dengan fotografer jalanan dan subjek foto, serta data sekunder berupa peraturan perundang-undangan dan literatur hukum.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa (1) praktik fotografer jalanan komersial tanpa izin di Kota Malang terbukti melanggar ketentuan hukum positif, khususnya Pasal 65 ayat (1) UU Nomor 27 Tahun 2022 tentang Perlindungan Data Pribadi yang melarang pengumpulan data pribadi tanpa hak untuk kepentingan menguntungkan diri sendiri, serta Pasal 26 ayat (1) UU Nomor 19 Tahun 2016 tentang ITE yang mewajibkan persetujuan pemilik data sebelum penggunaan informasi pribadi melalui media elektronik. (2) Ditinjau dari perspektif maqasid syariah, praktik ini bertentangan dengan prinsip hifz al-‘ird karena mengeksploitasi kehormatan individu tanpa persetujuan sehingga menimbulkan kondisi dharar, serta melanggar prinsip hifz al-mal karena mengambil keuntungan ekonomi dari data biometrik milik orang lain tanpa transparansi dan persetujuan yang mengandung unsur gharar, sebagaimana dilarang dalam QS. Al-Baqarah ayat 188 dan QS. An-Nisa’ ayat 29.

ENGLISH:

The development of digital technology has encouraged the transformation of street photography practices from artistic expression to promising creative economic activities. In Malang City, the phenomenon of street photographers who photograph residents exercising in public spaces such as Car Free Day on Ijen Street, Kajoetangan Area, and Rampal Field, then selling the photos through the digital platforms FotoYu and Instagram without the permission of the subject being photographed, is increasingly prevalent. On the other hand, from the perspective of Islamic law, taking and commercializing a person's photo without permission has the potential to violate the basic principles of maqasid sharia which upholds the protection of human honor and property.

This study examines two main problems, namely: (1) the practice of unlicensed commercial street photographers in Malang City is reviewed from the perspective of positive Indonesian law, especially Law Number 27 of 2022 concerning Personal Data Protection and Law Number 19 of 2016 concerning Information and Electronic Transactions; and (2) the practice is reviewed from the perspective of maqasid sharia, especially the principle of honor protection (hifz wa al-'ird) and property protection (hifz al-mal).

This study uses an empirical legal research type with a sociological juridical approach and a statute approach. The research location is at three main public spaces in Malang City, namely Car Free Day Jalan Ijen, Kajoetangan Area, and Rampal Field. The data source consists of primary data obtained through field observation and semi-structured interviews with street photographers and photo subjects, as well as secondary data in the form of laws and regulations and legal literature.

The results of the study show that (1) the practice of commercial street photographers without a license in Malang City is proven to violate positive legal provisions, especially Article 65 paragraph (1) of Law Number 27 of 2022 concerning Personal Data Protection which prohibits the collection of personal data without rights for self-interest, and Article 26 paragraph (1) of Law Number 19 of 2016 concerning ITE which requires the consent of the data owner before the use of personal information through electronic media. (2) Viewed from the perspective of maqasid sharia, this practice is contrary to the principle of hifz al-'ird because it exploits the honor of individuals without consent so as to create a condition of dharar, and violates the principle of hifz al-mal because it takes economic advantage from the biometric data belonging to others without transparency and consent that contains elements of gharar, as prohibited in the Qur'an. Al-Baqarah verse 188 and QS. An-Nisa' verse 29.

ARABIC:

شجع تطور التكنولوجيا الرقمية على تحويل ممارسات التصوير الفوتوغرافي في الشوارع من التعبير الفني إلى أنشطة اقتصادية إبداعية واعدة. في مدينة مالانغ، أصبحت ظاهرة المصورين في الشوارع الذين يصورون السكان وهم يمارسون الرياضة في أماكن عامة مثل يوم السيارات الخالي من السيارات في شارع إيجين، ومنطقة كاجويتانغان، وحقل رامبال، ثم يبيعون الصور عبر منصات فوتويو الرقمية وإنستغرام دون إذن الشخص الذي يتم تصويره، بشكل متزايد. من ناحية أخرى، من منظور الشريعة الإسلامية، فإن التقاط وتسويق صورة شخص دون إذن قد ينتهك المبادئ الأساسية للشريعة المقصصية التي تؤكد حماية الشرف والممتلكات الإنسانية

تتناول هذه الدراسة مشكلتين رئيسيتين، وهما: (1) كيفية مراجعة ممارسة المصورين التجاريين غير المرخصين في مدينة مالانغ من منظور القانون الإندونيسي الإيجابي، خاصة القانون رقم 27 لعام 2022 بشأن حماية البيانات الشخصية والقانون رقم 19 لعام 2016 المتعلق بالمعلومات والمعاملات الإلكترونية؛ و(2) كيفية مراجعة الممارسة من منظور الشريعة المقصسية، وخاصة مبدأ حماية الشرف (حفظ والأردن)) وحماية الممتلكات (حفظ المل).

تستخدم هذه الدراسة نوعا من البحث القانوني التجريبي مع نهج فقهي اجتماعي ونهج قانوني. يقع موقع البحث في ثلاثة أماكن عامة رئيسية في مدينة مالانغ، وهي يوم خالي من السيارات في شارع إيجن، منطقة كاجويتانغان، وحقل رامبال. يتكون مصدر البيانات من بيانات أولية تم الحصول عليها من خلال المراقبة الميدانية والمقابلات شبه المنظمة مع مصوري الشوارع ومواضيع التصوير، بالإضافة إلى بيانات ثانوية على شكل قوانين وأنظمة وأدبيات قانونية.

تظهر نتائج الدراسة أن (1) ثبت أن ممارسة المصورين التجاريين في الشوارع بدون ترخيص في مدينة مالانغ تنتهك الأحكام القانونية الإيجابية، خاصة المادة 65 الفقرة (1) من القانون رقم 27 لعام 2022 المتعلقة بحماية البيانات الشخصية التي تحظر جمع البيانات الشخصية دون حقوق المصلحة الشخصية، والمادة 26 الفقرة (1) من القانون رقم 19 لعام 2016 المتعلقة ب ITE التي تتطلب موافقة مالك البيانات قبل استخدام المعلومات الشخصية عبر وسائل الإعلام الإلكترونية. (2) من منظور الشريعة الواقعية، فإن هذه الممارسة تتعارض مع مبدأ حفظ العرق لأنها تستغل شرف الأفراد دون موافقة لخلق حالة من الظهر، وتنتهك مبدأ حفظ المال لأنها تستفيد اقتصاديا من البيانات البيومترية التي تخص الآخرين دون شفافية وموافقة وتحتوي على عناصر من الغرار كما هو محرم في القرآن. البقارة الآية 188 والق. الآية 29 من النساء.