Penyelenggaran dan penyedia pelayanan Perpustakaan yang baik perspektif Umran Ibn Khaldun dalam meningkatkan budaya gemar membaca di daerah: Studi di Perpustakaan Kota Malang

ABSTRAK

Kepastian Hukum Penyelenggaraan dan Penyedia Pelayanan Perpustakaan yang Baik Perspektif Ibn Khaldun (Studi di Perpustakaan Kota Malang), yang mana keberadaan perpustakaan sebagai sarana penyedia informasi dan pusat pendidikan masyarakat yang harus dikelola secara profesional, merata, dan sesuai dengan perkembangan teknologi serta kebutuhan masyarakat. Dalam rangka meningkatkan kualitas layanan perpustakaan, Pemerintah Kota Malang menetapkan Peraturan Daerah (Perda) Nomor 1 Tahun 2024 tentang Penyelenggaraan Perpustakaan. Meskipun regulasi tersebut telah berlaku, masih ditemukan kendala dalam implementasinya seperti kurangnya koleksi buku yang relevan, keterbatasan sumber daya manusia, dan belum optimalnya sistem layanan digital. Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan untuk menganalisis bagaimana penyelenggaraan dan pelayanan perpustakaan dijalankan di Kota Malang, serta bagaimana kepastian hukum dari penyelenggaraan tersebut ditinjau melalui perspektif pemikiran Ibn Khaldun.

Penelitian ini merupakan penelitian yuridis sosiologis dengan menggunakan pendekatan konseptual. Serta sumber data yang digunakan yaitu sumber data primer dan sekunder dan menggunakan metode pengumpulan data dengan wawancara terstruktur, setelah dilakukan pengumpulan data kemudian data akan diolah dengan mengunakan metode deskriptif analisis. Hasil penelitian, menunjukkan bahwa meskipun secara formal aspek kepastian hukum telah terakomodasi melalui peraturan daerah, implementasinya di lapangan masih belum maksimal dan membutuhkan peningkatan dari segi kualitas layanan, pemerataan fasilitas, serta penguatan regulasi secara operasional. Penelitian ini merekomendasikan perlunya evaluasi berkala terhadap pelaksanaan Perda, peningkatan kompetensi pustakawan, serta penguatan peran perpustakaan dalam membentuk masyarakat pembelajar yang beradab dan mandiri sebagaimana cita-cita Ibn Khaldun. Dengan demikian, perpustakaan dapat berfungsi sebagai institusi strategis dalam pembangunan intelektual masyarakat dan peningkatan literasi nasional.

ABSTRACT

Legal Certainty of Good Library Service Implementation and Provision from Ibn Khaldun's Perspective (Study at Malang City Library), where the existence of libraries as a means of providing information and community education centers must be managed professionally, evenly, and in accordance with technological developments and community needs. In order to improve the quality of library services, the Malang City Government has stipulated Regional Regulation (Perda) Number 1 of 2024 concerning Library Implementation. Although the regulation has been in effect, there are still obstacles in its implementation such as the lack of relevant book collections, limited human resources, and the suboptimal digital service system. Therefore, this study aims to analyze how library implementation and services are carried out in Malang City, as well as how the legal certainty of the implementation is reviewed through the perspective of Ibn Khaldun's thinking.

This research is a sociological juridical research using a conceptual approach. And the data sources used are primary and secondary data sources and using data collection methods with structured interviews, after data collection is carried out, the data will be processed using descriptive analysis methods. The results of the study indicate that although the legal certainty aspect has been formally accommodated through regional regulations, its implementation in the field is still not optimal and requires improvements in terms of service quality, equal distribution of facilities, and strengthening of operational regulations. This study recommends the need for periodic evaluation of the implementation of Regional Regulations, increasing librarian competence, and strengthening the role of libraries in forming a civilized and independent learning society as Ibn Khaldun's ideals. Thus, libraries can function as strategic institutions in the intellectual development of society and increasing national literacy

مستخلص البحث

تهدف هذه الرسالة إلى دراسة يقين القانون في تنظيم وتقديم خدمات المكتبات في مدينة مالانج من خلال منظور فكر ابن خلدون، حيث تُعدّ المكتبة وسيلة لنشر المعلومات ومركزًا للتعليم المجتمعي، ويجب إدارتها بطريقة مهنية، عادلة، ومتوافقة مع تطورات التكنولوجيا واحتياجات المجتمع. وفي سبيل تحسين جودة خدمات المكتبات، أصدرت حكومة مدينة مالانج اللائحة المحلية رقم (١) لسنة (٢٠٢٤ م) بشأن تنظيم خدمات المكتبات. ومع أنّ هذه اللائحة قد دخلت حيّز التنفيذ، إلا أنّه لا تزال هناك عقبات في تطبيقها، من أبرزها: نقص المجموعات المناسبة من الكتب، ومحدودية الموارد البشرية، وعدم كفاءة أنظمة الخدمات الرقمية. ولذلك، تهدف هذه الدراسة إلى تحليل كيفية تنظيم وتقديم خدمات المكتبات في مدينة مالانج، وكذلك مدى تحقق يقين القانون في هذا الشأن من خلال تحليل رؤية ابن خلدون

. تعتمد هذه الدراسة على المنهج القانوني السوسيولوجي باستخدام المدخل المفاهيمي، وتستخدم مصادر البيانات الأولية والثانوية، مع اعتماد المقابلات المنظمة كأداة لجمع البيانات. وقد تمت معالجة البيانات باستخدام المنهج الوصفي التحليلي. وقد توصلت نتائج الدراسة إلى أن يقين القانون قد تم تضمينه من الناحية الشكلية من خلال اللائحة المحلية، إلا أن تطبيقه في الواقع لا يزال يفتقر إلى الكفاءة المطلوبة، ويحتاج إلى تحسين جودة الخدمات، وتوزيع عادل للمرافق، وتعزيز الجوانب التنظيمية على المستوى التنفيذي وتوصي الدراسة بما يلي: إجراء تقييمات دورية لتنفيذ اللائحة، رفع كفاءة أمناء المكتبات، وتعزيز دور المكتبات كمؤسسات استراتيجية في تشكيل مجتمع قارئ ومتحضر ومستقل، كما تصوره ابن خلدون. وبهذا يمكن للمكتبات أن تؤدي دورًا محوريًا في بناء الفكر المجتمعي ورفع مستوى الثقافة والقراءة على المستوى الوطني