Pengawasan Dinas Perhubungan Kota Malang terhadap penetapan tarif parkir Insidentil: Studi di Dinas Perhubungan Kota Malang

ABSTRAK

Pelanggaran tarif parkir insidentil di berbagai lokasi Kota Malang sering terjadi. Oleh karena itu penelitian ini berfokus pada pembahasan mengenai pengawasan yang dilakukan oleh Dinas Perhubungan Kota Malang pada event karnaval grebeg suro Kelurahan Cemorokandang dan event Malang Youth Festival 2025 di halaman depan Balai Kota Malang yang telah melanggar Pasal 22 Ayat (2) dan Lampiran III Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 3 Tahun 2015 tentang Retribusi Jasa Umum serta kendala yang dihadapi ketika menertibkan juru parkir yang mengelola parkir insidentil agar sesuai dengan Standar Operasional Prosedur (SOP) Dinas Perhubungan Kota Malang.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis empiris dengan menggunakan pendekatan kualitatitif. Penelitian ini menggunakan dua sumber data yaitu primer dan sekunder. Data primer diperoleh dari hasil wawancara dengan Dinas Perhubungan Kota Malang, juru parkir insidentil dan pengemudi sepeda motor serta mobil yang parkir lalu dianalisis menggunakan Pasal 22 Ayat (2) dan Lampiran III Huruf B Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 3 Tahun 2015 tentang Retribusi Jasa Umum.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pengawasan terhadap parkir insidentil berada dibawah kewenangan Dinas Perhubungan Kota Malang. Pengawasan oleh Dinas Perhubungan Kota Malang diimplementasikan dalam tiga bentuk, yaitu (1) Patroli, (2) Pemberian surat peringatan, dan (3) Pemberian sanksi. Namun pengawasan ini belum maksimal berdasarkan data empiris yang dikumpulkan di lapangan. Saat melakukan ketiga pengawasan tersebut kendala yang dialami oleh Dinas Perhubungan Kota Malang diantaranya ialah kesalahan berulang yang dilakukan oleh juru parkir terhadap tarif parkir insidentil, keterbatasan personil yang dimiliki oleh pihak Dinas Perhubungan ketika ada pengajuan izin pembukaan parkir insidentil, kurangnya kesadaran masyarakat terhadap peraturan yang telah dibuat ketika ada sebuah event dan lainnya.

ABSTRACT

Incidental parking violations occur frequently in various locations throughout Malang City. Therefore, this study focuses on discussing the supervision conducted by the Malang City Transportation Department during the Grebeg Suro Carnival event in Cemorokandang Village and the Malang Youth Festival 2025 event at the front yard of Malang City Hall, which have violated Article 22 Paragraph (2) and Annex III of the Minister of Transportation Regulation No. 3 of 2015 on General Service Fees, as well as the challenges faced in regulating incidental parking attendants to comply with the Standard Operating Procedures (SOP) of the Malang City Transportation Department.
The method used in this study is a legal-empirical approach with a qualitative methodology. This study utilised two data sources: primary and secondary. Primary data was obtained from interviews with the Malang City Transportation Department, incidental parking attendants, and motorcyclists and car drivers who parked, and was analysed using Article 22 Paragraph (2) and Appendix III Letter B of Malang City Regulation No. 3 of 2015 on General Service Fees.
The results of this study indicate that supervision of incidental parking falls under the authority of the Malang City Transportation Agency. Supervision by the Malang City Transportation Agency is implemented in three forms, namely (1) Patrols, (2) Issuing warning letters, and (3) Imposing sanctions. However, this supervision is not yet optimal based on empirical data collected in the field. When carrying out these three forms of supervision, the challenges faced by the Malang City Transportation Department include recurring errors made by parking attendants regarding incidental parking fees, limited personnel available when processing applications for incidental parking permits, and insufficient public awareness of established regulations during events and other situations.

مستخلص البحث

غالبا ما تحدث مخالفات لرسوم وقوف السيارات العرضي في مواقع مختلفة في مدينة مالانج. لذلك، تركز هذه الدراسة على مناقشة الإشراف الذي تقوم به وكالة النقل في مدينة مالانج في حدث كرنفال جريبيج ومهرجان شباب مالانج ٢ ٠ ٢ ٥أمام مبنى بلدية مالانج، والذي انتهك المادة ٢٢ الفقرة) ٢( والملحق الثالث من لائحة وزير النقل رقم ٣لعام ٢ ٠ ١ ٥بشأن رسوم الخدمات العامة، فضلاً عن التحديات التي تواجه تنظيم موظفي مواقف السيارات الذين يديرون مواقف السيارات العرضية للامتثال لإجراءات التشغيل القياسية لإدارة النقل في مدينة مالان ج الطريقة المستخدمة في هذه الدراسة هي طريقة قانونية تجريبية باستخدام نهج نوعي. استخدمت هذه الدراسة مصدرين للبيانات، وهما البيانات الأولية والثانوية. تم الحصول على البيانات الأولية من المقابلات التي أجريت مع وكالة النقل في مدينة مالانج، وموظفي مواقف السيارات العرضية، وسائقي الدراجات النارية والسيارات الذين أوقفوا سياراتهم، ثم تم تحليلها باستخدام المادة ٢٢ الفقرة) ٢( والملحق الثالث الحرف باء من لائحة مدينة مالانج رقم ٣ لعام ٢ ٠ ١ ٥ بشأن الجزاءات العامة للخدما ت
تشير نتائج هذه الدراسة إلى أن الإشراف على وقوف السيارات العرضي يخضع لسلطة وكالة النقل في مدينة مالانج. يتم تنفيذ الإشراف من قبل وكالة النقل في مدينة مالانج في ثلاثة أشكال، وهي) ١( الدوريات) ،٢( إصدار خطابات تحذير ،و) ٣ ( فرض عقوبات. ومع ذلك، استنادًا إلى البيانات التجريبية التي تم جمعها في الميدان، لم يكن هذا الإشراف مثاليا. عند تنفيذ هذه الأشكال الثلاثة من الإشراف، تواجه وكالة النقل بمدينة مالانج عقبات تتمثل في الأخطاء المتكررة التي يرتكبها موظفو مواقف السيارات فيما يتعلق برسوم وقوف السيارات العرضي، ومحدودية عدد الموظفين المتاحين لوكالة النقل عند تقديم طلبات الحصول على تصاريح وقو ف السيارات العرضي، ونقص الوعي العام باللوائح التي تم وضعها عند إقامة الأحداث، من بين أمور أخرى