Urgensi pengaturan pembatasan penggunaan Nitrous Oxide sebagai bahan tambahan pangan perspektif Sadd Al-Dzari'ah

ABSTRAK

Penelitian ini membahas peredaran Nitrous Oxide (N₂O) sebagai bahan tambahan pangan serta pembatasannya di masyarakat, ditinjau dari perspektif hukum positif di Indonesia dan teori sadd al-dzari’ah. Nitrous Oxide (N₂O) pada dasarnya digunakan dalam industri pangan yang sah, dalam praktiknya mengalami pergeseran fungsi menjadi zat yang disalahgunakan untuk tujuan rekreasional. Penyalahgunaan tersebut dipicu oleh kemudahan akses, lemahnya pengawasan distribusi, serta kurangnya kesadaran masyarakat terhadap risiko kesehatan yang ditimbulkan. Penelitian ini menggunakan pendekatan hukum normatif dengan metode studi kepustakaan (library research), yakni melalui analisis terhadap peraturan perundang-undangan, literatur hukum, serta jurnal ilmiah yang relevan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa peredaran N₂O di Indonesia telah diatur dalam beberapa regulasi, seperti Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2012, Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009, dan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999, pengaturan tersebut masih bersifat umum dan belum secara spesifik mengantisipasi potensi penyalahgunaan N₂O. Akibatnya, pengawasan terhadap peredaran zat ini belum berjalan secara optimal, terutama dalam distribusi di tingkat masyarakat. Dari perspektif hukum Islam, penggunaan Nitrous Oxide (N₂O) yang pada dasarnya bersifat mubah dapat berubah hukum ketika menimbulkan potensi mafsadat. Berdasarkan teori sadd al-dzari’ah, peredaran bebas N₂O yang membuka peluang besar terhadap penyalahgunaan perlu dibatasi sebagai bentuk pencegahan terhadap kerusakan yang lebih luas. Pembatasan tersebut sejalan dengan tujuan hukum Islam dalam menjaga kemaslahatan, khususnya perlindungan terhadap jiwa dan akal sebagai bagian dari maqashid al-syari’ah. Dengan demikian, penelitian ini menegaskan bahwa pengendalian peredaran Nitrous Oxide (N₂O) tidak hanya diperlukan dalam kerangka hukum positif, tetapi juga memiliki legitimasi yang kuat dalam perspektif hukum Islam sebagai upaya preventif terhadap penyalahgunaan di masyarakat.

ABSTRACT

This study examines the distribution of Nitrous Oxide (N₂O) as a food additive and its potential for abuse in society, from the perspectives of Indonesian
positive law and the theory of sadd al-dzari’ah. Nitrous Oxide (N₂O) is commonly used in the food industry as a legitimate, however, in practice, its function has shifted toward recreational misuse. This misuse is driven by ease of access, weak distribution control, and limited public awareness of its associated health risks. This research employs a normative legal approach using a library research method by analyzing statutory regulations, legal literature, and relevant scholarly journals. The findings indicate that the distribution of N₂O in Indonesia is regulated under several laws, including Law Number 18 of 2012, Law Number 36 of 2009, and Law Number 8 of 1999. However, these regulations remain general in nature and do not specifically address the potential abuse of N₂O. Consequently, supervision over its distribution has not been optimal, particularly at the community level. From the perspective of Islamic law, the use of Nitrous Oxide (N₂O), which is originally permissible, may change its legal status when it leads to potential harm (mafsadat). Based on the theory of sadd al-dzari’ah, the unrestricted distribution of N₂O, which creates significant opportunities for misuse, should be limited as a preventive measure against greater harm. Such restrictions are consistent with the objectives of Islamic law (maqashid al-shari’ah), particularly in protecting life and intellect. Therefore, this study concludes that regulating the distribution of Nitrous Oxide (N₂O) is not only necessary within the framework of positive law but also possesses strong legitimacy within Islamic law as a preventive measure against misuse in society.

ملخص البحث

تتناول هذه الدراسة تداول غاز أكسيد النيتروز (N₂O) بوصفه مادةً مضافةً للأغذية، وضوابط تقييد تداوله في المجتمع، وذلك من منظور القانون الوضعي في إندونيسيا ونظرية سد الذرائع. ويُستخدم غاز أكسيد النيتروز (N₂O) في الأصل استعمالًا مشروعًا في صناعة الأغذية، إلا أن الواقع العملي يشهد تحولًا في وظيفته ليُستعمل استعمالًا ترفيهيًا غير مشروع من خلال إساءة استخدامه. ويرجع ذلك إلى سهولة الحصول عليه، وضعف الرقابة على توزيعه، وقلة وعي المجتمع بالمخاطر الصحية المترتبة على استعماله.
واعتمدت هذه الدراسة المنهج القانوني المعياري (Normative Legal Research) باستخدام أسلوب الدراسة المكتبية (Library Research)، وذلك من خلال تحليل التشريعات واللوائح القانونية، والمراجع الفقهية والقانونية، والدوريات العلمية ذات الصلة بموضوع البحث. وأظهرت نتائج الدراسة أن تداول غاز أكسيد النيتروز (N₂O) في إندونيسيا قد نُظِّم في عدد من التشريعات، منها القانون رقم ١٨ لسنة ٢٠١٢، والقانون رقم ٣٦ لسنة ٢٠٠٩، والقانون رقم ٨ لسنة ١٩٩٩، إلا أن هذه التشريعات ما تزال ذات طابع عام، ولم تتناول بصورة خاصة احتمالات إساءة استخدام هذا الغاز، الأمر الذي أدى إلى ضعف الرقابة على تداوله، ولا سيما في مستوى التوزيع داخل المجتمع.
ومن منظور الفقه الإسلامي، فإن استعمال غاز أكسيد النيتروز (N₂O) يُعد في الأصل مباحًا، غير أن حكمه قد يتغير إذا أدى إلى مفسدة أو كان سببًا في وقوعها. واستنادًا إلى نظرية سد الذرائع، فإن إتاحة تداوله بصورة حرة مع ما يترتب عليها من احتمالات كبيرة لإساءة استعماله تستوجب تقييد تداوله منعًا لوقوع مفاسد أوسع. ويتفق هذا التقييد مع مقاصد الشريعة الإسلامية الرامية إلى تحقيق المصلحة، ولا سيما حفظ النفس وحفظ العقل باعتبارهما من المقاصد الضرورية للشريعة. وبناءً على ذلك، تؤكد هذه الدراسة أن ضبط تداول غاز أكسيد النيتروز (N₂O) لا تقتضيه أحكام القانون الوضعي فحسب، بل يستند كذلك إلى أساس شرعي قوي في الفقه الإسلامي باعتباره وسيلة وقائية للحد من إساءة استعماله في المجتمع.