Implementasi pasal 31 huruf b peraturan KPU nomor 9 tahun 2022 mengenai pendidikan pemilih bagi pemilih pemula perspektif Siyasah Dusturiyah: Studi di MAN 2 Magetan

ABSTRAK

Rendahnya kesadaran politik serta maraknya praktik politik uang di kalangan pemilih pemula menjadi tantangan serius bagi kualitas demokrasi di Kabupaten Magetan. KPU Kabupaten Magetan berkewajiban menyelenggarakan pendidikan pemilih sebagai instrumen strategis penguatan kedaulatan rakyat berdasarkan Peraturan KPU Nomor 9 Tahun 2022. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi pendidikan pemilih bagi pemilih pemula ditinjau dari Teori Sistem Hukum Lawrence M. Friedman, mengidentifikasi faktor penghambat serta upaya penanggulangannya, dan meninjau implementasi tersebut dalam perspektif siyasah dusturiyah. Metode penelitian ini menggunakan jenis penelitian yuridis empiris dengan pendekatan yuridis sosiologis. Pengumpulan data dilakukan melalui observasi, dokumentasi, dan wawancara mendalam di KPU Kabupaten Magetan serta MAN 2 Magetan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa: Pertama, ditinjau dari Teori Sistem Hukum, aspek struktur hukum telah berjalan aktif melalui koordinasi kelembagaan yang hierarkis, dan aspek substansi hukum telah memiliki landasan kuat pada PKPU Nomor 9 Tahun 2022. Namun, ditemukan tantangan pada dimensi budaya hukum di mana pemilih pemula belum memiliki kesadaran dan menyadari bahwa pemilihan umum merupakan salah satu bentuk kedaulatan rakyat. Kedua, hambatan utama meliputi hambatan utama meliputi ketidakstabilan sikap dan preferensi politik di kalangan Generasi Z, rendahnya pemahaman terhadap literasi politik yang bersifat substantif, serta derasnya arus disinformasi yang beredar di media sosial.
KPU menanggulangi kendala tersebut melalui strategi kombinatif berupa simulasi pemungutan suara langsung dan inovasi digital melalui siniar "CERDAS" serta konten TikTok. Ketiga, perspektif siyasah dusturiyah menilai implementasi ini selaras dengan prinsip konstitusi, legislasi, ummah, dan syura sebagai wujud ketaatan kepada ulil amri demi mewujudkan kemaslahatan bersama (maslahah 'ammah) dalam menjamin hak politik warga negara.

ABSTRACT

Low political awareness and the prevalence of money politics among first-time voters pose a significant challenge to the quality of democracy in Magetan Regency. The KPU of Magetan Regency is mandated to organize voter education as a strategic instrument to strengthen people's sovereignty pursuant to KPU Regulation Number 9 of 2022. This research aims to analyze the implementation of voter education for first-time voters through the lens of Lawrence M. Friedman's Legal System Theory, identify inhibiting factors and their solutions, and review the implementation from a Siyasah Dusturiyah perspective. This study employs a juridical empirical research method with a juridical sociological approach. Data collection was conducted through observation, documentation, and in-depth interviews at the KPU of Magetan Regency and MAN 2 Magetan.
The findings indicate that: First, from the Legal System Theory perspective, the legal structure operates actively through hierarchical institutional coordination, and the legal substance is firmly grounded in KPU Regulation Number 9 of 2022. However, a challenge is found in the legal culture dimension where first-time voters do not yet possess the awareness or realize that elections are a form of people's sovereignty. Second, the primary barriers include the unsteady political orientation of Generation Z, a deficit in substantive political literacy, and the massive flow of social media disinformation.
The KPU addresses these challenges through a combinative strategy involving direct voting simulations and digital innovations such as the "CERDAS" podcast and TikTok content. Third, the Siyasah Dusturiyah perspective evaluates this implementation as being aligned with the principles of constitution, legislation, ummah, and syura as a form of obedience to ulil amri to realize the common good (maslahah 'ammah) in guaranteeing citizens' political rights.

مستخلص البحث

يشكل انخفاض الوعي السياسي وانتشار ممارسات المال السياسي بين الناخبين المبتدئين تحديًا خطيرًا لجودة الديمقراطية في مقاطعة ماجيتان. وبناءً على لائحة لجنة الانتخابات العامة رقم ٩ لسنة ٢٠٢٢، تلتزم اللجنة العامة للانتخابات بمقاطعة ماجيتان بتنظيم التثقيف الانتخابي كأداة استراتيجية لتعزيز سيادة الشعب. يهدف هذا البحث إلى تحليل تطبيق التثقيف الانتخابي للناخبين المبتدئين من منظور نظرية النظام القانوني لـ لورانس فريدمان، وتحديد العوامل المثبطة وجهود معالجتها، ومراجعة هذا التطبيق من منظور السياسة الدستورية.
يعتمد هذا البحث على منهج البحث القانوني التجريبي مع المدخل القانوني السوسيولوجي. وتم جمع البيانات من خلال الملاحظة، والتوثيق، والمقابلات المتعمقة في اللجنة العامة للانتخابات بمقاطعة ماجيتان والمدرسة العالية الحكومية الثانية بماجيتان. أظهرت نتائج البحث ما يلي: ١) من منظور نظرية النظام القانوني، يعمل الهيكل القانوني بشكل نشط من خلال التنسيق المؤسسي الهرمي، ولدى الجوهر القانوني أساس قوي في اللائحة رقم ٩ لسنة ٢٠٢٢. ومع ذلك، ظهرت تحديات في بُعد الثقافة القانونية حيث لا يملك الناخبون المبتدئون الوعي والإدراك بأن الانتخابات العامة هي أحد أشكال سيادة الشعب. ٢) تتمثل العوائق الرئيسية في عدم استقرار المواقف والتفضيلات السياسية بين الجيل (Z)، وانخفاض فهم الثقافة السياسية الموضوعية، فضلاً عن التدفق الهائل للمعلومات المضللة عبر وسائل التواصل الاجتماعي.
وتعالج اللجنة هذه العقبات من خلال استراتيجية تجمع بين محاكاة التصويت المباشر والابتكار الرقمي عبر البودكاست "سيرداس" (CERDAS) ومحتوى تيك توك. ٣) يرى منظور السياسة الدستورية أن هذا التطبيق يتماشى مع مبادئ الدستور والتشريع والأمة والشورى كشكل من أشكال طاعة أولي الأمر من أجل تحقيق المصلحة العامة في ضمان الحقوق السياسية للمواطنين.