Implementasi pengawasan wajib lapor ketenagakerjaan bagi perusahaan di Jawa Timur perspektif Maslahah: Studi di Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Provinsi Jawa Timur

ABSTRAK

Undang-Undang Pengawasan ketenagakerjaan merupakan salah satu instrumen penting dalam menjamin kepatuhan perusahaan terhadap norma-norma ketenagakerjaan, termasuk kewajiban penyampaian Wajib Lapor Ketenagakerjaan Perusahaan (WLKP). WLKP menjadi dasar pemerintah dalam merumuskan kebijakan ketenagakerjaan yang tepat sasaran. Namun, realitas di lapangan menunjukkan masih rendahnya tingkat kepatuhan perusahaan dalam melaporkan WLKP, termasuk di wilayah Jawa Timur.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis peran pengawasan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Jawa Timur terhadap kepatuhan Wajib Lapor Ketenagakerjaan bagi perusahaan di Jawa Timur, serta meninjau pengawasan tersebut dari perspektif maslahah
Penelitian ini menggunakan pendekatan yuridis sosiologis dengan metode kualitatif. Data dikumpulkan melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi yang dianalisis secara deskriptif-kualitatif. Fokus utama penelitian adalah pada praktik pengawasan, hambatan yang dihadapi, serta peran pengawasan dalam menjamin kemaslahatan ketenagakerjaan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengawasan yang dilakukan oleh Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Jawa Timur terhadap kepatuhan perusahaan dalam melaksanakan Wajib Lapor Ketenagakerjaan belum berjalan secara optimal. Hal ini disebabkan oleh berbagai kendala, seperti terbatasnya jumlah pengawas ketenagakerjaan, minimnya pemanfaatan teknologi informasi, dan rendahnya kesadaran hukum dari perusahaan dan dalam perspektif maslahah, pengawasan terhadap pelaksanaan Wajib Lapor Ketenagakerjaan sangat penting untuk menjaga kemaslahatan umum. Pelaporan yang akurat dan berkala dapat menjadi dasar dalam merumuskan kebijakan ketenagakerjaan yang efektif dan adil, sehingga hak-hak tenaga kerja dapat terlindungi dengan baik. Kewajiban ini selaras dengan prinsip-prinsip syariah dalam menjaga jiwa (hifzh al-nafs), harta (hifzh al-mal), dan kemaslahatan publik (maslahah ‘ammah), serta mencegah terjadinya mudarat akibat ketidakpatuhan perusahaan terhadap ketentuan hukum.

ABSTRACT

The Labor Supervision Law is one of the important instruments in ensuring company compliance with labor norms, including the obligation to submit a Mandatory Corporate Employment Report (WLKP). WLKP is the basis for the government in formulating targeted employment policies. However, the reality on the ground shows that there is still a low level of compliance with companies in reporting WLKP, including in the East Java region.
This study aims to find out and analyze the role of supervision of the East Java Provincial Manpower and Transmigration Office on the compliance of the Mandatory Employment Report for companies in East Java, as well as to review the supervision from the perspective of maslahah
This study uses a sociological juridical approach with a qualitative method. Data were collected through interviews, observations, and documentation that were analyzed in a descriptive-qualitative manner. The main focus of the research is on supervisory practices, obstacles faced, and the role of supervision in ensuring the benefits of employment.
The results of the study show that the supervision carried out by the East Java Provincial Manpower and Transmigration Office on company compliance in implementing the Mandatory Employment Report has not been running optimally. This is due to various obstacles, such as the limited number of labor supervisors, the lack of use of information technology, and low legal awareness from the company and from a maslahah perspective, supervision of the implementation of the Mandatory Employment Report is very important to maintain the public interest. Accurate and periodic reporting can be the basis for formulating effective and fair labor policies, so that labor rights can be properly protected. This obligation is in line with sharia principles in safeguarding one's soul (hifzh al-nafs), property (hifzh al-mal), and public benefit (maslahah 'ammah), as well as preventing harm due to the company's non-compliance with legal provisions.

مستخلص البحث

يعد قانون الإشراف على العمل أحد الأدوات المهمة في ضمان امتثال الشركة لمعايير العمل، بما في ذلك الالتزام بتقديم تقرير التوظيف الإلزامي للشركات. وحزب الحرية والخرابير هو الأساس الذي تقوم عليه الحكومة في صياغة سياسات التوظيف المستهدفة. ومع ذلك ، فإن الواقع على أرض الواقع يظهر أنه لا يزال هناك مستوى منخفض من الامتثال للشركات في الإبلاغ عن WLKP ، بما في ذلك في منطقة جاوة الشرقية.
تهدف هذه الدراسة إلى معرفة وتحليل دور الإشراف على مكتب القوى العاملة والهجرة في مقاطعة جاوة الشرقية على الامتثال لتقرير التوظيف الإلزامي للشركات في جاوة الشرقية ، وكذلك مراجعة الإشراف من منظور المصالحة.
تستخدم هذه الدراسة مقاربة قانونية اجتماعية بمنهج نوعي. تم جمع البيانات من خلال المقابلات والملاحظات والتوثيق التي تم تحليلها بطريقة وصفية نوعية. ينصب التركيز الرئيسي للبحث على الممارسات الإشرافية والعقبات التي تواجهها ودور الإشراف في ضمان فوائد التوظيف.
تظهر نتائج الدراسة أن الإشراف الذي قام به مكتب القوى العاملة والهجرة في مقاطعة جاوة الشرقية على امتثال الشركات في تنفيذ تقرير التوظيف الإلزامي لم يكن يعمل على النحو الأمثل. ويرجع ذلك إلى معوقات مختلفة مثل قلة عدد المشرفين العماليين وعدم استخدام تقنية المعلومات وتدني الوعي القانوني من الشركة ومن منظور المصالحة، فإن الإشراف على تنفيذ تقرير التوظيف الإلزامي مهم جدا للحفاظ على المصلحة العامة. يمكن أن تكون التقارير الدقيقة والدورية أساسا لصياغة سياسات عمل فعالة وعادلة، بحيث يمكن حماية حقوق العمال بشكل صحيح. يتماشى هذا الالتزام مع مبادئ الشريعة الإسلامية في الحفاظ على النفس (حفظ النفس) والممتلكات (حفظ المال) والمنفعة العامة (مصالحة عمة) ، وكذلك منع الضرر بسبب عدم التزام الشركة بالأحكام القانونية.