Tinjauan teori Al-Dzari’ah terhadap upaya penegakan hukum penanaman secara ilegal pada kawasan Konservasi Hutan Lindung: Studi Di Balai Gakkum KLHK Wilayah Jawa, Bali Dan Nusa Tenggara

ABSTRAK

Penanaman secara ilegal di kawasan konservasi hutan lindung, khususnya di Taman Nasional Bromo Tengger Semeru, merupakan fenomena yang semakin marak dan menimbulkan dampak serius terhadap kelestarian lingkungan. Aktivitas ini tidak hanya mengganggu keseimbangan ekosistem dan menghilangkan habitat satwa endemik, tetapi juga mengakibatkan kerusakan siklus hidrologi, penurunan kualitas air, serta meningkatnya potensi bencana ekologis seperti banjir dan longsor.

Penelitian ini bertujuan menganalisis upaya penegakan hukum yang dilakukan oleh Balai GAKKUM KLHK Wilayah Jawa, Bali, dan Nusa Tenggara dalam menangani kasus tersebut, serta meninjaunya melalui perspektif teori al-dzari’ah. Metode penelitian menggunakan pendekatan yuridis-empiris dengan teknik wawancara, dan dokumentasi. Penelitian ini menggunakan dua sumber data yaitu data primer dan sekunder.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa meskipun terdapat landasan hukum yang kuat, implementasi penegakan hukum penanaman secara ilegal masih menghadapi berbagai kendala, antara lain keterbatasan sumber daya manusia, sarana, lemahnya koordinasi antar instansi, serta rendahnya kesadaran hukum masyarakat. Analisis dengan teori al-dzari’ah menegaskan perlunya penerapan sadd al-dzari’ah untuk mencegah kerusakan serta fath al-dzari’ah guna membuka jalan kemaslahatan. Penelitian ini merekomendasikan penguatan strategi terpadu melalui peningkatan kapasitas aparat, sinergi lintas lembaga, serta partisipasi aktif masyarakat demi menjaga kelestarian hutan dan mewujudkan pembangunan berkelanjutan yang berkeadilan.

ABSTRACT

Illegal planting in protected forest conservation areas, particularly in Bromo Tengger Semeru National Park, is a growing phenomenon that has serious implications for environmental sustainability. These activities not only disrupt the balance of the ecosystem and destroy the habitat of endemic species, but also cause damage to the hydrological cycle, a decline in water quality, and an increased risk of ecological disasters such as flooding and landslides.

This study aims to analyse the law enforcement efforts undertaken by the Ministry of Environment and Forestry's Law Enforcement Agency for Java, Bali, and Nusa Tenggara in handling these cases, as well as reviewing them from the perspective of al-dzari'ah theory. The research method uses a juridical empirical approach with observation, interview, and documentation techniques. This study uses two data sources, namely primary and secondary data.

The results of the study indicate that despite a strong legal foundation, law enforcement implementation still faces various obstacles, including limited human resources, facilities, weak coordination between agencies, and low public awareness of the law. Analysis using the al-dzari'ah theory emphasises the need to apply sadd al-dzari'ah to prevent damage and fath al-dzari'ah to pave the way for public interest. This study recommends strengthening integrated strategies through capacity building of officials, inter-agency synergy, and active community participation in order to preserve forests and achieve equitable sustainable development.

مستخلص البحث

تعد الزراعة غير القانونية في مناطق الحفاظ على الغابات المحمية، ولا سيما في منتزه برومو تنجر سيميرو الوطني، ظاهرة متنامية لها آثار خطيرة على الاستدامة البيئية. فهذه الأنشطة لا تؤدي فقط إلى اختلال توازن النظام البيئي وتدمير موائل الأنواع المحلية، بل تتسبب أيضًا في الإضرار بالدورة الهيدرولوجية، وتدهور جودة المياه، وزيادة مخاطر الكوارث البيئية مثل الفيضانات والانهيارات الأرضية.

تهدف هذه الدراسة إلى تحليل جهود إنفاذ القانون التي بذلتها وكالة إنفاذ القانون التابعة لوزارة البيئة والغابات في منطقة جاوة وبالي ونوسا تينجارا في التعامل مع هذه الحالات، ومراجعتها من منظور نظرية الزارية. استخدمت طريقة البحث نهجًا قانونيًا تجريبيًا مع تقنيات الملاحظة والمقابلات والتوثيق. استخدمت هذه الدراسة مصدرين للبيانات، وهما البيانات الأولية والثانوية.

تشير نتائج الدراسة إلى أنه على الرغم من وجود أساس قانوني قوي، لا يزال تنفيذ القانون يواجه عقبات مختلفة، بما في ذلك محدودية الموارد البشرية والمرافق، وضعف التنسيق بين الوكالات، وانخفاض الوعي العام بالقانون. ويؤكد التحليل الذي يستخدم نظرية الذرائع على الحاجة إلى تطبيق ”سد الذرائع“ لمنع الضرر و”فتح الذرائع“ لتمهيد الطريق للمصلحة العامة. توصي هذه الدراسة بتعزيز الاستراتيجيات المتكاملة من خلال بناء قدرات المسؤولين، والتآزر بين الوكالات، والمشاركة المجتمعية النشطة من أجل الحفاظ على الغابات وتحقيق التنمية المستدامة العادلة