Legal awareness as a preventive measure against the practice of traffic control for monetary compensation from A Maqashid Al-Sharia perspective: A study in Sukun Subdistrict, Malang City

ABSTRAK

Praktik pengatur lalu lintas oleh masyarakat untuk memperoleh imbalan jasa masih banyak ditemukan di Kota Malang meskipun telah terdapat ketentuan hukum yang melarang praktik tersebut. Kondisi ini menunjukkan bahwa tingkat kesadaran hukum masyarakat masih perlu ditingkatkan melalui upaya preventif yang tidak hanya berorientasi pada penegakan hukum, tetapi juga melalui pembinaan dan penyuluhan hukum. Berdasarkan permasalahan tersebut, penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kesadaran hukum masyarakat pengatur lalu lintas untuk mendapatkan imbalan jasa di Kecamatan Sukun, Kota Malang terhadap Pasal 104 Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, dan mengkaji upaya Kepolisian Resor Malang Kota dalam meningkatkan kesadaran hukum dalam permasalahan tersebut yang ditinjau dari perspektif Maqashid Syariah.

Penelitian ini menggunakan metode yuridis empiris dengan pendekatan yuridis sosiologis. Lokasi penelitian dilakukan di Kecamatan Sukun Kota Malang dengan melibatkan masyarakat pengatur lalu lintas sebagai responden dan Kepolisian Resor Malang Kota sebagai informan. Data yang digunakan berupa data primer dan data sekunder yang diperoleh melalui wawancara bersama respoden dan informan, yang kemudian dianalisis secara kualitatif.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa kesadaran hukum masyarakat pengatur lalu lintas di Kota Malang masih tergolong rendah, sehingga diperlukan upaya peningkatan kesadaran hukum yang tidak hanya bersifat informatif, tetapi juga menyentuh aspek sosial dan ekonomi masyarakat. Upaya yang dilakukan oleh pihak Kepolisian Resor Malang Kota dalam hal ini berfokus pada pemberian teguran secara humanis, dan memberikan arahan kepada masyarakat pengatur lalu lintas agar bergabung dengan komunitas dibawah binaan kepolisian, yakni Supeltas. Upaya yang dilakukan oleh Kepolisian Resor Malang Kota mencerminkan nilai kemaslahatan untuk mewujudkan salah satu prinsip dalam maqashid syariah khususnya hifz an-nafs melalui pembinaan yang dilakukan secara rutin untuk tetap menjaga keselamatan dan ketertiban di jalan raya dengan tetap mempertimbangkan ketertiban umum dan ekonomi masyarakat.

ABSTRACT

The practice of community members acting as traffic controllers in exchange for payment is still widespread in the city of Malang, despite the existence of legal provisions prohibiting such practices. This situation indicates that the public’s level of legal awareness still needs to be improved through preventive measures that are not only focused on law enforcement but also on legal education and guidance. Based on these issues, this study aims to analyze the legal awareness of traffic controllers seeking compensation in Sukun District, Malang City, regarding Article 104 of Law No. 22 of 2009 on Road Traffic and Transportation, and to examine the efforts of the Malang City Police in raising legal awareness regarding this issue from the perspective of Maqashid Syariah.

This study employs an empirical legal methodology with a sociological-legal approach. The research was conducted in Sukun District, Malang City, involving traffic controllers as respondents and the Malang City Police Department as informants. The data used consists of primary and secondary data obtained through interviews with respondents and informants, which were then analyzed qualitatively.

Research findings indicate that legal awareness among traffic controllers in Malang City remains relatively low, necessitating efforts to raise legal awareness that are not merely informative but also address the social and economic aspects of the community. The efforts undertaken by the Malang City Police Department in this regard focus on issuing warnings in a humane manner and guiding traffic controllers to join a community under police supervision, namely Supeltas. The efforts undertaken by the Malang City Police Department reflect the principle of public welfare in realizing one of the objectives of Sharia law, specifically hifz an-nafs, through regular training aimed at maintaining safety and order on the roads while also considering public order and the community’s economic well-being.

مستخلص البحث

لا تزال ممارسات تنظيم حركة المرور من قبل أفراد المجتمع مقابل الحصول على مكافآت شائعة في مدينة مالانج، على الرغم من وجود أحكام قانونية تحظر هذه الممارسات. ويشير هذا الوضع إلى أن مستوى الوعي القانوني لدى المجتمع لا يزال بحاجة إلى تحسين من خلال جهود وقائية لا تقتصر على إنفاذ القانون فحسب، بل تشمل أيضًا التثقيف والتوعية القانونية. وبناءً على هذه المشكلة، يهدف هذا البحث إلى تحليل الوعي القانوني لدى أفراد المجتمع الذين يقومون بتنظيم حركة المرور مقابل الحصول على مكافأة في منطقة سكون بمدينة مالانغ فيما يتعلق بالمادة ١٠٤ من القانون رقم ٢٢ لعام ٢٠٠٩ بشأن حركة المرور والنقل البري، ودراسة جهود شرطة مدينة مالانغ في تعزيز الوعي القانوني بشأن هذه المشكلة من منظور مقاصد الشريعة

استخدمت هذه الدراسة المنهج القانوني التجريبي مع اتباع نهج قانوني-اجتماعي. وأجريت الدراسة في منطقة سكون بمدينة مالانغ، حيث شارك فيها منظمو حركة المرور كمستجيبين، وشرطة مالانغ كمصدر للمعلومات. وتضمنت البيانات المستخدمة بيانات أولية وثانوية تم الحصول عليها من خلال مقابلات مع المستجيبين ومصادر المعلومات، ثم تم تحليلها تحليلاً نوعياً.

أظهرت نتائج الدراسة أن الوعي القانوني لدى أفراد تنظيم المرور في مدينة مالانج لا يزال منخفضًا، مما يستلزم بذل جهود لزيادة الوعي القانوني لا تقتصر على الجانب الإعلامي فحسب، بل تشمل أيضًا الجوانب الاجتماعية والاقتصادية للمجتمع. وتركز الجهود التي تبذلها شرطة مدينة مالانج في هذا الصدد على توجيه الإنذارات بطريقة إنسانية، وتوجيه أفراد تنظيم المرور للانضمام إلى مجتمع «سوبيلتاس» الذي تشرف عليه الشرطة. وتعكس الجهود التي تبذلها شرطة مدينة مالانغ قيمة المصلحة العامة لتحقيق أحد مبادئ مقاصد الشريعة، ولا سيما حفظ النفس، من خلال التوعية التي تتم بشكل روتيني للحفاظ على السلامة والنظام على الطرق العامة مع مراعاة النظام العام واقتصاد المجتمع