Implementasi pengawasan peredaran Obat Tradisional tanpa label Halal di Kota Batu: Studi di Kantor BPJPH Batu

INDONESIA :

Di Kota Batu, masih banyak obat tradisional yang beredar tanpa label halal, padahal BPJPH bertugas menjamin kehalalan produk sesuai UU No. 33 Tahun 2014. Penelitian ini mengkaji implementasi pengawasan BPJPH terhadap peredaran obat tradisional, yang sering diproduksi secara sederhana sehingga pelaku usaha kurang memahami pentingnya sertifikasi halal. Hasil penelitian menunjukkan pengawasan perlu diperkuat melalui sosialisasi, pembinaan, dan peningkatan kapasitas pengawas.

Penelitian ini menggunakan metode kualitatif yuridis empiris dengan pendekatan yuridis sosiologis untuk mengkaji ketentuan hukum Jaminan Produk Halal dan praktik pengawasannya di masyarakat. Data diperoleh melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi pada BPJPH Kota Batu dan pelaku usaha obat tradisional, kemudian dianalisis untuk menilai implementasi pengawasan obat tradisional tanpa label halal.

Hasil Penelitian menunjukkan bawa pengawasan obat tradisional tanpa label halal di Kota Batu berdasarkan UU No. 33 Tahun2014 dan Keputusan BPJPH No. 170 Tahun 2025 seharusnya dilaksanakan secara berkala dan sewaktu-waktu, mencakup produk, pelaku usaha, dan lembaga terkait. Hasil penelitian menunjukkan pengawasan di lapangan belum optimal: banyak pelaku usaha belum memiliki sertifikasi halal dan kurang memahami prosedurnya, sosialisasi masih terbatas, dan pengawasan represif belum berjalan akibat keterbatasan anggaran, SOP, dan kelembagaan. Hal ini menandakan kesenjangan antara ketentuan perundang-undangan dan praktik, sehingga pengawasan perlu diperkuat melalui sosialisasi, pembinaan, dan peningkatan kapasitas pengawas JPH.

ENGLISH:

In Batu City, many traditional medicines are still circulated without halal labels, even though BPJPH is tasked with ensuring product halal certification in accordance with Law No. 33 of 2014. This study examines the implementation of BPJPH supervision over the circulation of traditional medicines, which are often produced simply, causing business actors to have limited understanding of the importance of halal certification. The findings indicate that supervision needs to be strengthened through socialization, guidance, and capacity building for supervisors.

This study employs a qualitative empirical juridical method with a sociological juridical approach to examine the legal provisions of the Halal Product Assurance system and its implementation in society. Data were collected through interviews, observations, and documentation at BPJPH Kota Batu and among traditional medicine sellers, then analyzed to assess the implementation of supervision over traditional medicines without halal labels.

The results show that supervision of traditional medicines without halal labels in Batu City, according to Law No. 33 of 2014 and BPJPH Decree No. 170 of 2025, should be conducted regularly and on an ad hoc basis, covering products, business actors, and related institutions. In practice, supervision is not yet optimal: many business actors lack halal certification and have limited understanding of the procedures, socialization efforts are still limited, and repressive supervision has not been implemented due to budget, SOP, and institutional constraints. This indicates a gap between legal provisions and actual practice, highlighting the need to strengthen supervision through socialization, guidance, and capacity building for JPH supervisors.

ARABIC:

في مدينة باتو، لا تزال العديد من الأدوية التقليدية تُتداول دون وضع علامات حلال عليها، على الرغم من أن مكتب مراقبة المنتجات الطبية (BPJPH) مُكلّف بضمان حصول المنتجات على شهادة الحلال وفقًا للقانون رقم 33 لسنة 2014. تتناول هذه الدراسة تطبيق إشراف مكتب مراقبة المنتجات الطبية على تداول الأدوية التقليدية، التي غالبًا ما تُنتج بطرق بسيطة، مما يجعل فهم العاملين في هذا المجال لأهمية شهادة الحلال محدودًا. تشير النتائج إلى ضرورة تعزيز الرقابة من خلال التوعية والتوجيه وبناء قدرات المشرفين.

تستخدم هذه الدراسة منهجًا قانونيًا تجريبيًا نوعيًا، مع منظور قانوني اجتماعي، لدراسة الأحكام القانونية لنظام ضمان المنتجات الحلال وتطبيقه في المجتمع. جُمعت البيانات من خلال المقابلات والملاحظات والوثائق في مكتب ضمان المنتجات الحلال في كوتا باتو، وبين بائعي الأدوية التقليدية، ثم حُللت لتقييم تطبيق الرقابة على الأدوية التقليدية غير الحاصلة على علامات الحلال.

تُظهر النتائج أن الإشراف على الأدوية التقليدية غير الحاصلة على شهادات حلال في مدينة باتو، وفقًا للقانون رقم 33 لسنة 2014 وقرار مجلس الصحة العامة رقم 170 لسنة 2025، يجب أن يُجرى بانتظام وعند الحاجة، ليشمل المنتجات والجهات التجارية والمؤسسات ذات الصلة. وعلى أرض الواقع، لا يزال الإشراف دون المستوى الأمثل: فالعديد من الجهات التجارية تفتقر إلى شهادات الحلال، وفهمها للإجراءات محدود، وجهود التوعية لا تزال محدودة، ولم يُطبّق الإشراف الصارم بسبب قيود الميزانية والإجراءات التشغيلية الموحدة والقيود المؤسسية. يشير هذا إلى وجود فجوة بين الأحكام القانونية والممارسة الفعلية، مما يُبرز الحاجة إلى تعزيز الإشراف من خلال التوعية والتوجيه وبناء قدرات مشرفي الصحة العامة