Pengawasan terhadap peredaran barang Elektronik tanpa label berbahasa Indonesia berdasarkan peraturan Menteri Perdagangan nomor 25 tahun 2021 tentang penetapan barang yang wajib menggunakan atau melengkapi label berbahasa Indonesia: Studi pada unit pelaksana teknis perlindungan konsumen Malang

ABSTRAK

Peredaran barang elektronik tanpa label berbahasa Indonesia masih menjadi persoalan perlindungan konsumen karena barang elektronik memuat informasi teknis yang berkaitan dengan daya listrik, tegangan, baterai, panas, cara penggunaan, peringatan keselamatan, garansi, dan identitas pelaku usaha. Berdasarkan observasi awal di Kota Malang, masih ditemukan kalkulator, pengeras suara, alat cukur rambut, pengering rambut, kipas angin, dan barang elektronik lain yang hanya menggunakan bahasa asing atau tidak mencantumkan label berbahasa Indonesia. Keadaan ini dapat menimbulkan kesalahan penggunaan, kerugian ekonomi, dan kesulitan konsumen dalam menuntut haknya sehingga pengawasan pemerintah daerah tetap dibutuhkan untuk menjamin kepatuhan pelaku usaha dan perlindungan konsumen secara berkelanjutan.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengawasan terhadap peredaran barang elektronik tanpa label berbahasa Indonesia berdasarkan Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 25 Tahun 2021 di Unit Pelaksana Teknis Perlindungan Konsumen Malang, serta meninjaunya dalam perspektif maqāṣid syariah. Penelitian ini menggunakan jenis penelitian hukum empiris dengan pendekatan yuridis sosiologis. Data diperoleh melalui wawancara, observasi, dokumentasi, dan data realisasi pengawasan barang beredar tahun 2025. Wawancara dilakukan kepada pihak UPT Perlindungan Konsumen Malang yang menangani pengawasan barang beredar dan jasa. Data dianalisis secara deskriptif kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengawasan dilakukan melalui pengawasan berkala, khusus, dan terpadu, terutama dengan pemeriksaan langsung ke sarana perdagangan serta pemantauan tidak langsung terhadap perdagangan daring. UPT menggunakan metode sampling karena pada tahun 2025 pengawasan menjangkau 127 sarana perdagangan, 246.914 unit barang, dan menemukan 1.393 temuan barang beredar, dengan sekitar 17% berkaitan dengan label berbahasa Indonesia. Kendala pengawasan meliputi keterbatasan anggaran dan sumber daya manusia, luasnya wilayah kerja, banyaknya objek pengawasan, kurangnya pemahaman pelaku usaha, serta sulitnya menindaklanjuti pelaku usaha daring. Tindak lanjut dilakukan melalui teguran, pengawasan ulang, rekomendasi, apresiasi, serta edukasi PKPU. Dalam perspektif maqāṣid syariah, pengawasan ini sejalan dengan ḥifẓ al-nafs, ḥifẓ al-‘aql, dan ḥifẓ al-mal.

ABSTRACT

The distribution of electronic goods without Indonesian-language labels remains an important consumer protection issue because electronic goods contain technical information related to electric power, voltage, batteries, heat, instructions for use, safety warnings, warranty, and the identity of business actors. Initial observation in Malang City found calculators, loudspeakers, hair clippers, hair dryers, fans, and other electronic goods that only used foreign languages or did not include Indonesian-language labels. This condition may cause misuse, economic loss, and difficulties for consumers in claiming their rights, so local government supervision remains necessary, and to strengthen consumer protection in a sustainable manner.
This study aims to analyze the supervision of the distribution of electronic goods without Indonesian-language labels based on Minister of Trade Regulation Number 25 of 2021 at the Consumer Protection Technical Implementation Unit of Malang, and to examine it from the perspective of maqāṣid Sharia. This research uses empirical legal research with a socio-legal approach. Data were obtained through interviews, observation, documentation, and the 2025 realization data of supervision over circulating goods. The interview was conducted with the Consumer Protection Technical Implementation Unit of Malang, particularly the section responsible for supervising circulating goods and services. The data were analyzed descriptively and qualitatively.
The results show that supervision is carried out through periodic, special, and integrated supervision, mainly by direct inspection of trading facilities and indirect monitoring of online trade. The unit applies a sampling method because in 2025 supervision covered 127 trading facilities, 246,914 units of goods, and found 1,393 findings of circulating goods, with around 17% related to Indonesian-language labels. The obstacles include limited budget and human resources, the wide working area, the large number of objects of supervision, lack of understanding among business actors, and difficulties in following up online sellers. Follow-up measures are carried out through warnings, re-inspection, recommendations, appreciation letters, and education by the Consumer and Business Actor Empowerment Section. From the perspective of maqāṣid Sharia, this supervision is in line with ḥifẓ al-nafs, ḥifẓ al-‘aql, and ḥifẓ al-mal.

ARABIC

لا يزال تداول السلع الإلكترونية التي لا تحمل ملصقات باللغة الإندونيسية يمثل مسألة مهمة في حماية المستهلك، لأن السلع الإلكترونية تتضمن معلومات فنية تتعلق بالطاقة الكهربائية، والجهد، والبطارية، والحرارة، وطريقة الاستخدام، وتحذيرات السلامة، والضمان، وهوية التاجر. وبناءً على الملاحظة الأولية في مدينة مالانغ، وُجدت آلات حاسبة، ومكبرات صوت، وآلات حلاقة، ومجففات شعر، ومراوح، وسلع إلكترونية أخرى تستخدم لغة أجنبية فقط أو لا تضع ملصقًا باللغة الإندونيسية. وقد يؤدي ذلك إلى خطأ في الاستخدام، وخسارة اقتصادية، وصعوبة المستهلك في المطالبة بحقوقه. وهذا يدل على أن رقابة الحكومة المحلية لا تزال ضرورية لضمان امتثال التجار وحماية المستهلكين من مخاطر المعلومات غير الواضحة في السوق بصورة مستمرة.
يهدف هذا البحث إلى تحليل الرقابة على تداول السلع الإلكترونية التي لا تحمل ملصقات باللغة الإندونيسية بناءً على لائحة وزير التجارة رقم ٢٥ لسنة ٢٠٢١ في وحدة تنفيذ حماية المستهلك بمالانغ، ودراستها من منظور مقاصد الشريعة. ويستخدم هذا البحث منهج البحث القانوني التجريبي بالمدخل القانوني الاجتماعي. وتم جمع البيانات من خلال المقابلة، والملاحظة، والتوثيق، وبيانات تحقق الرقابة على السلع المتداولة سنة ٢٠٢٥. وأجريت المقابلة مع وحدة تنفيذ حماية المستهلك بمالانغ، وخاصة القسم المسؤول عن الرقابة على السلع والخدمات المتداولة. ثم حُللت البيانات تحليلاً وصفياً نوعياً.
تظهر نتائج البحث أن الرقابة تتم من خلال الرقابة الدورية، والرقابة الخاصة، والرقابة المتكاملة، وبخاصة عبر الفحص المباشر لأماكن التجارة والمتابعة غير المباشرة للتجارة الإلكترونية. وتستخدم الوحدة طريقة أخذ العينات، لأن الرقابة في سنة ٢٠٢٥ شملت ١٢٧ مكانًا تجاريًا، و٢٤٦٬٩١٤ وحدة من السلع، ووجدت ١٬٣٩٣ مخالفة في السلع المتداولة، منها نحو ١٧٪ تتعلق بالملصق باللغة الإندونيسية. وتشمل العوائق محدودية الميزانية والموارد البشرية، واتساع منطقة العمل، وكثرة موضوعات الرقابة، وقلة فهم بعض التجار، وصعوبة متابعة البائعين عبر الإنترنت. وتتم المتابعة من خلال الإنذار، وإعادة الرقابة، والتوصية، وخطاب التقدير، والتثقيف من قسم تمكين المستهلكين والتجار. ومن منظور مقاصد الشريعة، تتفق هذه الرقابة مع حفظ النفس، وحفظ العقل، وحفظ المال.