Repotan sebagai prosedur pendaftaran nikah untuk menjamin keabsahan perkawinan perspektif Maqāṣid Syarī’ah: Studi KUA Rembang Kabupaten Rembang

ABSTRAK

Penelitian ini membahas praktik repotan sebagai prosedur pemeriksaan dokumen dalam pendaftaran nikah di Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Rembang Kabupaten Rembang. Repotan merupakan istilah lokal yang merujuk pada proses verifikasi kelengkapan dan keabsahan dokumen calon pengantin sebelum akad nikah dilaksanakan. Praktik ini bertujuan untuk menjamin tertib administrasi, mencegah terjadinya penyimpangan hukum, serta memberikan kepastian hukum terhadap keabsahan perkawinan. Namun, dalam pelaksanaannya masih ditemukan berbagai kendala, seperti rendahnya pemahaman masyarakat mengenai prosedur administrasi nikah, ketidakhadiran calon pengantin saat pemeriksaan dokumen karena faktor pekerjaan, serta potensi terjadinya pemalsuan identitas dan penyelundupan hukum perkawinan.
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian empiris dengan pendekatan kualitatif. Sumber data diperoleh melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi di KUA Kecamatan Rembang Kabupaten Rembang. Analisis penelitian menggunakan perspektif maqāṣid syarī’ah Jasser Auda dengan pendekatan sistem (systems approach) yang meliputi enam fitur utama, yaitu cognitive nature, wholeness, openness, interrelated hierarchy, multi-dimensionality, dan purposefulness.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa: pertama, praktik repotan di KUA Kecamatan Rembang Kabupaten Rembang masih menghadapi beberapa kendala, antara lain keterbatasan waktu calon pengantin akibat tuntutan pekerjaan, rendahnya pemahaman masyarakat terhadap pentingnya pemeriksaan dokumen nikah, serta kurang optimalnya koordinasi administratif antara KUA dan aparat desa. Kendala-kendala tersebut menyebabkan pelaksanaan repotan belum berjalan secara optimal. Kedua, ditinjau dari perspektif maqāṣid syarī'ah Jasser Auda, praktik repotan pada dasarnya sejalan dengan tujuan syariat karena berorientasi pada perlindungan hak para pihak, pencegahan penyelundupan hukum perkawinan, serta terwujudnya tertib administrasi perkawinan. Namun demikian, berbagai kendala yang ditemukan menunjukkan bahwa pelaksanaan repotan masih memerlukan penguatan dan penyesuaian sistem agar kemaslahatan yang menjadi tujuan utama dapat tercapai secara lebih optimal.

ABSTRACT

This study examines the practice of repotan as a document verification procedure in marriage registration at the Office of Religious Affairs (KUA) of Rembang District, Rembang Regency. Repotan is a local term referring to the process of verifying the completeness and validity of prospective spouses’ documents prior to the marriage ceremony. This practice aims to ensure administrative order, prevent legal irregularities, and provide legal certainty regarding the validity of marriages. However, its implementation still encounters several challenges, including the limited public understanding of marriage administrative procedures, the absence of prospective spouses during document verification due to work-related commitments, as well as the potential for identity falsification and circumvention of marriage regulations.
This research employs an empirical legal research method with a qualitative approach. Data were collected through interviews, observations, and documentation at the Office of Religious Affairs (KUA) of Rembang District, Rembang Regency. The data were analyzed using Jasser Auda’s maqāṣid al-sharī‘ah perspective through a systems approach, which consists of six main features: cognitive nature, wholeness, openness, interrelated hierarchy, multi-dimensionality, and purposefulness.
The findings reveal that, first, the implementation of repotan at the KUA of Rembang District still faces several obstacles, including the limited availability of prospective spouses due to work obligations, the low level of public awareness regarding the importance of marriage document verification, and suboptimal administrative coordination between the KUA and village authorities. These challenges have hindered the optimal implementation of repotan. Second, from the perspective of Jasser Auda’s maqāṣid al-sharī‘ah, the practice of repotan is fundamentally in line with the objectives of Islamic law, as it is oriented toward protecting the rights of the parties involved, preventing the circumvention of marriage laws, and ensuring orderly marriage administration. Nevertheless, the existing challenges indicate the need for further strengthening and adaptation of the system to ensure that the intended public welfare (maṣlaḥah) can be achieved more effectively.
 
مستخلص البحث

تناقش هذه الدراسة ممارسة «الرِّيبُوطَان» باعتبارها إجراءً لفحص وثائق الزواج في مكتب الشؤون الدينية بمقاطعة ريمبانغ، محافظة ريمبانغ. ويُقصد بالرِّيبُوطَان مصطلحٌ محلّي يشير إلى عملية التحقق من اكتمال وصحّة وثائق الزوجين قبل إجراء عقد النكاح. وتهدف هذه الممارسة إلى تحقيق النظام الإداري، ومنع المخالفات القانونية، وتوفير اليقين القانوني لصحة الزواج. ومع ذلك، لا تزال عملية تنفيذها تواجه عدة معوقات، منها ضعف فهم المجتمع لإجراءات الإدارة الخاصة بالزواج، وعدم حضور الزوجين أثناء فحص الوثائق بسبب ظروف العمل، إضافة إلى احتمال وقوع تزوير الهوية والتحايل على أحكام الزواج.
استخدمت هذه الدراسة نوع البحث الميداني بالمنهج الكيفي. وقد جُمعت البيانات من خلال المقابلات والملاحظات والتوثيق في مكتب الشؤون الدينية بمقاطعة ريمبانغ، محافظة ريمبانغ. واعتمد تحليل الدراسة على منظور مقاصد الشريعة عند جاسر عودة من خلال المدخل المنظومي الذي يشتمل على ست خصائص رئيسة، وهي: الطبيعة الإدراكية، والشمولية، والانفتاح، والترابط الهرمي، وتعدد الأبعاد، والغاية المقصودة.
وأظهرت نتائج الدراسة ما يأتي: أولًا، أن ممارسة الرِّيبُوطَان في مكتب الشؤون الدينية بمقاطعة ريمبانغ ما تزال تواجه بعض المعوقات، مثل ضيق وقت الزوجين، وضعف وعي المجتمع بأهمية فحص وثائق الزواج، إضافة إلى المعوقات الإدارية في عملية الخدمة. ثانيًا، من منظور مقاصد الشريعة عند جاسر عودة، فإن ممارسة الرِّيبُوطَان قد عكست تطبيق الخصائص الست للنظام عند جاسر عودة، ولم تعد مجرد إجراء إداري فحسب، بل أصبحت وسيلة لتحقيق المصلحة من خلال الحماية القانونية، وتحقيق النظام الإداري، ومنع مخالفة شروط الزواج. ومع ذلك، لا تزال هذه الممارسة بحاجة إلى مزيد من التعزيز حتى تتحقق مقاصد المصلحة بصورة أكثر كمالًا.