Pelaksanaan pemberian Remisi kepada Narapidana Anak perspektif Maqashid Al-Syariah: Studi di Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas 1 Blitar

ABSTRAK

Sistem pemasyarakatan Indonesia telah bergeser dari paradigma retributif menuju rehabilitatif, di mana remisi menjadi instrumen strategis mendorong perubahan perilaku narapidana anak. Narapidana anak sebagai kelompok rentan memerlukan pendekatan yang tidak hanya memenuhi hukum positif, tetapi juga memperhatikan nilai keadilan dan kemaslahatan. Isu hukum di LPKA Kelas 1 Blitar adalah bagaimana pemberian remisi kepada anak binaan dapat berjalan secara objektif, transparan, dan berkeadilan di tengah adanya hambatan administrative, rendahnya keterlibatan keluarga, serta belum tersedianya psikolog tetap yang mendukung proses pembinaan secara optimal. Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan menganalisis pelaksanaan dan hambatan pemberian remisi di LPKA Kelas 1 Blitar berdasarkan Permenkumham Nomor 7 Tahun 2022, serta mengevaluasinya dalam perspektif Teori Keadilan John Rawls dan Maqashid Al-Syariah.

Penelitian ini menggunakan jenis hukum empiris dengan pendekatan yuridis sosiologis di LPKA Kelas 1 Blitar. Data primer diperoleh melalui wawancara dengan Kasi Registrasi, staf, dan anak binaan; data sekunder dari peraturan perundang-undangan dan literatur hukum. Data diolah secara kualitatif melalui tahapan editing, klasifikasi, verifikasi, analisis, dan penarikan kesimpulan.

Hasil penelitian menunjukkan pelaksanaan remisi di LPKA Kelas 1 Blitar telah sesuai Permenkumham Nomor 7 Tahun 2022 melalui Sistem Database Pemasyarakatan (SDP) yang otomatis dan non-diskriminatif. Hambatan utama berupa ketidaklengkapan dokumen administratif, rendahnya keterlibatan keluarga, dan belum tersedianya psikolog tetap. Dalam perspektif Rawls, pelaksanaan remisi mencerminkan equal liberty principle, difference principle, dan fair equality of opportunity. Dalam perspektif Maqashid Al-Syariah, remisi telah memenuhi lima unsur perlindungan pokok hifzh al-din, hifzh al-nafs, hifzh al-'aql, hifzh al-nasl, dan hifzh al-mal sehingga remisi terbukti berfungsi sebagai instrumen rehabilitasi yang berorientasi pada keadilan substantif dan kemaslahatan anak binaan.

ABSTRACT

The Indonesian correctional system has shifted from a retributive paradigm to a rehabilitative one, in which remission serves as a strategic instrument to encourage behavioral change among juvenile prisoners. Juvenile prisoners, as a vulnerable group, require an approach that not only complies with positive law but also considers the values of justice and public benefit. The legal issue at the Class I Special Child Development Institution of Blitar concerns how the granting of remission to juvenile inmates can be implemented objectively, transparently, and fairly amid administrative obstacles, low family involvement, and the absence of a permanent psychologist to support the development process optimally. Therefore, this study aims to analyze the implementation of and obstacles to granting remission at the Class I Special Child Development Institution of Blitar based on Minister of Law and Human Rights Regulation Number 7 of 2022, and to evaluate it from the perspective of John Rawls’ Theory of Justice and Maqashid al-Sharia.

This study employs an empirical legal research method with a socio-juridical approach at the Class I Special Child Development Institution of Blitar. Primary data were obtained through interviews with the Head of the Registration Section, staff members, and juvenile inmates, while secondary data were derived from statutory regulations and legal literature. The data were processed qualitatively through the stages of editing, classification, verification, analysis, and drawing conclusions.

The results of the study indicate that the implementation of remission at the Class I Special Child Development Institution of Blitar has complied with Minister of Law and Human Rights Regulation Number 7 of 2022 through the automated and non-discriminatory Correctional Database System. The main obstacles include incomplete administrative documents, low family involvement, and the unavailability of a permanent psychologist. From Rawls' perspective, the implementation of remission reflects the equal liberty principle, the difference principle, and fair equality of opportunity. From the perspective of Maqashid al-Sharia, remission fulfills the five essential elements of protection: hifzh al-din, hifzh al-nafs, hifzh al-'aql, hifzh al-nasl, and hifzh al-mal. Therefore, remission functions as a rehabilitative instrument oriented toward substantive justice and the welfare of juvenile inmates.

مستخلص البحث

لقد شهد نظام الإصلاحيات في إندونيسيا تحولًا من النموذج العقابي الانتقامي إلى النموذج التأهيلي، حيث أصبح التخفيض في مدة العقوبة أداةً استراتيجيةً لتشجيع تغيير سلوك السجناء الأطفال. ويُعدُّ السجناء الأطفال فئةً ضعيفةً تحتاج إلى مقاربة لا تقتصر على الامتثال للقانون الوضعي فحسب، بل تراعي أيضًا قيم العدالة والمصلحة. وتتمثل الإشكالية القانونية في مؤسسة التأهيل الخاصة للأطفال من الدرجة الأولى بليتار في كيفية تنفيذ منح التخفيض في مدة العقوبة للأطفال النزلاء بصورة موضوعية وشفافة وعادلة في ظل وجود عوائق إدارية، وضعف مشاركة الأسرة، وعدم توفر أخصائي نفسي دائم يدعم عملية التأهيل على نحو أمثل. لذلك، يهدف هذا البحث إلى تحليل تنفيذ منح التخفيض في مدة العقوبة والعوائق التي تواجهه في مؤسسة التأهيل الخاصة للأطفال من الدرجة الأولى بليتار استنادًا إلى لائحة وزير القانون وحقوق الإنسان رقم 7 لسنة 2022، وكذلك تقويمه في ضوء نظرية العدالة لجون رولز ومقاصد الشريعة.

استخدم هذا البحث منهج البحث القانوني التجريبي بالمدخل القانوني الاجتماعي في مؤسسة التأهيل الخاصة للأطفال من الدرجة الأولى بليتار. وقد تم الحصول على البيانات الأولية من خلال المقابلات مع رئيس قسم التسجيل والموظفين والأطفال النزلاء، في حين تم الحصول على البيانات الثانوية من التشريعات والمراجع القانونية. وعولجت البيانات معالجة نوعية من خلال مراحل التحرير والتصنيف والتحقق والتحليل واستخلاص النتائج.

أظهرت نتائج البحث أن تنفيذ التخفيض في مدة العقوبة في مؤسسة التأهيل الخاصة للأطفال من الدرجة الأولى بليتار قد توافق مع لائحة وزير القانون وحقوق الإنسان رقم 7 لسنة 2022 من خلال نظام قاعدة بيانات الإصلاحيات الذي يعمل بصورة آلية وغير تمييزية. وتتمثل العوائق الرئيسة في عدم اكتمال الوثائق الإدارية، وضعف مشاركة الأسرة، وعدم توفر أخصائي نفسي دائم. ومن منظور رولز، يعكس تنفيذ التخفيض في مدة العقوبة مبدأ الحرية المتساوية، ومبدأ الاختلاف، ومبدأ تكافؤ الفرص العادل. أما من منظور مقاصد الشريعة، فقد حقق التخفيض في مدة العقوبة عناصر الحماية الخمسة، وهي حفظ الدين، وحفظ النفس، وحفظ العقل، وحفظ النسل، وحفظ المال. وبذلك يثبت أن التخفيض في مدة العقوبة يؤدي وظيفة أداة تأهيلية موجهة نحو العدالة الموضوعية ومصلحة الأطفال النزلاء.