Efektivitas pelayanan kesehatan sistem reproduksi pada pelaksanaan bimbingan perkawinan dalam peraturan pemerintah nomor 28 tahun 2024:Studi di KUA Kecamatan Klojen Kota Malang

ABSTRAK

Tingginya angka pernikahan dini dan kasus stunting di Indonesia menunjukkan masih rendahnya kesadaran masyarakat terhadap pentingnya kesehatan reproduksi sebelum menikah. Berdasarkan data Survei Kesehatan Indonesia (SKI) tahun 2023 menunjukkan bahwa bahwa sekitar 1 dari 5 balita usia 0-59 bulan di Indonesia mengalami stunting. Kurangnya edukasi tentang kesiapan fisik dan mental dalam membentuk keluarga sering kali menjadi penyebab utama permasalahan keluarga, perceraian, hingga gangguan kesehatan ibu dan anak. Untuk menanggapi hal ini, pemerintah menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2024 yang mewajibkan pemberian komunikasi, informasi, dan edukasi kesehatan reproduksi dalam program bimbingan perkawinan.
Adapun rumusan masalah pada penelitian ini bertujuan untuk menganalisis Bagaimana Implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2024 pada pelaksanaan bimbingan perkawinan di KUA Kecamatan Klojen Kota Malang? Kemudian Apa faktor pendukung dan penghambat efektivitas pelayanan kesehatan reproduksi pada pelaksanaan bimbingan perkawinan di KUA Kecamatan Klojen Kota Malang?
Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris, dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Data yang diperoleh dalam penelitian ini melalui wawancara Kepala dan Staf KUA Kecamatan Klojen, tenaga kesehatan puskesmas dan Peserta bimbingan perkawinan serta menelaah undang-undang dan dokumen. Jenis dan sumber data yang digunakan adalah sumber data primer dan sumber data sekunder. Sedangkan dalam proses pengolahan data menggunakan teknik edit, klasifikasi, verifikasi, analisis dan kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi kebijakan sudah terlaksana sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2024 dengan dukungan kerja sama lintas sektor dan respons positif dari peserta. Namun demikian, berdasarkan hasil analisis menggunakan efektivitas hukum Soerjono Soekanto, hasilnya empat faktor diantaranya efektif, hanya satu faktor saja yang tidak efektif yakni faktor fasilitas atau sarana yang terletak pada minimnya fasilitas seperti ruangan yang kurang representatif, tidak ada modul tertulis, dan anggaran pendukung, keterbatasan waktu penyampaian yang singkat serta metode penyampaian materi yang kurang interaktif, Faktor pendukung meliputi regulasi yang jelas dan koordinasi antar instansi, sedangkan faktor penghambatnya bersifat teknis dan struktural

ABSTRACT

The high rate of early marriage and stunting cases in Indonesia shows that there is still low public awareness of the importance of reproductive health before marriage. Based on data from the 2023 Indonesian Health Survey (SKI), it shows that around 1 in 5 toddlers aged 0-59 months in Indonesia are stunted. Lack of education about physical and mental readiness in forming a family is often the main cause of family problems, divorce, and maternal and child health problems. In response to this, the government issued Government Regulation Number 28 of 2024 which requires the provision of communication, information, and reproductive health education in marriage guidance programs.
The formulation of the problem in this study aims to analyze how to implement Government Regulation Number 28 of 2024 on the implementation of marriage guidance in KUA, Klojen District, Malang City? Then what are the supporting and inhibiting factors of reproductive health services in the implementation of marriage guidance in KUA, Klojen District, Malang City?
This research is an empirical legal research, using a qualitative approach. The data obtained in this study was through interviews with the Head and Staff of KUA Klojen District, health workers at the health center and participants in marriage guidance as well as studying laws and documents. The types and data sources used are primary data sources and secondary data sources. Meanwhile, in the data processing process, data analysis, classification, verification, analysis and conclusion techniques are used.
The results of the study show that the implementation of the policy has been carried out in accordance with Government Regulation Number 28 of 2024 with the support of cross-sector cooperation and positive responses from participants. However, based on the results of the analysis using the effectiveness of Soerjono Soekanto's law, the results are four factors including effective, only one factor is ineffective, namely the factor of facilities or facilities that lie in the lack of facilities such as less representative rooms, no written modules, and supporting budgets, limited short delivery times and less interactive methods of delivering material. Supporting factors include clear regulations and coordination between agencies, while the inhibiting factors are technical and structural.

مستخلص البحث

ويبين ارتفاع معدل حالات الزواج المبكر والتقزم في إندونيسيا أنه لا يزال هناك وعي عام منخفض بأهمية الصحة الإنجابية قبل الزواج. استنادا إلى بيانات من المسح الصحي الإندونيسي لعام 2023 (SKI) ، يظهر أن حوالي 1 من كل 5 أطفال صغار تتراوح أعمارهم بين 0-59 شهرا في إندونيسيا يعانون من التقزم. غالبا ما يكون نقص التثقيف حول الاستعداد البدني والعقلي لتكوين الأسرة هو السبب الرئيسي للمشاكل الأسرية والطلاق ومشاكل صحة الأم والطفل. ردا على ذلك ، أصدرت الحكومة اللائحة الحكومية رقم 28 لعام 2024 التي تتطلب توفير التواصل والمعلومات والتثقيف في مجال الصحة الإنجابية في برامج التوجيه الزوجي.
تهدف صياغة المشكلة في هذه الدراسة إلى تحليل كيفية تنفيذ اللائحة الحكومية رقم 28 لعام 2024 بشأن تنفيذ إرشادات الزواج في KUA ، منطقة كلوجين ، مدينة مالانغ؟ إذن ما هي العوامل الداعمة والمثبطة لخدمات الصحة الإنجابية في تنفيذ إرشادات الزواج في KUA ، منطقة كلوجين ، مدينة مالانغ؟
هذا البحث هو بحث قانوني تجريبي ، باستخدام نهج نوعي. كانت البيانات التي تم الحصول عليها في هذه الدراسة من خلال مقابلات مع رئيس وموظفي منطقة كلوجين في جامعة كونا ، والعاملين الصحيين في المركز الصحي والمشاركين في إرشادات الزواج بالإضافة إلى دراسة القوانين والوثائق. الأنواع ومصادر البيانات المستخدمة هي مصادر البيانات الأساسية ومصادر البيانات الثانوية. وفي الوقت نفسه ، في عملية معالجة البيانات ، يتم استخدام تقنيات تحليل البيانات والتصنيف والتحقق والتحليل والاستنتاج.
تظهر نتائج الدراسة أن تنفيذ السياسة تم وفقا للائحة الحكومية رقم 28 لعام 2024 بدعم من التعاون بين القطاعات والردود الإيجابية من المشاركين. ومع ذلك ، بناء على نتائج التحليل باستخدام فعالية قانون سورجونو سوكانتو ، فإن النتائج هي أربعة عوامل بما في ذلك الفعالية ، وعامل واحد فقط غير فعال ، وهو عامل المرافق أو المرافق التي تكمن في نقص المرافق مثل الغرف الأقل تمثيلا ، وعدم وجود وحدات مكتوبة ، والميزانيات الداعمة ، وأوقات التسليم القصيرة المحدودة والأساليب الأقل تفاعلية لتقديم المواد. وتشمل العوامل الداعمة لوائح واضحة والتنسيق بين الوكالات، في حين أن العوامل المثبطة تقنية وهيكلية