Pandangan Hakim Pengadilan Agama Mojokerto terhadap implementasi Kaidah Dar'ul Mafasid Muqaddamun 'Ala Jalbil Mashalih dalam perkara Dispensasi Kawin

ABSTRAK

Perubahan batas usia perkawinan melalui Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2019 yang menetapkan usia minimal 19 tahun bertujuan menjamin kematangan calon mempelai serta mencegah dampak negatif perkawinan usia dini. Namun, praktik di lapangan menunjukkan masih tingginya permohonan dispensasi kawin. Data Pengadilan Agama Mojokerto tahun 2021–2024 menunjukkan penurunan jumlah perkara dari 563 menjadi 337 perkara, tetapi angka tersebut tetap signifikan dan disertai adanya perkara dicabut maupun belum diputus. Selain itu, pada triwulan III tahun 2025 tercatat 180 perkara dispensasi kawin, dengan 144 perkara dikabulkan dan 36 perkara ditolak. Tingginya angka pengabulan tersebut menunjukkan kecenderungan hakim menggunakan kaidah fikih dar’ul mafasid muqaddam ‘ala jalbil maṣhalih yang mengutamakan pencegahan kemudaratan. Kondisi ini menimbulkan persoalan mengenai orientasi pertimbangan hakim, khususnya terkait keseimbangan antara kemaslahatan jangka pendek dan jangka panjang dalam pemberian dispensasi kawin.

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan dan menganalisis pandangan hakim dalam mengimplementasikan kaidah tersebut pada perkara dispensasi kawin di Pengadilan Agama Mojokerto, serta faktor-faktor yang memengaruhi penggunaan atau tidak digunakannya kaidah tersebut sebagai dasar pertimbangan hukum pada perkara dispensasi kawin. Penelitian ini adalah penelitian empiris dengan menggunakan pendekatan kualitatif, sumber data terdiri dari sumber data primer dan sekunder, teknik pengumpulan data berupa wawancara dengan hakim Pengadilan Agama Mojokerto dan didukung oleh dokumentasi.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa : 1) Kaidah dar’ul mafasid muqaddamun ‘ala jalbil mashalih tidak selalu dicantumkan secara eksplisit dalam pertimbangan putusan, tetapi nilai yang terkandung di dalamnya tetap tercermin dalam cara hakim menilai perkara. Hakim cenderung memprioritaskan pencegahan kemudaratan, terutama untuk melindungi anak dari risiko sosial, psikologis, dan hukum yang lebih besar. Penerapan kaidah ini lebih terlihat sebagai keselarasan antara nilai-nilai fikih dan kerangka hukum positif. 2) Penggunaan kaidah tersebut juga dipengaruhi oleh beberapa faktor, seperti aspek yuridis, pertimbangan sosiologis, serta penilaian profesional hakim terhadap potensi risiko dari suatu putusan. Hal ini menunjukkan bahwa praktik dispensasi kawin di Pengadilan Agama Mojokerto mencerminkan upaya mengintegrasikan hukum Islam, hukum nasional, dan prinsip perlindungan anak demi mencapai keadilan substantif.

ABSTRACT

The change in the age limit for marriage through Law Number 16 of 2019 which sets the minimum age of 19 years aims to ensure the maturity of the prospective bride and groom and prevent the negative impact of early marriage. However, practice in the field shows that there is still a high number of applications for marriage dispensation. Data from the Mojokerto Religious Court in 2021–2024 shows a decrease in the number of cases from 563 to 337 cases, but this figure remains significant and is accompanied by cases that have been withdrawn or have not been decided. In addition, in the third quarter of 2025, there were 180 cases of marriage dispensation, with 144 cases granted and 36 cases rejected. The high number of convictions shows the tendency of judges to use the rules of fiqh dar'ul mafasid muqaddam 'ala jalbil maṣhaliḥ which prioritizes the prevention of harm. This condition raises questions about the orientation of judges' considerations, especially related to the balance between short-term and long-term benefits in granting marriage dispensation.

This study aims to describe and analyze the views of judges in implementing the rule in the marriage dispensation case at the Mojokerto Religious Court, as well as the factors that affect the use or non-use of the rule as the basis for legal considerations in marriage dispensation cases. This research uses a type of empirical research with a qualitative approach, the data source consists of primary and secondary data sources, data collection techniques in the form of interviews with judges of the Mojokerto Religious Court and supported by documentation.

The results of the study show that: 1) The rules of dar'ul mafasid muqaddamun 'ala jalbil mashalih are not always explicitly included in the consideration of the verdict, but the value contained in it is still reflected in the way the judge assesses the case. Judges tend to prioritize harm prevention, especially to protect children from greater social, psychological, and legal risks. The application of this rule is more seen as an alignment between fiqh values and a positive legal framework. 2) The use of these rules is also influenced by several factors, such as juridical aspects, sociological considerations, and the judge's professional assessment of the potential risks of a decision. This shows that the practice of marriage dispensation in the Mojokerto Religious Court reflects efforts to integrate Islamic law, national law, and child protection principles in order to achieve substantive justice.

مستخلص البحث

يهدف التغيير في حد سن الزواج بموجب القانون رقم 16 لعام 2019 الذي يحدد الحد الأدنى للعمر وهو 19 عاما إلى ضمان نضج العروس والعريس المحتملين ومنع الآثار السلبية للزواج المبكر. ومع ذلك، تظهر الممارسة في هذا المجال أن هناك عددا كبيرا من طلبات منح الزواج. تظهر بيانات محكمة موجوكيرتو الدينية في 2021–2024 انخفاضا في عدد القضايا من 563 إلى 337 قضية، لكن هذا الرقم لا يزال كبيرا ويصاحبه قضايا تم سحبها أو لم يتم البت فيها. بالإضافة إلى ذلك، في الربع الثالث من عام 2025، كان هناك 180 حالة إعفاء زواج، تم قبول 144 قضية ورفض 36 حالة. العدد الكبير من الإدانات يظهر ميل القضاة لاستخدام قواعد فقه دار المفاصي مقدم على جبل المصالح التي تعطي الأولوية لمنع الأذى. تثير هذه الحالة تساؤلات حول توجه اعتبارات القضاة، خاصة فيما يتعلق بالتوازن بين الفوائد قصيرة وطويلة الأمد في منح إعفاء الزواج.

تهدف هذه الدراسة إلى وصف وتحليل آراء القضاة في تنفيذ القاعدة في قضية استثناء الزواج في محكمة موجوكيرتو الدينية، بالإضافة إلى العوامل التي تؤثر على استخدام أو عدم استخدام القاعدة كأساس للاعتبارات القانونية في قضايا إعفاء الزواج. يستخدم هذا البحث نوعا من البحث التجريبي ذو النهج النوعي، حيث يتكون مصدر البيانات من مصادر بيانات أولية وثانوية، وتقنيات جمع البيانات على شكل مقابلات مع قضاة محكمة موجوكيرتو الدينية ومدعومة بالوثائق.

تظهر نتائج الدراسة أن: 1) قواعد دار المفاصي مقتضمون على جلال المشاليح لا تدرج دائما بشكل صريح في النظر في الحكم، لكن القيمة الواردة فيه تنعكس في طريقة تقييم القاضي للقضية. يميل القضاة إلى إعطاء الأولوية للوقاية من الأضرار، خاصة لحماية الأطفال من المخاطر الاجتماعية والنفسية والقانونية الأكبر. ينظر إلى تطبيق هذه القاعدة أكثر على أنه توافق بين قيم الفقه والإطار القانوني الإيجابي. 2) يتأثر استخدام هذه القواعد أيضا بعدة عوامل، مثل الجوانب القضائية، والاعتبارات السوسيولوجية، وتقييم القاضي المهني للمخاطر المحتملة للقرار. وهذا يدل على أن ممارسة استثناء الزواج في محكمة موجوكيرتو الدينية تعكس جهودا لدمج الشريعة الإسلامية والقانون الوطني ومبادئ حماية الطفل لتحقيق العدالة الجوهرية