Urgensi pengaturan hukum Digital Party di Indonesia dalam perspektif Siyasah Dusturiyah

ABSTRAK

Penelitian ini berlatar belakang dari perkembangan teknologi digital yang telah membawa perubahan signifikan dalam aktivitas politik, termasuk dalam sistem kepartaian. Transformasi ini melahirkan konsep Digital Party sebagai bentuk partai politik berbasis platform digital yang memanfaatkan teknologi dalam proses keanggotaan, komunikasi, dan pengambilan keputusan. Namun sistem hukum kepartaian di Indonesia masih berorientasi pada model konvensional dan belum terakomodirnya keberadaan Digital Party, sehingga menimbulkan kekosongan norma (legal gap) serta berbagai potensi permasalahan dalam praktiknya.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaturan hukum digital party di Indonesia, mengkaji praktik regulasi di Uni Eropa sebagai bahan masukan, serta menilai urgensinya dalam perspektif siyasah dusturiyah.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum normatif dengan 2 metode yakni pendekatan perundang-undangan (statute approach) dan pendekatan konseptual (conceptual approach). Jenis data terdiri dari bahan hukum primer, sekunder, dan tersier. Penelitian ini menggunakan metode pengumpulan Studi Pustaka / Library Research. Analisis bahan hukum dalam penelitian ini dilaukan secara preskriptif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa 1). pengaturan Digital Party dalam sistem hukum Indonesia belum memiliki dasar hukum yang spesifik sehingga menimbulkan kekosongan norma (legal gap) dan berpotensi menimbulkan berbagai permasalahan, seperti penyalahgunaan data pribadi, manipulasi pengambilan keputusan, serta lemahnya transparansi dan akuntabilitas. 2). Uni Eropa telah memiliki kerangka regulasi yang komprehensif melalui Digital Services Act (DSA), Digital Markets Act (DMA), dan Regulation on the Transparency and Targeting of Political Advertising yang mengatur tanggung jawab platform digital, transparansi politik, serta perlindungan data, di mana dari 15 pasal yang dianalisis dapat dijadikan sebagai bahan masukan dalam penyusunan norma hukum Digital Party di Indonesia. 3). Dalam perspektif Siyasah Dusturiyah menurut Abdul Wahab Khalaf, pengaturan Digital Party memiliki urgensi yang kuat karena berkaitan dengan prinsip kemaslahatan umum, keadilan, musyawarah (syura), dan pembatasan kekuasaan, sehingga pengaturan hukum diperlukan untuk menjamin bahwa digitalisasi partai politik tetap sejalan dengan nilai-nilai demokrasi, keadilan, dan kemaslahatan.

ABSTRACT

This study is motivated by the development of digital technology, which has brought significant changes to political activities, including within the political party system. This transformation has given rise to the concept of a Digital Party as a form of political party based on digital platforms that utilizes technology in membership processes, communication, and decision-making. However, the political party legal system in Indonesia is still oriented toward a conventional model and has not yet accommodated the existence of Digital Parties, resulting in a normative vacuum (legal gap) and various potential problems in practice.
This study aims to analyze the legal regulations for digital parties in Indonesia, examine regulatory practices in the European Union as input, and assess its urgency from the perspective of industrial policy.
The research method used is normative legal research with two approaches, namely the statute approach and the conceptual approach. The data sources consist of primary, secondary, and tertiary legal materials. This study employs a library research method for data collection, and the analysis of legal materials is conducted using a prescriptive approach.
The results of the study indicate that 1). The regulation of Digital Parties in Indonesia’s legal system has not yet been specifically established, resulting in a normative vacuum (legal gap) and the potential emergence of various issues, such as misuse of personal data, manipulation of internal decision-making processes, and lack of transparency and accountability. 2). The European Union has developed a comprehensive regulatory framework through the Digital Services Act (DSA), Digital Markets Act (DMA), and the Regulation on the Transparency and Targeting of Political Advertising, which govern platform accountability, political transparency, and data protection. From the 15 articles analyzed within these instruments, they can serve as a reference in formulating legal norms for Digital Parties in Indonesia. 3). From the perspective of Siyasah Dusturiyah according to Abdul Wahab Khalaf, the regulation of Digital Parties holds strong urgency as it relates to the principles of public welfare (maslahah), justice, deliberation (shura), and limitation of power. Therefore, legal regulation is necessary to ensure that the digitalization of political parties remains aligned with the values of democracy, justice, and public welfare.

مستخلص البحث

يستند هذا البحث إلى تطور التكنولوجيا الرقمية، التي أحدثت تغييرات جوهرية في الأنشطة السياسية، بما في ذلك النظام الحزبي. وقد أدى هذا التحول إلى ظهور مفهوم الحزب الرقمي، وهو شكل من أشكال الأحزاب السياسية القائمة على منصة رقمية تستخدم التكنولوجيا في عمليات العضوية والتواصل واتخاذ القرارات. ومع ذلك، لا يزال النظام القانوني للأحزاب السياسية في إندونيسيا يعتمد على نموذج تقليدي، ولم يستوعب بعد وجود الأحزاب الرقمية، مما أدى إلى فجوة قانونية ومشاكل محتملة عديدة في الممارسة العملية.
يركز هذا البحث على ثلاثة أسئلة بحثية رئيسية: 1) التنظيمات القانونية في إندونيسيا المتعلقة بوجود الأحزاب الرقمية؛ 2) لوائح الأحزاب الرقمية في دول الاتحاد الأوروبي كمدخلات لتطوير معايير الأحزاب الرقمية في إندونيسيا؛ 3) مدى إلحاح التنظيمات القانونية للأحزاب الرقمية في إندونيسيا من منظور السياسة السياسية.
المنهج المستخدم في هذا البحث هو البحث القانوني المعياري، الذي يوظف منهجين: المنهج التشريعي والمنهج المفاهيمي. تتألف أنواع البيانات من مواد قانونية أولية وثانوية وثالثية. استخدمت هذه الدراسة منهجية البحث في المكتبات. وتم تحليل المواد القانونية تحليلاً وصفياً.
تشير النتائج إلى ما يلي: 1) يفتقر تنظيم الأطراف الرقمية في النظام القانوني الإندونيسي إلى أساس قانوني محدد، مما يخلق ثغرة قانونية ويحتمل أن يؤدي إلى مشاكل متنوعة، مثل إساءة استخدام البيانات الشخصية، والتلاعب بصنع القرار، وضعف الشفافية والمساءلة. 2) يمتلك الاتحاد الأوروبي بالفعل إطارًا تنظيميًا شاملاً من خلال قانون الخدمات الرقمية، وقانون الأسواق الرقمية، ولائحة الشفافية واستهداف الإعلانات السياسية، والتي تنظم مسؤوليات المنصات الرقمية، والشفافية السياسية، وحماية البيانات. ويمكن استخدام المواد الخمس عشرة التي تم تحليلها كمدخلات لتطوير معايير قانونية للأطراف الرقمية في إندونيسيا. 3) من منظور السياسة الدوستورية وفقًا لعبد الوهاب خلف، فإن تنظيم الأحزاب الرقمية له أهمية ملحة لأنه يرتبط بمبادئ المصلحة العامة والعدالة والتشاور (الشورى) والحد من السلطة، ولذلك فإن هناك حاجة إلى لوائح قانونية لضمان أن تظل رقمنة الأحزاب السياسية متوافقة مع قيم الديمقراطية والعدالة والرفاهية.