Pengaruh upaya pajak Tax Effort dan belanja modal terhadap kemandirian keuangan daerah dengan pendapatan asli daerah sebagai variabel intervening

INDONESIA:
Kemandirian keuangan daerah merupakan indikator penting dalam menilai keberhasilan pelaksanaan otonomi daerah. Namun, dalam praktiknya masih banyak daerah yang bergantung pada dana transfer dari pemerintah pusat. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh tax effort dan belanja modal terhadap kemandirian keuangan daerah dengan Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebagai variabel intervening. Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif dengan pendekatan data panel pada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur periode 2022– 2024, yang dianalisis menggunakan regresi data panel dengan bantuan aplikasi EViews.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa tax effort berpengaruh signifikan negatif terhadap PAD dan tidak berpengaruh terhadap kemandirian keuangan daerah. Sementara itu, belanja modal tidak berpengaruh terhadap PAD, namun berpengaruh signifikan negatif terhadap kemandirian keuangan daerah. PAD terbukti berpengaruh positif dan signifikan terhadap kemandirian keuangan daerah. Dalam pengujian mediasi, PAD mampu memediasi pengaruh tax effort terhadap kemandirian keuangan daerah, tetapi tidak mampu memediasi pengaruh belanja modal terhadap kemandirian keuangan daerah.

Kesimpulan penelitian ini menunjukkan bahwa kemandirian keuangan daerah lebih dipengaruhi oleh kemampuan pemerintah daerah dalam meningkatkan PAD sebagai sumber pendapatan riil dibandingkan dengan besarnya upaya pemungutan pajak dan alokasi belanja modal. Oleh karena itu, optimalisasi pengelolaan PAD menjadi faktor kunci dalam meningkatkan kemandirian keuangan daerah secara berkelanjutan.

ENGLISH:

Regional financial independence is an important indicator in assessing the success of regional autonomy implementation. However, in practice, many regions still rely heavily on transfer funds from the central government. This study aims to analyze the effect of tax effort and capital expenditure on regional financial independence, with Regional Original Revenue (PAD) as an intervening variable. This research employs a quantitative method using a panel data approach covering regencies and cities in East Java Province for the period 2022–2024, analyzed through panel data regression using EViews software.

The findings reveal that tax effort has a significant negative effect on PAD and does not directly affect regional financial independence. Meanwhile, capital expenditure does not influence PAD but has a significant negative effect on regional financial independence. On the other hand, PAD has a positive and significant effect on regional financial independence. In terms of mediation analysis, PAD is able to mediate the relationship between tax effort and regional financial independence, but it does not mediate the effect of capital expenditure.

The study concludes that regional financial independence is more strongly determined by the ability of local governments to enhance PAD as a source of real revenue, rather than by the magnitude of tax collection efforts and capital expenditure allocation. Therefore, optimizing PAD management is a key factor in improving sustainable regional financial independence.

ARABIC:

يُعدّ الاستقلال المالي الإقليمي مؤشراً مهماً في تقييم نجاح تطبيق الحكم الذاتي المحلي، إلا أن الواقع يُظهر أن العديد من المناطق لا تزال تعتمد بشكل كبير على التحويلات المالية من الحكومة المركزية. تهدف هذه الدراسة إلى تحليل تأثير الجهد الضريبي والإنفاق الرأسمالي على الاستقلال المالي الإقليمي، مع اعتبار الإيرادات الأصلية المحلية (PAD) كمتغير وسيط. وتعتمد الدراسة على المنهج الكمي باستخدام بيانات بانل لمستوى المحافظات والمدن في إقليم جاوة الشرقية خلال الفترة 2022–2024، وتم تحليل البيانات باستخدام نموذج الانحدار للبيانات اللوحية عبر برنامج E-Views

أظهرت النتائج أن الجهد الضريبي له تأثير سلبي معنوي على الإيرادات الأصلية المحلية (PAD)، ولا يؤثر بشكل مباشر على الاستقلال المالي الإقليمي. في حين أن الإنفاق الرأسمالي لا يؤثر على (PAD)، لكنه يُظهر تأثيراً سلبياً معنوياً على الاستقلال المالي الإقليمي. وفي المقابل، تبيّن أن (PAD) له تأثير إيجابي ومعنوي على الاستقلال المالي الإقليمي. أما فيما يتعلق باختبار الوساطة، فقد ثبت أن (PAD) يتوسط العلاقة بين الجهد الضريبي والاستقلال المالي الإقليمي، لكنه لا يتوسط تأثير الإنفاق الرأسمالي.

وتخلص الدراسة إلى أن الاستقلال المالي الإقليمي يتحدد بشكل أكبر من خلال قدرة الحكومات المحلية على تعزيز الإيرادات الأصلية المحلية كمصدر فعلي للدخل، مقارنةً بحجم جهود التحصيل الضريبي أو تخصيص الإنفاق الرأسمالي. وعليه، فإن تحسين إدارة (PAD) يُعد عاملاً أساسياً في تحقيق الاستقلال المالي الإقليمي بشكل مستدام.