Pengawasan pemerintah daerah terhadap peredaran minyak goreng polosan tanpa label: Studi di UPT Perlindungan Konsumen Malang

ABSTRAK

Di Malang masih ditemukan berbagai praktik penjualan minyak goreng yang tidak sesuai dengan standar, khususnya minyak goreng polosan tanpa label yang tentu membahayakan, karena konsumen tidak dapat mengetahui informasi netto, kandungan, tanggal kadaluarsa, atau produsennya. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengawasan yang dilakukan UPT Perlindungan Konsumen terhadap peredaran minyak goreng Polosan tanpa label di Malang dan menganalisis upaya yang dilakukan oleh UPT Perlindungan Konsumen dalam mengatasi kendala pengawasan peredaran minyak goreng polosan tanpa label di Malang.

Metode penelitian yang digunakan adalah yuridis empiris dengan pendekatan yuridis sosiologis. Lokasi penelitian ini dilakukan pada UPT Perlindungan Konsumen Malang. Jenis dan sumber data diperoleh dari data primer yaitu wawancara dan Observasi serta data sekunder dari kajian literatur. Metode pengolahan data menggunakan model Miles and Huberman, yang terdapat 3 tahap yaitu reduksi data, penyajian data, penarikan kesimpulan/verifikasi.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: Pertama, pengawasan minyak goreng polosan tanpa label dilakukan secara khusus, namun mekanisme yang digunakan dalam pengawasannya tetap mengacu pada pengawasan berkala. Pengawasan bersifat insidentil, sehingga pengawasan ini dilaksanakan sewaktu-waktu dan tidak dilakukan secara rutin seperti pengawasan barang beredar dan/atau jasa dan tertib niaga. Pengawasan dilakukan sekali namun dilaksanakan pada seluruh wilayah kerja yang berfokus pada lokasi-lokasi seperti pada pasar-pasar rakyat, toko kelontong dan toko sembako. Kedua, UPT Perlindungan Konsumen berupaya lebih pada pengawasan serta sosialisasi Pembinaan Perlindungan Konsumen kepada pelaku usaha. Sosialisasi tersebut dilaksanakan secara berkelompok sesuai dengan permasalahan temuan. Terkait kendala internal yaitu SDM yang terbatas, satu-satunya upaya agar kendala SDM terbatas (pengawas) teratasi ialah Diadakannya diklat pengawas.

ABSTRACT

In Malang, there are still various practices of selling cooking oil that are not by standards, especially plain cooking oil without labeling, which is dangerous because consumers cannot find information on the net, content, expiration date, or producer. This study aims to analyze the supervision carried out by the UPT of Consumer Protection on the circulation of unlabeled Polosan cooking oil in Malang and analyze the efforts made by the UPT of Consumer Protection in overcoming the obstacles to the supervision of the circulation of unlabeled Polosan cooking oil in Malang.

The method used in the research is empirical juridical with a sociological juridical approach. The location of this research was carried out at the Malang Consumer Protection UPT. Types and sources of data were obtained from primary data, namely interviews and observations, and secondary data from the literature review. The data processing method uses the Miles and Huberman model, which has 3 stages: data reduction, data presentation, and conclusion drawing/verification.

The results of this study show that: First, the supervision of unlabeled plain cooking oil is carried out specifically, but the mechanism used in its supervision still refers to periodic supervision. The supervision is incidental, so it is carried out at any time and is not carried out routinely like the supervision of goods in circulation/or services and trade orders. Supervision is carried out once but is carried out in all work areas that focus on locations such as people's markets, grocery stores, and other retail stores. Secondly, the Consumer Protection UPT makes more efforts in supervision and socialization of Consumer Protection Guidance to business actors. The socialization is carried out in groups according to the problem findings. Regarding internal constraints, namely limited human resources, the only effort to overcome the constraints of limited human resources (supervisors) is the holding of supervisory training.

مستخلص البحث

في مالانج، لا تزال هناك ممارسات مختلفة لبيع زيت الطهي لا تتفق مع المعايير، وخاصة زيت الطهي العادي غير الملصق عليه ملصقات واضحة، وهو أمر خطير بالتأكيد، لأن المستهلكين لا يمكنهم معرفة المعلومات الصافية أو المحتوى أو تاريخ انتهاء الصلاحية أو المنتج. تهدف هذه الدراسة إلى تحليل الرقابة التي يقوم بها اتحاد حماية المستهلك في مالانج على تداول زيت الطهي البولوسان غير الموسوم بعلامة في مالانج وتحليل الجهود التي يبذلها اتحاد حماية المستهلك في التغلب على العقبات التي تعترض الرقابة على تداول زيت الطهي البولوسان غير الموسوم في مالانج.

المنهجية المستخدمة في البحث هي المنهجية القانونية التجريبية مع مقاربة قانونية اجتماعية. تم إجراء موقع هذا البحث في جامعة مالانج لحماية المستهلك في مالانج. أنواع ومصادر البيانات التي تم الحصول عليها من البيانات الأولية، وهي المقابلات والملاحظات والبيانات الثانوية من مراجعة الأدبيات. وتستخدم طريقة معالجة البيانات نموذج مايلز وهوبرمان، الذي يحتوي على 3 مراحل، وهي اختزال البيانات، وعرض البيانات، واستخلاص/التحقق من الاستنتاجات.

وتظهر نتائج هذه الدراسة ما يلي: أولاً، يتم الإشراف على زيت الطبخ العادي غير المسمى على وجه التحديد، ولكن الآلية المستخدمة في الإشراف عليه لا تزال تشير إلى الإشراف الدوري. ثانيًا: الإشراف عرضي، أي أنه يتم في أي وقت ولا يتم بشكل روتيني مثل الإشراف على السلع المتداولة و/أو الخدمات والنظام التجاري. يتم تنفيذ الإشراف مرة واحدة ولكن يتم تنفيذه في جميع مجالات العمل التي تركز على المواقع مثل الأسواق الشعبية والبقالات ومحلات البقالة ومحلات البقالة. ثانيًا، يبذل الاتحاد العام لحماية المستهلك مزيدًا من الجهد في الإشراف والتنشئة الاجتماعية لإرشادات حماية المستهلك للجهات الفاعلة في مجال الأعمال. يتم إجراء التنشئة الاجتماعية في مجموعات وفقًا لنتائج المشكلة. فيما يتعلق بالقيود الداخلية، أي محدودية الموارد البشرية، فإن الجهد الوحيد للتغلب على قيود محدودية الموارد البشرية (المشرفين) هو عقد التدريب الإشرافي.