Efektivitas Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2024 terhadap perkawinan campuran di KUA Denpasar Selatan dan KUA Kecamatan Kuta

ABSTRAK

Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2024 diterbitkan sebagai respon atas kebutuhan modernisasi layanan pencatatan perkawinan dan tuntutan integrasi sistem administrasi digital melalui SIMKAH. Regulasi ini memberikan standar baru bagi proses pencatatan perkawinan, termasuk perkawinan campuran antara WNI dan WNA. Wilayah Denpasar Selatan dan Kecamatan Kuta memiliki intensitas tinggi perkawinan campuran sehingga implementasi peraturan ini menjadi signifikan untuk ditelaah secara empiris.
Penelitian ini bertujuan menganalisis efektivitas pelaksanaan PMA Nomor 30 Tahun 2024 dalam administrasi perkawinan campuran di kedua KUA tersebut, menggunakan teori efektivitas hukum Soerjono Soekanto yang mencakup substansi hukum, aparat pelaksana, sarana prasarana, masyarakat, dan budaya. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan yuridis-empiris melalui wawancara, dokumentasi, dan observasi di KUA Denpasar Selatan dan KUA Kecamatan Kuta.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa regulasi ini telah berjalan efektif. Substansi hukum dinilai jelas dan sesuai kebutuhan lapangan, aparat KUA menjalankan tugas secara profesional, serta keberadaan SIMKAH Online meningkatkan kecepatan dan akurasi layanan. Penerimaan masyarakat multikultural Bali terhadap prosedur KUA juga tinggi sehingga memperkuat efektivitas implementasi aturan. Hambatan seperti keterlambatan dokumen dari kedutaan asing serta masalah penerjemahan dapat diselesaikan melalui koordinasi lintas lembaga. Secara keseluruhan, PMA Nomor 30 Tahun 2024 terbukti meningkatkan kepastian hukum, ketertiban administrasi, dan kualitas layanan pencatatan perkawinan campuran.

ABSTRACT

The Regulation of the Minister of Religious Affairs Number 30 of 2024 was issued to modernize the marriage registration system and integrate digital administration through SIMKAH. This regulation sets new procedures for marriage registration, including mixed marriages between Indonesian citizens and foreign nationals. South Denpasar and Kuta District have a high rate of mixed marriages, making it essential to examine the implementation of this regulation empirically.
This study aims to analyze the effectiveness of PMA Number 30 of 2024 using Soerjono Soekanto’s theory of legal effectiveness, which consists of legal substance, law enforcement officers, facilities and infrastructure, society, and culture. This study employs a qualitative method with a juridical-empirical approach through interviews, documentation, and observation.
The results show that the implementation of PMA No. 30 of 2024 is effective. The legal substance is clear, KUA officers carry out their duties professionally, and SIMKAH Online improves the speed and accuracy of services. The multicultural community of Bali demonstrates high acceptance of KUA procedures. Obstacles such as delays in embassy documents and translation issues can be resolved through inter-agency coordination. Overall, the regulation enhances legal certainty, administrative order, and the quality of mixed marriage registration services.

مستخلص البحث

لائحة وزير الشؤون الدينية لجمهورية إندونيسيا رقم ٣٠ لعام ٢٠٢٤ بشأن تسجيل الزواج هي لائحة جديدة تحل محل اللائحة السابقة لأنها تعتبر غير متوافقة مع التطورات التكنولوجية واحتياجات المجتمع الحديث. تؤكد هذه اللائحة على استخدام نظام معلومات إدارة الزواج الرقمي (SIMKAH) وتوفر إرشادات شاملة حول إجراءات تسجيل الزواج، بما في ذلك الزيجات المختلطة بين مواطنين إندونيسيين وأجانب. في المناطق متعددة الثقافات في جنوب دينباسار وكوتا، التي ترتفع فيها نسبة الزيجات المختلطة، من المهم دراسة هذه اللائحة علميًا.
تبحث هذه الدراسة فعالية تنفيذ لائحة وزير الشؤون الدينية رقم ٣٠ لعام ٢٠٢٤ في مكتب شؤون الأزواج في جنوب دينباسار ومكتب شؤون الأزواج في كوتا باستخدام نظرية سورجونو سوكانو حول الفعالية القانونية، والتي تغطي عوامل المضمون القانوني والوكالات المنفذة والمرافق والبنية التحتية والمجتمع والثقافة. والهدف من ذلك هو تقديم نظرة شاملة على تنفيذ هذا النظام في إدارة الزواج المختلط وتقييم مستوى فعاليته في السياق الاجتماعي لبالي.
تشير نتائج الدراسة إلى أن تنفيذ القانون رقم ٣٠ لعام ٢٠٢٤ فعال ومتوافق مع أهداف الإصلاح التنظيمي. يعتبر المضمون القانوني واضحًا، ويعمل موظفو بشكل احترافي من خلال التنسيق المنتظم وانضباط العمل، كما أن الأدوات الرقمية مثل SIMKAH تسرع عملية التحقق والتسجيل. أبدت مجتمعات بالي المتعددة الثقافات قبولًا إيجابيًا لخدمات مكتب الأحوال المدنية، التي تعتبر سهلة وفعالة. يمكن التغلب على العقبات التي تنشأ، مثل التأخير في الوثائق من السفارات وعملية الترجمة، من خلال التنسيق بين الوكالات. بشكل عام، يعمل هذا التنظيم على تحسين اليقين القانوني والنظام الإداري والانسجام بين القيم الدينية والقانون الوطني والثقافة المحلية.